汶龙镇关于2024年法治政府建设情况的报告

中共龙南市委全面依法治市委员会：

2024年，汶龙镇在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市办的指导下，全面贯彻落实党中央、省、市关于法治建设的重大决策部署，严格履行法定职责，认真贯彻依法行政的基本方略，规范行政行为，进一步推进法治政府建设，并取得了较好的成果。现将我单位2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下：

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）依法全面履行政府职能

汶龙镇在市委、市政府的领导下，全面贯彻落实党中央、省、市关于法治建设的重大决策部署，严格履行法定职责，认真贯彻依法行政的基本方略，规范行政行为，进一步推进法治政府建设，并取得了较好的成果。通过制定党委中心组学习制度，党政主要负责人带头学习法治思想，发挥领导干部的模范带头作用，带动全镇干部职工和两委成员自觉尊法学法，增强干部法治思维和依法行政能力。同时，通过开展法治宣传教育活动，增强群众的法治意识，营造良好的法治氛围，为法治政府建设奠定坚实的社会基础。

（二）规范行政执法，提升管理水平

汶龙镇在行政执法中，严格执行《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，规范执法程序，确保执法公正、透明。通过加强执法培训，提高执法人员的业务素质和执法能力，确保执法行为合法、合规。同时，强化执法监督，对执法过程中的违法行为进行严肃查处，确保执法权力不被滥用。此外，通过建立执法信息公开制度，提高执法透明度，接受社会监督，增强执法公信力。

（三）健全便民服务中心运行机制，推进“放管服”改革

汶龙镇政府为加快推进政府职能转变，着力强化公共服务职能，促进依法行政。加大业务下发指导力度，理顺关系，压实责任，明确责任人和注意事项，发扬“马上就办”服务理念，引导干部转变作风，主动作为，全面提升服务水平。进一步规范办事标准，简化办事程序，压缩办事期限，使办事效率得以显著提高。

（四）认真落实规范性文件合法性审查制度

汶龙镇积极探索和建立完善重大事项社会稳定风险评估机制，做到有明显不稳定风险的政策不出台、绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。完善规范性文件审查程序，严格规范性文件审核，确保文件符合法律法规。严格执行落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。

（五）推进行政决策科学化、民主化、法治化

汶龙镇通过科学制定宣讲教育计划，由镇领导班子带头，在日常工作中利用党员活动室、新时代文明实践站、干部大讲堂、干部培训网络学院等场所，向广大党员、镇村干部进行学习宣传，达到镇、村党员干部队伍法治学习教育工作全覆盖，切实增强学习宣传贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

二、存在的主要问题

（一）法治宣传教育实效有待进一步提升

汶龙镇的法治宣传形式较为单一，主要是法律条文的宣讲、制作法治宣传栏、发放普法资料。由于辖区内常住人口偏向老龄化，且群众文化程度不高，对普法资料内容解读存在困难，导致普法效果不佳。因此，需要创新法治宣传教育的形式和内容，提高法治宣传教育的实效性，使之更加贴近群众、贴近生活、贴近实际。

（二）基层法治人才队伍力量薄弱

汶龙镇现有村级法治工作人员的数量和素质尚不能完全适应新形势的需要，干部队伍老龄化严重。村级人民调解委员会缺乏专业法律人员配备，多由村民委员会工作人员担任，缺乏系统专业的法律知识学习。这限制了基层法治工作的深入开展，需要加强基层法治人才的培养和引进，提升基层法治工作人员的专业素质和工作能力。

三、主要负责人履行职责情况

党政主要负责人带头深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平法治思想，全面贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成了全年法治政府建设各项工作任务，同时严格要求领导班子其他成员和镇属单位主要负责人依法办事，不触碰法律红线，不逾越法律底线，切实把法纪标准变为自觉行动。在干部的选拔任用、监督管理等工作中，带头做到讲党性不讲私情、讲原则不讲关系、讲公道不讲情面。

四、有关意见建议

（一）定期举办法治专题培训

建议上级单位每年至少组织两次针对不同层级和部门的法治专题培训，内容涵盖宪法、行政法、民法典等基础法律知识，以及与工作密切相关的专业法律知识。建立长效培训机制，建议建立法律知识学习培训长效机制，将法治培训纳入政府工作人员的年度考核和晋升体系，确保培训的持续性和有效性。

（二）搭建交流平台

建议建设法治政府建设交流平台，促进不同地区、不同部门之间的经验交流和资源共享，共同提升法治政府建设水平。引入外部专家资源：建议邀请法学专家、资深法官、检察官等专业人士参与培训，提供更专业、更深入的法律指导。

五、2025年工作安排

（一）继续深入学习贯彻习近平法治思想

汶龙镇将继续深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和建设法治政府目标，稳步推动各项工作。通过加强法治宣传教育，增强全镇干部群众的法治意识和法治素养，为法治政府建设营造良好的社会氛围。同时，通过加强法治培训，提高干部的法治思维和依法行政能力，为法治政府建设提供人才保障。

（二）加强执法培训，提高依法行政水平

汶龙镇将以文明执法、规范执法方式等为主题，重点针对《中华人民共和国行政处罚法》《江西省行政执法监督实施办法》等法律和新修订地方性法规内容开展培训，进一步强化执法人员的法治观念，提升依法行政水平。通过加强执法培训，提高执法人员的业务素质和执法能力，确保执法行为合法、合规。同时，强化执法监督，对执法过程中的违法行为进行严肃查处，确保执法权力不被滥用。此外，通过建立执法信息公开制度，提高执法透明度，接受社会监督，增强执法公信力。

（三）明确工作职责，建立台账管理制度

汶龙镇将案件台账化追踪管理，按职责分工对案件进行跟踪督办、周提醒、月汇总，及时了解案件办理进程，推动行政处罚案件有序推进。通过明确工作职责，建立台账管理制度，确保执法工作的连续性和有效性。同时，通过建立执法信息公开制度，提高执法透明度，接受社会监督，增强执法公信力。

（四）加强案件审核，持续提升办案质量

汶龙镇将持续召开案审会，集中讨论重大、复杂、疑难行政处罚案件，确保执法程序正当，行政处罚合理、合法，提升办案质量。通过加强案件审核，提高办案质量，确保执法行为合法、合规。同时，强化执法监督，对执法过程中的违法行为进行严肃查处，确保执法权力不被滥用。

（五）强化统筹领导，确保法治工作有人抓、有人管

汶龙镇将成立依法行政工作领导小组，由主要领导任组长、各副职、站所负责人为成员，确保法治工作有人抓、有人管，责任明确，工作落实。通过强化统筹领导，确保法治工作的有效推进，为法治政府建设提供组织保障。

（六）强化合法审查，严格执行重大决策合法性审查制度

汶龙镇将全面落实行政规范性文件合法性审核机制，扎实开展行政规范性文件清理工作，修改完善行政规范性文件，确保所有决策和规范性文件的合法性。通过强化合法审查，严格执行重大决策合法性审查制度，确保决策和规范性文件的合法性、合理性和有效性，为法治政府建设提供制度保障。

汶龙镇人民政府

2024年11月27日