刘春华、谢婷委员：
你们提出的《关于新形势下招商引资工作破局的建议》收悉，现答复如下：
一、当前进展
（一）建设现代化招商新体系
1.明确招商引资方向。在赣州市范围内率先印发《龙南推进招商引资高质量发展的若干措施》《龙南2025年招商引资暨招才引智工作实施方案》，制定《龙南市招商引资正面清单》《龙南市招商引资负面清单》，坚持“2+N”产业发展思路，瞄准电子信息和新材料双首位产业赛道，电子信息聚焦“芯屏器端”，新材料紧盯稀土、金属、化工等细分领域，精准制定产业链图谱，持续推进产业补链延链升链建链，加速产业集群链式发展，双首位产业集群度达96.6%以上。
2.发挥链主带动作用。发挥“链主”企业带动作用，着力延链、补链、强链，引进高附加值、首位产业链下游的优质企业入驻龙南化工园区。同时，全面推行“链长+”“链主+”工作模式，充分发挥联茂、嘉元、祥益鼎盛、佳纳、龙晟等龙头企业和产业链链主作用，带动吸引产业上下游企业“望风而来”，达到“引进一个、带动一批、辐射一片”的效果，促进产业集群集聚发展。
3.谋划发展未来产业。抢抓低空经济发展战略机遇，加快推动低空经济高质量发展，结合龙南国土空间、低空资源和产业基础等各方面优势，统筹推进低空制造业、配套服务、场景建设协同发展。结合龙南现有产业发展实际，对通用机场、低空经济产业链、稀土产业链等关系到龙南未来经济产业布局的项目面向招商招才兵团发榜，鼓励非招商招才兵团成员单位积极参与，实现按需“张榜”、能者“揭榜”，牵头制定了《龙南推动通用机场建设（低空经济产业链）项目、汤湖温泉项目招商引资揭榜挂帅工作实施方案》。为精准定向低空经济产业“招什么”，编写了《龙南低空经济产业招商图谱》，为各招商兵团提供精准的招商作战地图。
4.创新制度机制探索。当前，龙南区市上下正全力对标深圳规则规制改革，在深入考察和调研学习后，我们通过对标深圳市光明区产业配套宿舍定向配租管理制度，联合龙南城控集团对龙南招商引资企业租购“新圳花苑”人才公寓住房出租工作方案进行了修订完善，进一步缩减了审批流程，大大提高了引进人才租购人才住房的便利程度，解决人才的后顾之忧。另一方面，加强招商引资项目全生命周期服务，建立龙南开放型经济联席会议调度机制，每月召开百人规模以上的招商引资项目调度会，重点调度项目招引、重大项目要素保障等，全力推进项目落地。
（二）探索多元化招商新路径
1.大力开展资本招商。持续解放思想，主动适应新形势，主动转变招商思路，以产业引导基金撬动社会资本，引进更多大项目好项目落户。经过洽谈约定出资方式、投资比例，以国资平台资金为支点，通过杠杆作用充分放大资金效用，吸引多倍的社会资本进入实体项目，加快招引项目的落地、建设和投产。2024年以来，通过资本招商引进了康维健合成生物科技园区项目、优耐高新材料智能制造项目、香港庚延电子科技显示屏模组生产基地项目等3个项目，签约金额20.1亿元。
2.依托资源禀赋招商。作为“重稀土之乡”，面对稀土原材料价格下降和国内外市场竞争激烈的困境，主动对接中国稀土集团、北方稀土集团等央企国企，加大与中国稀土集团合作共建，规划建设以稀土应用企业为主体的稀土产业园。依托大型锂矿资源和产业基础，招引一批新能源上下游产业项目，发展培育锂电、氢能、钠离子电池和其他新型储能产业，如瑞泰超能等离子石墨烯固态电池示范线项目等。
3.深度挖掘存量企业。2024年以来，通过精准施策、深挖潜力、扩大增量和优化服务等方式，多措并举挖潜增效，鼓励现有企业追加投资、扩大规模，实现老树发新芽、存量带增量，有效促进了项目的产能充分释放与提升推动。先后推动初源、特莱斯光学、讯盈电子、鑫辉功能、祥益鼎盛、思行电子、美雅服饰、京利稀土、复盛铜冶等9家企业实现增资扩产、技改升级，新增投资27.92亿元。《江西日报》专题刊发《存量带增量 携手创辉煌龙南市迎难而上 打造工业经济新引擎》，介绍龙南企业实现“老树发新芽、存量带增量”的招商新模式。
4.搭建高效招商平台。依托重点产业链合作推介会、商会及国家、省、市经贸活动平台开展招商引资专题推介，大力宣传我市投资创业环境，吸引更多企业家选择龙南、创业龙南。今年以来，市商务局共牵头举办“共筑新动能·链动新未来”江西龙南产业推介等招商推介会3场。此外，为加快实施“走出去”招商战略，全面对标深圳规则规制，12025年4月15日，龙南第一批干部驻会（深圳龙南商会）招商工作启动会议在深圳召开。深圳拥有丰富的资源、先进的理念和广阔的市场，是龙南学习和借鉴的绝佳平台。此次驻会招商将充分借助深圳（龙南）商会的强大力量，深度挖掘潜在的投资机遇，为龙南经济发展注入源源不断的活力。同时，通过沉浸式学习深圳在招商、安商、金融等方面的先进经验，实地体验一流营商环境，将全面提升驻会干部招商专业能力，着力打造一支懂政策、懂市场、能实战的招商骨干队伍，为全市招商工作发挥先行“探路”作用。
（三）加强专业化服务
1.完善配套建设。努力完善口岸配套、数字经济配套、科技创新配套等招引要素保障，注重亩产论英雄、能耗论英雄、科创论英雄，加大租赁厂房、腾笼换鸟项目的招引，缓解土地紧张和解决土地厂房低效利用问题，不断完善项目落地要素保障。
2.强化要素保障。立足现有条件开展招商引资，加大对闲置厂房、土地盘活力度，充分利用标准化厂房和中途放弃项目闲置资产破解土地制约，提高园区整体利用效率。
3.强化安商服务。各招商兵团及成员单位持续提升安商服务水平，对存量企业和新引进企业加大上门力度。对已落户龙南的企业进行调查摸底，鼓励企业增资扩产，力争再签约一批优质增资扩产项目；对接一批在外龙南企业家，依托其人脉、信息、资源优势，努力促成一批在外返乡企业家投资项目。
二、下一步工作
继续把招商引资作为“头号工程”贯穿全局全年各项工作，构建“1+1+10”的招商引资新格局，以更加开放的姿态、更加贴心的服务，积极对接粤港澳大湾区等经济发达地区，吸引更多优质企业和项目落户龙南，为加快建设江西内陆开放型经济试验区先行区提供有力经济支撑。
相关文章
