2024年，市行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大精神、二十届三中全会精神，围绕中心、服务大局，全面推进依法行政，以深化“放管服”改革、优化营商环境为重点，扎实推进法治政府建设和法治各项工作。现将市行政审批局2024年法治政府建设工作总结和2025年工作安排报告如下：

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

(一)加强党对法治政府建设的全面领导。市行政审批局党组切实加强对依法行政审批工作的领导，党组主要领导同志切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚决贯彻党中央、国务院法治政府建设有关决策部署，坚持依法依规深化“放管服”改革，优化法治化营商环境。建立定期调度制度，在党组会、每周工作例会等会议上对法治工作开展调度，及时研究解决有关重点工作。推进领导干部学法用法，全面提升法治理念，提高依法行政依法管理能力。

(二)落实法治政府建设推进机制。积极开展法治政府建设示范创建活动，按照市县法治政府建设示范指标体系，按期完成局法治政府建设情况自查自评工作。大力推进政务信息公开，落实法治政府建设年度报告制度并按时向社会公开，在规定时间内公开政府信息公开工作年度报告、信息公开指南、信息公开目录、财政预决算、政策解读、人事信息等内容。

（三）推动普法宣传，营造知法、懂法、守法氛围。一是推进法治学习常态化。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入年度学法计划。在党组会、理论学习中心组学习会、干部职工会、专题学习会上学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容，组织全体干部职工学习法律法规。二是推进法治宣传经常化。日常工作中，对办事群众、企业负责人等宣讲《公司法》、《行政复议法》、《民法典》以及办理事项的法律依据等，进一步增强了企业群众的法律意识。

(四)立足部门职责，推进政府依法高效履行职能体系建设。

1.扎实开展“三强化一提升”专项行动”。市行政审批局以“三强化一提升”专项行动为契机，进一步强化规范审批、强化清廉审批、强化主动服务、提升服务效能。一是梳理审批规程，完善办事指南。坚持“遵循原则、动态调整、规范管理”的政务服务事项标准化管理机制，强化事项要素常态化管理，对审批事项的承诺办结时限、办理地点、咨询方式、所需材料、法律依据等要素进行标准化、规范化梳理。形成了依法合规、可操作性强、标准统一的行政审批事项审查工作规程，使办事群众企业能够看得到、看得全、看得懂。行动开展以来共梳理高频事项130项，积极推进行政许可标准化、规范化、便利化，为企业群众提供规范、便利、高效的审批服务。二是加强廉洁教育，筑牢廉洁防线。会议组织开展廉政教育活动多次，通过观看警示教育片、案例分析等方式，对工作人员进行日常培训和警示教育，明确公职人员的纪律红线，教育引导工作人员遵规守纪、规范审批、高效服务。

三是聚焦部门职责，深入排查问题。深入开展整治群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持刀刃向内、敢于动真碰硬勇气和魄力深入开展系统内“自我革新”，自开展专项整治工作以来，市行政审批局根据工作安排及要求，在龙南市委的领导和赣州市行政审批局的指导下，聚焦基层项目建设和安全生产等重点领域，累计自查上报问题41个。

2.推进政务服务平台建设。一是深化“一网通办”“一次不跑”改革。开展事项标准化颗粒化梳理，优化审批流程，精减办事环节和材料，实现政务服务“一窗受理”，完善升级政务服务网、帮办代办平台、审管互动平台、全生命周期平台、远程视频勘探等。二是积极推行“无实体印章”“无纸质证明”城市改革从电子证照归集和证照运用两方面着手，推动印章证照应用，争取更多事项“免证办”，截至目前，共签发了149种电子证照，2183个事项智能获取了电子证照，电子证照用证305535次。

3.加强事中事后监管。一是大力推进跨部门联合监管，积极探索推进“互联网+监管”。截至目前，我市在“互联网+监管”系统中事项认领率、检查实施清单编制率、监管行为覆盖率均为100%，“互联网+监管”系统用户注册比率为149%，依托“互联网+监管”系统发布监管动态1300余条。二是强化12345政务热线功能。建立健全“五制一会”(首派制、包案制、督办制、申诉制、考评制、市长热线日暨疑难工单调度会)闭环管理，强化部门之间协调联动，做好工作衔接和责任对接，齐心协力推动各类诉求得到有效解决。

4.全面提升政务服务水平。一是规范政务大厅管理运行。健全完善市政务服务大厅进驻单位考核、人员管理、综窗运行、首问负责、一次性告知等制度，强化进驻事项的管理和保障。组织政务服务机构人员参加行政办事员考试，举办全市政务服务知识礼仪培训班，提升办事能力。二是推行“你说我办”服务模式，实现政务服务“零填写”。针对部分企业群众办事过程中电脑操作困难、纸质材料填写复杂、系统申报缺乏经验等问题，窗口工作人员通过电脑双面投屏网上业务办理系统，根据申请人口述办理信息完成信息录入和材料上传，申请材料和表格经本人签字确认后当场审批办结，证照当场发放。三是推行政务服务“码上办”新模式。以群众需求为导向，靠前服务、主动作为，推出政务服务“码上办”便民举措，按照“一事一码”原则，制作“二维码”办事指南，企业群众只需“扫一扫”即可“码”上获取办理事项的申请材料、办理流程、审批时限和咨询电话等诸多信息，去哪办、怎么办清晰明了，真正实现“一扫即知、码上知晓”。

二、存在的主要问题

一是学习宣传贯彻习近平法治思想需进一步加强。学习宣传氛围还不够浓厚，学习形式比较单一，学习宣传的形式不够灵活多样。

三、主要负责人履行职责情况

1.突出领导作用。充分发挥局党组在推进市行政审批局法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入局发展总体规划和年度工作计划，细化依法行政的相关任务。每半年听取1次法治建设工作情况汇报，先后多次研究法治政府建设工作，听取法治工作开展情况汇报，及时解决突出困难和实际问题，。

2.发挥领导职能。自觉承担法治建设第一责任人的职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保如期完成既定目标任务。完善并制定落实相关具体办法措施，提升决策的科学化、民主化、法治化水平，进一步促进严格规范依法行政，有效用好督查和示范这个手段，确保推进法治政府建设的责任落实到位。

3.健全决策程序。坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，凡重大事项，严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度，在充分调查研究、广泛征求多方意见的基础上，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定，增强单位的公信力、执行力。

四、2025年工作安排

（一）着力提升领导干部法治思维。推进政府科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，牢固树立起法律至上观念，善于运用法律手段解决问题，树立法治政府的良好形象。

(二)持续推进“放管服”改革，推进政府职能转变。落实国家和省、市“高效办成一件事”工作部署，推广“跨域通办”“同城通办”“乡村随身办”改革，为群众提供“异地办、就近办”服务;健全完善主动审批服务，依据“码上服务”实施服务前移、一次告知，进一步提高项目审批效率。

（三）创新普法方式，提升普法“吸引力”。探索从“枯燥说教”到“生动演绎”的普法宣传形式转变，以普法宣传月等主题宣传活动为契机探索普法新举措，增强普法宣传感染力，营造了尊法学法守法用法的良好社会氛围。