市委全面依法治市委员会:
2024年,龙南生态环境局深入贯彻执行习近平法治思想和习近平生态文明思想。现将我单位2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
龙南生态环境局深入学习贯彻习近平法治思想,把学习贯彻习近平法治思想纳入年度党组理论学习中心组学习计划,于今年4月在局党组理论学习中心组学习会上专题学习了习近平法治思想。坚持学法用法,增强干部职工运用法治思维和依法行政能力,着力提升法治意识、政治素质与业务水平。
2024年以来,龙南生态环境局立案查处环境违法案件16起(含一案双罚),下达《行政处罚决定书》13起,处罚金额137.47万元。对7起轻微环境违法案件不予处罚,下达《不予行政处罚决定书》。落实公开道歉承诺从轻制度,今年以来办理了3起公开道歉承诺从轻处罚案例,减轻处罚金额共计61万元。全面落实行政处罚信用信息“双公示”,在7个工作日内通过政府门户网站、龙南市公共信用信息平台、国家企业信用信息公示系统、江西省生态环境厅公共信用信息平台等途径向社会公示,确保信息公示全覆盖、无遗漏。
龙南市启动生态环境损害赔偿案例共计21例,启动率达到100%。截至目前已完成生态环境损害赔偿磋商16起,赔偿金额合计94.86万元,其中自行修复资金44.81万元,替代修复资金50.05万元。
赣州市龙南生态环境局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想,持续深入开展生态环境保护执法大练兵,在加强队伍建设、组织专项行动、开展实战练兵、强化监督帮扶、提高办案能力等方面不断发力。近日,江西省生态环境厅发文通报2023年全省生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人考核结果,赣州市龙南生态环境局获评“全省生态环境保护执法大练兵表现突出县级集体”。10月,中华人民共和国生态环境部办公厅发文通报2023年度国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价结果,龙南市国家重点生态功能区县域生态环境质量考核全省第三。
二、存在的主要问题
(一)行政执法力度有待进一步加大。针对涉重金属、涉危险废物等重点领域,以及涉大气、涉在线监测等方面的执法力度还需进一步加大。
(二)执法队伍建设有待进一步加强。法治建设缺乏专业人员,现有法治工作人员均为非法律相关专业,在行政处罚整个过程中,或多或少存在瑕疵,在履行法治工作职责的能力与工作要求有差距。
三、主要负责人履行职责情况
局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人责任,坚持将法治建设重点工作与全局重点任务共同部署、亲自过问、亲自督办,牢固树立依法行政理念,发挥示范引领作用,带头尊法学法守法用法,严格依法依规决策,推动规范生态环境执法行为。
四、2025年工作安排
(一)学习引领,强化法治思维。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。严格履行行政决策程序,完善领导班子定期学法制度,将法治培训内容贯穿各类干部业务培训,持续学习贯彻习近平法治思想,强化生态环境保护法律法规专题教育,持续提升生态环境部门工作人员法治思维。
(二)规范引领,提升执法质量。加强执法队伍规范化建设,全面提高生态环境保护执法效能。常态化开展各类实战练兵活动,推进干部队伍成长帮带机制,通过互学互促、比学赶超,强化执法能力建设。突出依法行政“三项制度”落到实处,完善执法监督各项机制,持续开展执法稽查和案卷评查工作,规范行政执法行为。
(三)数智引领,创新环境监管。以数字化改革为牵引,不断创新执法监管方式方法,提升生态环境治理能力。积极推进非现场执法,进一步协同提升执法监管效能。
(四)机制引领,抓好应复应诉。理顺复议诉讼案件应对流程。降低诉讼复议案件发案量和败诉率,提高行政机关负责人出庭率。加强复议应诉培训,减少行政争议,降低败诉风险。
(五)意识引领,强化普法宣传。充分利用报纸、电视、网络、社交平台和数字媒介等各类媒体,加大生态环境法律法规政策的宣传力度,激励公众积极参与生态环境保护和建设。同时,进一步强化社会公众参与,建立法律法规政策实施的公众反馈和监督机制。落实“谁执法谁普法”职责,健全执法普法制度。
专此报告。
赣州市龙南生态环境局
2024年11月27日
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