2024年,在市委、市政府的坚强领导和市委全面依法治市委员会办公室的悉心指导下,我办深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,按照中央、省法治政府建设实施纲要及市实施方案的部署,全面落实《龙南市创建全国法治政府建设示范县两年行动实施方案》,深入开展法治宣传教育,着力推进法治龙南建设,为市委、市政府依法决策部署提供了坚强法治保障。现将我办2024年法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神
发挥领导干部带头作用,完善领导干部学法制度,将党的二十大和二十届三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想纳入政府办党组理论学习中心组学习会、机关党支部、干部职工会的重点学习内容,通过集中学习、交流心得体会等形式,进行深入思考和交流,强化法治思维,推动政府办各项工作始终在法治轨道上运行。同时,组织我办党员领导干部参加学习贯彻党的二十届三中全会精神专题培训班,进一步深化了对党的二十大和二十届三中全会精神的理解和认识,推动全体干部职工切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上,不断提高依法行政能力。
(二)提高政务公开实效
制定政务公开工作方案,逐项梳理工作任务,压实工作责任,推进创新创特。扎实做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等重点领域信息公开工作,截至目前,全市累计主动公开政府信息3.6万条。强化依申请公开和政策解读,今年以来,市本级办理依申请公开信息70条,其中已办结70条,正在办理0条;市本级发布政策解读信息28篇,其中文字解读14篇、图文解读8篇、视频解读6篇。“12345”受理群众各类诉求10263件,按期办结率100%,有效保障公众知情权,显著增强政府公信力。
(三)坚持依法依规决策
认真执行《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》,健全完善市政府及办公室行政决策制度,进一步规范重大行政决策行为,坚持将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定贯穿重大行政决策全过程,确保决策更加科学合理。充分发挥法律顾问作用,增强重要决策的合法性、科学性、准确性,让法律顾问积极参与市政府办依申请公开办理、合同签署等涉法事务,今年以来,我办签约的江西同圆律师事务所承接政府信息公开审查7次、法律咨询16次、合同审查3份,为推动我办依法行政、依法决策发挥了重要积极作用。
(四)积极办理建议提案
积极做好人大建议、政协提案办理工作。今年以来,共交办市人大代表建议139件和市政协提案105件,会办赣州市政协提案3件。截至目前,已完成办理市人大代表建议139件、市政协委员提案105件,满意和基本满意率达100%。部分未办结的平时建议提案正在按照时间节点督促相关部门加快办理。
(五)加强法治学习宣传教育
严格落实市政府常务会议学法制度,制定《2024年市政府常务会议学法安排》,先后学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《江西省河道管理条例(2021年修订)》《宗教事务条例》等11项法律法规。严格落实市政府办公室党组理论学习中心组集体学法制度,并将习近平法治思想作为重点学习内容,推动会前学法制度化、常态化,着力提升领导干部法治思维和法治能力。认真贯彻落实“八五”普法规划,积极帮助结对帮扶村和挂点网格做好法治宣传教育工作,开展宪法宣讲活动,增强群众法治意识。
二、存在的问题
虽然我办在法治政府建设上取得一些成效,但离法治政府建设的目标任务相比还存在一定差距。一是法治政府建设的宣传力度和质量还有待提升;二是政务公开方面,政策解读创新性手段运用较少。
三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
党政主要负责人亲自主持召开法治专题会议2次,研究解决法治建设重点难点问题 6个,如重大决策合法性审查流程优化、政务公开平台整合升级等。对 225项重大决策事项进行严格审核把关,亲自参与183项重大决策的调研与论证过程。定期对法治政府建设工作开展督查督办2次,及时发现并纠正工作偏差,有力推动法治建设各项任务高效落实。
四、2025 年工作安排
2025年,市政府办将认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,进一步强化举措、找准抓手,以更高标准加强法治政府建设。
持续深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务,持之以恒抓好学习,落实好市政府常务会、市政府办党组理论学习中心组、市政府办干部职工会集体学法制度,结合工作实际,制订年度学法计划、工作要点,切实抓好贯彻落实,进一步增强法治意识,提升依法行政能力。
强化依法依规决策。坚持将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策贯穿重大行政决策全过程,确保重大行政决策合法性审核率达到100%。积极协助办理行政复议案件,督促各承办单位认真办理人大代表建议和政协委员提案,进一步提高办理质量,自觉接受监督。
持续推进政务公开。紧紧围绕国务院、省政府、赣州市政府政务公开工作决策部署,着力健全完善政务公开工作机制,通过强化干部队伍建设、加强上下沟通对接联系、常态化开展督促检查、进一步加大业务培训等举措,加快转变政务公开职能,强化重点领域信息公开,提高政策发布解读实效,主动回应社会关切,扩大政务开放参与,更好发挥以公开促落实、助监督、强监管、优环境的功能作用。
(四)持续加强法治宣传教育。坚持发挥领导干部学法的表率作用,引导全体党员干部树牢法治意识。深入挂点村开展《中华人民共和国宪法》以及重点领域法律法规的学习宣传,持续组织开展法治专题学习培训,不断浓厚尊法学法守法用法氛围。
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2025年1月2日
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