2022年，我局全面贯彻中央、省、赣州市、龙南市关于全面依法治市的文件和相关会议精神，不断完善行政执法相关制度，进一步规范教育行政执法行为，努力提高依法行政、依法管理水平，促进全市教育科技体育事业的和谐健康可持续发展。现将我局2022年全面依法治市工作总结如下：

一、强化组织保障和法治能力建设   

（一）依法行政组织健全。我局成立了以局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长的全面依法治市行政领导小组。将法治工作建设纳入教科体系统年度工作目标，多次召开依法行政须导小组专题会议；召开局党组会、局务会，多次听取与研究学校法治建设的问题。   

（二）加强领导干部法治能力建设情况。2022年，组织局领导学习了《宪法》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国安全生产法》《民法典》《反有组织犯罪法》《信访工作条例》，切实提升了领导干部的法治能力。

（三）加强自学，提高执法人员法治能力。我局现有执法资格人员15人。执法人员根据市有关文件精神，通过网上学习、网络答题等方式学习法律法规知识，提高执法能力。 

二、依法履行政府职能   

（一）积极推进审批工作。完成了龙南市快乐童年幼儿园、龙南市宜居花园幼儿园等6所民办幼儿园办学许可证满期申请换证工作。根据行政审批局《关于转发〈重新梳理、调整“互联网+监管”系统检查方式〉的通知》精神，我局对“体育类社会团体的监管”等事项列入双随机一公开”检查，比例达到62.5%，达到了60%的目标。根据《关于调整赋予乡镇县级审批服务执法权限和经济发达镇县级经济社会管理权限的通知》（龙府字[2022]6号）文件精神，我局“未经注册登记，擅自招收幼儿的处罚”、 “家庭经济困难残疾学生及残疾人子女认定”事项已赋予乡镇办理。“校车安全管理工作督导检查”、“对校外培训机构办学行为的监督检查”行政检查事项在杨村镇范围内赋予杨村镇办理。为推动审批服务权限赋权工作的有效落实，我局制订了培训方案，对相关乡镇业务人员开展了对接培训工作。

（二）重点领域监管职责落实情况。 我局重点领域无重大安全及责任事故。     

三、完善依法行政制度    

（一）健全规范性文件合法性审核制度。我局对规范性文件的起草、审核、备案等做出了具体规定。并按相关要求进行审查备案，重大决定事项的文件在政府网上发布，从源头上预防和减少行政争议，维护法制统一和政令畅通，不断提高群众对教育行政规范性文件制定与发布工作的满意度。局文件发稿签发有审核栏，所有文件在出台前，必须进行审核。未经审查的，文件不得发布实施。从源头上杜绝了规范性文件的差错和漏洞，保证了规范性文件的质量，实现了规范性文件的法制前置审核。   

（二）我局聘请江西明理（龙南）律师事务所徐笑怡为我局法律顾问，接受学校咨询16次，审定合同6份，协助学校处理矛盾纠纷2起，进一步规范了行政行为，提高了行政能力，防范了行政法律风险。   

（三）完善矛盾纠纷化解机制，做好信访件化解工作。我局高度重视信访工作，制订了《龙南市教科体局信访工作制度》，加大摸排力度，尽早发现和处理苗头性问题。特别是群众关注度高的招生、课后服务、师德师风等问题，做到耐心沟通解答、及时办理，努力做到一次性解答。对上级批转的信访件，及时梳理分类，列为重点信访件及时查办，按期上报，定期回访，使群众问题得到了妥善解决，有效化解了社会矛盾,有力地维护了教育系统的稳定。2022年我局信访平共受理信访件23件（市信访局转办8件，省教育厅厅长信箱15件），全部按时办结，办结率100%，满意率100%。

（四）多部门联动，推进教育领域依法治理。我局高度重视校外培训机构整治工作，认真贯彻落实中央和省、市校外培训机构整治工作决策部署，先后印发了《关于印发〈龙南市校外培训机构专项治理工作方案〉的通知》《龙南市校外培训机构网格化整治行动实施方案》等实施方案。将校外培训机构按照学区划分成11个网格，整合教育、公安、文广新旅局、市监、卫健委等部门力量，全覆盖对我市校外培训机构常态化巡查，做到不留死角，“双减”办经常性组织力量进行暗访和督查。目前我市线上培训机构为0家，线下注册校外培训机构有17家，学科类培训机构已经全部清零，非学科类培训机构17家。

四、行政行为规范    

在依法行政工作中，我局始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则，积极推进依法行政与深化教育行政管理体制改革、转变政府职能有机结合，依法行政与提高行政效率的有机统一，做到了既严格依法办事，又积极履行职责，收到了较好的效果。为增强教育信息透明度，方便群众办事，接受社会监督,努力推进各项教育信息公开工作，建立教育信息公开工作制度，专人负责教育信息公开的日常工作，全面清理教育信息，认真做好教育信息公开指南和公开目录的编制、修订工作。利用“龙南教科体局”公众号和政务网不断加快教育信息的维护和更新，督促各校按规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开教育信息，确保公民的知情权、参与权、监督权，接受社会监督，增强了教育信息透明度，方便群众办事。

五、认真开展普法教育 

按照集中进行与长期坚持相结合的原则，我局把法治教育融入教育管理和服务的各个环节，广泛深入开展法治主题宣传教育活动    

（一）开展“学宪法 讲宪法”和《民法典》等主题活动，重点抓好学校《宪法》《民法典》等法律法规学习宣传教育活动。各中小学校结合各校法治教育工作，积极组织师生开展“宪法晨读”、国旗下“学宪法 讲宪法”主题讲话、法治主题班会、法律知识竞赛等多种形式的主题教育活动，引导青少年从小掌握宪法、民法典等法律知识，养成遵法守法习惯。全市各中小学校全部聘请了40名法治副校长，积极邀请他们为在校学生上好法治课，开展法治讲座、安全防范知识培训等，着力培育青少年学生的国家意识和公民意识，切实提高青少年学生法治素质。

（二）把法治教育纳入学校教育总体规划，扎实开展依法治校工作。各级各类学校严格按照教育部课程计划设置要求，上好《道德与法治》课，做到学校法治教育教材、师资、课时落实到位。全市各校进一步加强毒品预防教育，上好毒品预防课，组织广大学生参观市禁毒基地，参加全国毒品预防知识竞赛活动。龙南二中、实验小学荣获2016—2020年龙南普法依法治理工作先进集体，龙南四中政教处副主任张秋华荣获普法工作先进个人。

（三）加强全市教科体系统的法治教育。全面启动了“八五”普法教育，制订了《龙南市教科体系统开展法治宣传教育的第八个五年计划（2021—2025年）》。2022年以来，组织参加了《家庭教育促进法》《知识产权保护法》《民法典》等网络答题活动，集中对教职工进行了反电信诈骗、交通安全、整治虚拟货币挖矿等教育，切实提高全市教职工的法律水平。    

（四）加强校园法治文化建设。各级各类学校不仅通过学校宣传栏、电子屏等宣传途径加强法制宣传，还充分利用在国旗下讲话、开学第一课、12·4宪法晨读、毕业仪式中等有机融入法治教育内容，营造体现法治精神的校园法治文化氛围。

六、存在的问题

一是依法行政机制仍需进一步理顺，牵头科室与具体办理科室的配合需进一步加强；二是学校法治教育存在短板；三是教职工法治意识有待加强。

下一步，我局将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，结合教科体系统实际，进一步完善各项制度，依法行政，依法治校，全面做好依法治市工作，办人民满意的教育。

                         龙南市教育科技体育局

                           2022年11月28日