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龙南市举办全市合法性审查提质增效暨行政复议与应诉专题培训会

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为进一步推进法治政府建设走深走实,规范依法行政工作,不断夯实依法行政工作的法治保障力量9月26日,龙南市司法局举办全市合法性审查提质增效暨行政复议与应诉专题培训会,14个乡镇、29个市直单位负责行政复议和应诉或法制审核业务骨干共计40余人参加培训。本次培训邀请了领域专家、赣州市司法局的骨干进行授课。

本次培训由龙南市司法局党组成员、政治部主任蔡伟龙同志主持。蔡伟龙同志在会前讲话上明确了此次培训的目的,并对本次培训工作提出了“高度重视、认真学习、严肃纪律”的三点要求

第一节课由赣州市行政复议中心主任王建亮同志讲授《行政复议视角下行政执法常见问题解析》。王建亮同志深入剖析了程序违法、过罚不当等“四大天坑”及意识淡薄、能力不足等基层执法问题根源,给出了程序合规、过罚相当等优化路径,为后续我市做好行政复议以及行政执法相关工作指明了方向。

第二节课由赣州师范高等专科学校教师、广东广信君达(赣州)律师事务所律师温锦浩同志讲授《行政规范性文件管理与合法性审查》。课程中,温锦浩同志厘清了行政规范性文件的概念边界及制定主体权限,细化了调研论证、征求意见、合法性审查等关键流程,还通过鲜活案例揭示制定中越权错位、程序缺失等问题,为今后防范风险、提升文件质量提供了实操路径。

授课结束后,由蔡伟龙同志对此次培训会进行总结,并对今后合法性审查和行政复议、应诉工作提出三点建议:

一是深学制度文件,持续提升规范审查意识与水平。深学细悟《江西省行政合法性审查工作规定》等制度文件,将文件要求转化为审查标尺,规范合法性审查的全流程管理,全面落实审查程序要求,杜绝审查流于形式。

二是加强依法行政,进一步提升行政执法水平。增强程序意识和证据意识,全面落实行政执法“三项制度”,及时保存证据资料,提升证据收集、认定等能力,并加强执法人员业务培训,不断提升履职能力。

三是强化诉源治理,进一步推动争议实质化解。依托行政争议化解中心,健全完善多元化解矛盾纠纷机制,实时跟踪案件走向,运用好先行化解,诉前化解,诉中调解、和解等制度,做好释法明理工作,推动行政争议实质化解。

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关键字:行政复议,合法性审查,