2023年，市商务局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实市委、市政府关于全面依法治市的要求，以建设法治型和服务型机关为目标，以提高依法行政水平为核心，加大法治学习宣传力度，健全行政决策机制，规范依法行政行为，不断提升和改善法治化营商环境，助力全市商务经济高质量发展，现将有关情况报告如下。

一、主要工作及成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断推进贯彻市委全面依法治市工作会议精神走深走实。全年开展了党组、中心组法治学习10次，举办了党的二十大精神学习研讨活动。通过学习强国等学习平台，开展学习宣传教育活动，不断提高自主学习的积极性。

（二）夯实商务法治建设制度保障

加强法制建设的组织领导。根据机关内设人员变更情况，及时调整了法治建设领导小组，延续市商务局法治工作领导挂帅、股室配合、全员参与、齐抓共管的良好局面。建立责任管理和保障机制。认真执行、坚持落实党政主要负责人定期研究法治工作制度、党组中心组学法制度、领导班子和领导干部述法制度，定期听取依法行政工作汇报，研究推进法治建设。

（三）积极做好法律顾问、公职律师工作

落实法律顾问工作制度，建立完善法律顾问制度，。我局与广东广和（赣州）律师事务所签订了法律服务合同，聘请资深执业律师为法律顾问，提供良好发法治环境和法律支持，协助解决在工作中遇到的法律问题和疑难复杂案件，不断推进提升部门依法行政、依法办事能力。

（四）持续推进“放管服”改革工作

2023年我局继续扎实推进“放管服”改革工作。一是在去年基础上继续落实省、市政府相关要求，所有行政审批事项均按要求在网站及相关新闻媒体上公布其标准和指南。坚持杜绝清单外运行权力事件和现象。二是继续做好“互联网＋政务服务”相关工作。及时按要求公布“一次不跑”“只跑一次”行政服务事项清单。全年依申请类政务服务事项网上可办率达100％，“一次不跑”“只跑一次”办理率也达100％。三是做好省“互联网＋监管”系统建设前期准备工作。依托省“双随机、一公开”行政执法监督平台，配合省里建立统一的行政执法信息平台，推行监管清单制度，全面实施“双随机、一公开”市场监管，做到对违法者“利剑高悬”、对守法者“无事不扰”。

（五）认真开展“七五”普法教育工作

将学习法律法规纳入党委中心组学习计划。围绕党和国家重大部署、重要活动，组织开展专题法治宣传教育。围绕社会和谐稳定，组织开展信访、调解等法律法规学习宣传，筹划将反腐倡廉法律法规和党纪党规等学习内容融入到各项工作当中。推进农村“法律明白人”培养工程，确保局扶贫点每个村民小组至少有1名“法律明白人”骨干。

二、存在的问题

今年我局法治建设虽取得了一些成绩，但仍存在以下问题：

一是因机构体制改革，市商务局的执法队伍已经全部划转到其他部门，在双随机监管过程中，存在执法力量与执法需求不相适应问题，监管人员偏少，监管力量薄弱。二是法治观念法治意识仍需增强，缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、重大决策征求意见层面较窄。三是法治宣传的力度还需进一步加大。普法宣传预期效果不明显，普法内容很难照顾到社会群体对法律的多样性多层次性需求，群众对普法资料的接受度还待提高。

三、下一步工作

2024年局党组将坚决履行推进法治建设第一责任人的职责，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面推进商务法治建设。主要做好以下工作：

（一）提高依法行政能力。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国和全面从严治党的重要论述，认真贯彻落实市委全面依法治市委员会的决策部署，健全党组（中心组）学习制度、专题法制讲座制度。加强党内法规学习宣传教育，开展地方性法规规章的学习，组织通用法律知识、商务专门法律知识及依法行政知识的培训，提高商务系统依法行政法律水平。

（二）提高依法决策水平。健全重大行政决策程序，落实重大行政决策听取社会意见制度、集体决定制度，以规范行政决策程序为重点，完善决策规则，健全决策程序，加快实现决策的规范化、制度化。充分发挥法律顾问作用，完善工作机制。重大行政决策前要交由法制部门或者组织有关专家进行合法性审查。

（三）深入推进优化营商环境工作。进一步加大服务企业力度，帮助企业纾困解难，加大向上争取政策力度，稳定企业发展信心，加大社会诚信体系建设法律法规的落实力度。

（四）深化法治宣传教育。统筹开展禁毒日、国际消费维权日、国家安全日、安全生产月等各项主题法治宣传教育工作。组织开展“12•4”国家宪法日和“宪法宣传周”系列法治宣传教育活动。

龙南市商务局

2024年3月20日