武当镇2022年度法治政府建设年度报告

2022年以来，在中共龙南市委全面依法治市委员会办公室的指导下，武当镇党委政府全面贯彻落实党中央、省、市关于法治政府建设的重大决策部署，按照《龙南市2022年法治政府建设工作要点》，全面加强法治政府建设，加快政府职能转变，完善法治机制建设，创新法治具体措施，提高法治政府建设水平。我镇2022年法治政府建设工作总结如下：

一、主要举措和成效亮点

（一）推进镇村干部学法常态化、制度化。

为提升镇村干部法律素养和依法行政工作水平，武当镇采用鼓励干部自学，通过组织集中学习和培训讲座相结合的方式组织全体镇村干部学习法律知识。一是将习近平法治思想学习纳入镇党委理论学习中心组学习议程，把学习党的法治思想纳入理论学习中心组学习内容，推进领导班子学法常态化、制度化，2022年，带头集体学法2次。将法治建设纳入镇党委重要议事日程，专题听取法治建设汇报1次，分析、研究本镇的重点问题、难点问题。二是注重党内法规的学习，组织党政领导班子成员学习党内法规，并3次集体收看了纪律警示片，提升了班子成员遵法守法的意识，同时由镇纪委牵头进行党内法规制度落实的检查，从严管理党员干部队伍，从严检查党内法规执行情况。三是以培养法律明白人为抓手，2022年组织镇村干部进行了两次集中培训，培训主要内容包括《人民调解法》、《民法典》和实际案例的解读，进一步提高了镇村干部依照法定权限开展工作的能力，保证了法律法规的正确实施。

（二）严格要求领导班子和镇属各部门依法办事。

严格要求领导班子和镇属各部门依法办事，一是在加强镇执法大队队伍建设和提升执法水平，切实加强了污染防治，严格实施环境监管，敢于执法、严于执法，重点对圩镇马路市场、占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等进行专项整治，维护相关规定的严肃性和权威性；二是依法规范村民建房，制订了农民建房管理的实施细则，严格查处违章建房。三是依法打击邪教。认真落实上级关于反邪教宣传教育要求，积极向村民群众广泛宣传“识邪”、“防邪”科学知识，群众反邪意识大幅提升；四是深化党务政务公开，着力打造阳光政府，围绕便于群众知情、办事等实际，将群众办事指南、财政收支等情况及时公开在网络和宣传窗口。规范了政府机关的权利运行，推进了各项事业的制度化和法制化，促进了依法行政水平。坚决不触碰法律红线，不逾越法律底线，有利于法治政府在接受群众监督中公开、透明建设。

（三）严格依法依规决策，加强对政府规范性文件、重大决策的合法性审查。

为提高政府决策的科学性和可操作性，促进民主决策和科学决策：一是严格执行重大决策法定程序，落实重大决策听证制度，实行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，作出重大决策前严格实行合法性审查，再经由党政联席会议集体讨论决定。二是坚持完善政府规范性文件制定机制，先后制订了镇重大决策、重大项目合法性审查和行政执法指导监督等制度。三是全面落实法律顾问制度，充分发挥法规部门和法律顾问的作用，合理规避风险。发挥镇法律顾问、司法所在以镇政府名义对外签订的重大合同等规范文件进行合法性审查的作用，并出具审查意见，建立工作台账，2022年共审查村级合同5份，规范村级行政事务21项。均经过司法所、政府法律顾问审核把关，确保不出现疏漏，提高了自身法治建设能力。

（四）深入推进法治宣传教育，多种形式开展普法宣传。

一是进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作领导体制。2022年是“八五”普法的第二年，武当镇加强了对法制宣传教育工作的领导检查和督促，确保法制宣传教育规划落到实处。

二是进一步完善了法制宣传教育阵地。在实现每村都有一块法治宣传栏基础上，在大坝村高标准打造了“武当镇法治文化广场”普法阵地，通过创建活动，进一步带动其它村的法治创建意识，营造良好的基层法治环境。

三是以“八五”普法宣传为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育，培养和增强农民参与村民自治活动的能力，创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

二、存在的问题

一是学习不够深入细致，执法队伍管理中重执法轻学习的现象还存在，个别执法人员执法素质还不高，系统性学习法律知识的意识还不够。

二是法治宣传形式有待多元化。普法教育形式依旧以传单宣传、讲座教育为主，线上载体、活动形式有待进一步丰富。

三、今后的努力方向

一是加强执法队伍建设。加大执法培训力度，不断提高执法人员的能力和水平，努力打造一支能执法、会执法、执好法的专业队伍。加大执法人员配备力度，新录用公务员到任后，先在执法一线进行锻炼，将优秀的公务员优先选派到执法一线，充实执法力量。

二是树牢法治意识，提升学法用法思想理念。深入学习领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，将法治教育纳入农村党员培训内容，通过现场授课、针对性授课，不断提高基层干部运用法治思维解决实际问题的能力水平。全面落实“谁执法谁普法”责任机制，强化以案释法，持续拓宽普法宣传渠道、创新宣传活动形式，通过线上线下载体，聚焦“国家宪法日”等时间节点，依托普法宣传阵地，将普法宣传教育融入“说唱”讲理论等群众喜闻乐见的文体活动，实现普法宣传横向到边、纵向到底，全面营造知法、守法、懂法、用法的良好氛围。

三是从严落实制度，健全法治建设工作机制。立足镇工作实际，进一步调整优化法治政府建设各项工作机制和配套措施，提高工作针对性和操作性，同步对落实情况进行实时跟踪督导，确保机制建立健全、措施落实落地。进一步提升法律顾问制度成效，充分发挥法律顾问职责作用，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，不断提升法治社会治理能力。

四是突出依法行政，加强干部队伍自身建设。坚持党务政务公开，依法公开事项办理流程、程序、法律法规依据、办理时限和收费标准等相关信息，切实提高服务效能。对群众关心的民生领域、项目招投标等敏感领域，以及在法治建设中凸显出的问题，及时组织整改到位，严查重处存在的违纪违规行为，以强力的纪律手段筑牢法治建设底线。将法治建设与信用体系建设一体推进，以“信治”促进“德治”“法治”融合提升。

        武当镇人民政府

2023年2月21日