2024年，我镇在市委、市政府的正确领导下，在市委全面依法治市委员会的指导下，深入贯彻落实二十大报告关于法治政府建设和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》文件精神，紧紧围绕法治政府建设工作的新部署、新目标，全面推进法治政府建设，严格依法履行法定职责，大力开展法治宣传教育，扎实推进法治政府建设各项工作任务和全面依法行政工作。现将我单位2024年法治政府建设工作情况和 2025 年工作安排报告如下：

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）加强组织领导，切实压实法治政府建设工作责任

镇党委、政府高度重视法治建设工作，主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治政府建设作为全面依法行政的主要抓手，成立了以镇党委书记、镇长为双组长，班子成员为副组长，各部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确了各部门的职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。法治政府建设工作领导小组定期召开专题会议，研究部署法治政府建设工作，及时解决工作中存在的问题。今年以来，领导小组今年先后召开13次全体会议，推动领导干部带头学习、模范践行思想，把思想作为理论学习中心组学习重点内容。已召开2次专题会议，结合征地拆迁、项目推进等主题从法律角度推动研究解决问题5个。

（二）规范行政决策，持续推进依法行政

一是健全完善了重大行政决策合法性审查制度，对涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策事项，在决策前进行合法性审查，确保决策合法合规。健全“三重一大”决策机制，凡是重大事项决策、重要项目安排大额资金的使用，全部经集体讨论才做出决定，并且在决策过程中主动接受监管指导，听取意见建议，实现民主决策、科学决策。二是加强规范性文件管理，严格按照法定程序制定规范性文件，并进行合法性审查和备案。做好行政决策规范性文件的审理备案制度。遵循“事前审查、事中监督、事后备案”的工作程序，坚持每年清理与现行法律、法规和政策相抵触的规范性文件，保证相关规定的统一实施。三是全面推行行政执法“三项制度”，加强对行政执法人员的培训和管理，规范行政执法行为，提高行政执法水平。聘请了1名专职法律顾问，充分发挥律师的专业作用，参与镇重点项目、各村事务的重大事项决策、应诉案件等法律事务，为我镇在行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提供法律咨询意见，保障街道日常依法行政工作有序开展。

（三）强化法治宣传，着力营造遵法守法用法的法治氛围

法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到。2024年我镇严格执行法治宣传计划进行普法宣传，结合党员培训、圩日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点开展法治宣传活动，充分利用LED显示屏、板报、横幅、宣讲活动、发放传单等形式加大法治宣传力度，传统与新型宣传方式结合，推动法治意识入脑入心。2024年累计发放各类宣传资料5000份，接受群众咨询320人次。

（四）加强政务公开，打造阳光政府

建立健全了政务公开制度，明确了政务公开的内容、形式和程序。按照市政府“全面推进政务公开”的总体要求，在公开内容上坚持以“公开是原则、不公开是例外”的原则，注重整体把控、基层实践，稳步推进各村政务公开工作。全镇16个村（居）及时在村务公开栏公布村级资金使用等相关信息。发挥村务监督委员会作用，确保村级公共权力阳光规范运行。坚持“村账镇管”，完善农村集体“三资”管理办法。

（五）化解矛盾纠纷，维护社会稳定

一是妥善处理群众信访工作。制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包案、镇村干部分级负责的工作责任制。严格执行《信访工作条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。今年以来，我镇接待各类信访案件62件，办理率100%。全年未发生非访集访现象，确保辖区内社会稳定，群众安居乐业。二是大力开展矛盾纠纷排查调处。每月定期组织各村（居）主任、派出所、交管站、安监站、综治办、司法所等部门召开矛盾纠纷分析研判会议，及时掌握全镇各类矛盾纠纷事项，并及时主动介入化解。共计参与调处矛盾纠纷102起，调解成功率97%以上。由于矛盾纠纷排查调处及时，确保了我镇全年无群体性上访事件、重大刑事案件、安全生产责任事故和群体性事件发生。

二、存在的主要问题

我镇法治建设工作取得了一些成效，但也存在一些不足，主要体现在：一是部分镇村干部法治意识和依法行政能力有待进一步提高；二法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性有待增强；三是行政执法监督机制还不够完善，执法水平和执法质量有待提高。

三、主要负责人履行职责情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市委政法委等县有关单位的精心指导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，积极履行推进法治建设第一责任人职责，围绕依法治镇，做到“四个强化”，认真履行职责，较好地完成全年法治工作目标任务。一是强化思想引领，扛好法治建设责任棒。将法治建设纳入我镇工作规划和年度工作计划，与中心重点工作同部署、同安排、同推进。定期召集班子研究，做到工作有部署、年内有检查、年度有总结，切实加强了法治建设工作的领导，营造了浓厚的工作氛围。二是强化能力提升，提升依法治镇水平。高标准完成杨村镇政务服务中心和杨村镇综合行政执法局规范化建设，组织执法人员培训3次，提升了执法大队人员的法律素养。三是强化宣传教育，提升全域普法效能。结合重大文艺演出、“12·4”国家宪法日和镇领导接访等重要活动，坚持多形式开展较大规模普法宣传6次，发放各种宣传资料5000多册。四是强化基层治理，筑牢乡村振兴基石。大力实施法律明白人工程，推进以案释法。建立矛盾纠纷排查调处研判机制，定期召开信访联席会议制度，对倾向性、苗头性纠纷采取共同研究、明确责任、挂牌督办、领导包案方式解决。

四、有关意见建议

一是加强法治宣传教育，创新普法方式。利用自媒体平台如抖音、快手等新媒体工具，增强普法的针对性和有效性，使法治观念深入人心。二是加强法治培训，提升人员法治能力。加强对乡镇政府工作人员的法治培训，包括依法行政意识、法律知识等方面的培训，提升他们的法治素养和依法行政能力。同时推动乡镇建立法律知识培训长效机制，完善领导干部学法制度，通过讲座等形式组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识。

五、2025年工作安排

一是加强法治培训，提高干部法治意识和依法行政能力。 不定期组织镇村干部进行法治知识培训，深入学习思想，运用各类融媒体手段和平台，发挥好各类普法阵地的作用，推动思想学习宣传工作向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，做到入脑入心、走深走实。

二是创新宣传形式和内容，增强法治宣传教育的针对性和实效性。坚持线上线下相结合，以多形式、多渠道、多维度大力开展法治宣传活动，督促各村、各局办落实主体责任，不断强化广大人民群众的法治意识，增强普法依法治理的实效性。

三是完善行政执法监督机制，加强对行政执法行为的监督检查，提高执法水平和执法质量。加大对镇综合执法队伍开展普法工作的指导、支持力度，提升普法工作水平。优化工作队伍结构，鼓励具有法律职业资格的人员充实到法治一线工作。

                            杨村镇人民政府

                            2025年1月9日