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今年以来，我局大力加强普法宣传，利用电子屏幕、走访企业发放宣传单及公众号宣传等的方式宣传法律法规。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，围绕中心、服务大局，全面推进依法行政，以规范人力资源和社会保障依法行政行为为重点，大力加强制度建设，促进依法行政，积极建设法治人社。现将龙南市人社局2023年法治政府建设工作总结和2024年工作要点报告如下：

一、主要举措和成效

加大法律法规的宣传力度。日常工作中，我们对服务对象，比如办事群众、劳动者、企业负责人等普及《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《保障农民工工资支付条例》等日常的宣传，并制作《中华人民共和国劳动合同法》和《工伤保险条例》手册的发放，进一步普及了劳动保障法律法规知识，增强了广大农民工依法理性维权意识，对企业和在建项目欠薪行为起到了一定的警示和震慑作用，营造了全民参与监管和维护农民工劳动报酬权益良好舆论氛围。充分发挥人社系统劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险事务的作用，将普法渗透到执法和服务全过程，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。

通过龙南人社微信公众号发布工伤保险知识、以案释法案例、疫情防控期间劳动用工、工资支付问题、积极宣传劳动法律法规、保障农民工工资支付条例、民法典等法律法规并在干职工会议上组织大家学习。

组织全系统干职工积极参与党的二十大精神和习近平法治思想、民法典、国家安全教育日法治宣传答题竞赛等。2023年4月，组织全体干职工才加国家安全教育日法治宣传答题竞赛，提高全体干职工的法律意识。2023年5月，对全体干职采取集中学法和自主学法的形式，学习党内法规、反电信网络诈骗法，全体干职要主动学，学以致用。特别是执法人员和调解人员要全面掌握本系统的法律法规，更好的履行工作职责。

在2023年我局对法治建设工作高度重视，通过各种形式，组织工作人员认真学习，不断提高认识，主动适应法治政府建设的要求，切实增强建设法治政府的使命感和责任感，提升法治思维。坚持依法行政，全民推进法治人社建设。在劳动保障监察方面，面对欠薪的事件所呈现出的“多发、早发、常态化”的态势，主动的强化劳动监察执法，着力的加强全域和谐劳动关系建设，走访有关企业，发放宣传资料，开展集中整治拖欠农民工工资问题、管着落实《保障农民工工资支付条例》等宣传，推动各项保障农民工工资支付制度落实。劳动人事争议调解仲裁方面，坚持“快立、快调、快审、快结”的原则，进一步规范办案程序，提升劳动人事争议处理效能。工伤认定方面，以事实为依据，以法律为准绳，重调查、取证，确保工伤认定事实清楚、证件确凿、程序合法，有效维护劳动者合法权益。

截止至2023年11月底，在共受理劳动争议案件616件，其中仲裁案件157件（含仲裁调解135件），案外调解案件459件，期限内结案率达100%，调解率高达96.43%，远超江西省人社厅下达的调解率60%的标准。

截止至2023年11月底，在受理工伤认定案件数为451件，工伤认定天数平均9天，劳动能力鉴定申请260件。

我市全面排查欠薪风险隐患，落实在建工程实名制管理，有效保障务工人员工资支付，及时梳理把握各企业现状。今年1-11月份，共处置劳资纠纷1201起，追回劳动报酬7204万元，有效规范和促进了全市农民工工资治理拖欠问题，保护了农民工的合法权益。

二、存在的不足

1、网络信息化建设与细致化服务民生的要求存在一定程度的不匹配。人社系统的各项工作都是关系到群众的切身利益，所涉及的大部分业务，均要求实现“一次不跑”和“最多跑一次”，因此在新的形式下不管是在服务的精细化还是便民化方面均对网络硬件设施和数据共享平台建设提出了更高的要求。而纵向对比这几年人社系统的硬件建设，其提升速度与人社建设的发展需求不匹配，相对滞后，而这恰恰是目前人社系统面临的瓶颈。

2、部分执法人员法律知识掌握不够系统全面，专业水平参差不齐。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

1、学习依法治国新理论，加强法治建设组织领导。一是认真学习依法治国新理念。学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面准确领会理念精神，深入抓好贯彻落实。坚持学以致用，融会贯通，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。二是成立法治建设领导小组。成立由本人任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的法治建设领导小组，领导小组明确工作职责和责任落实，办公室设在仲裁办，负责领导小组的日常工作。三是制定各项制度和管理体系。制定《市人社局“三重一大”议事制度》、《市人社局党组会议议事决策规则》、《市人社局财经管理制度》、《市人社局负责人对财务工作的领导职责》、《市人社局报账员岗位职责》等一系列规范性文件，逐步形成一套管理规范、内容完备的制度和管理体系。

2、贯彻落实法治建设决策部署，推动重点工作任务。一是贯彻落实法治建设决策部署。坚决贯彻落实《龙南市法治政府建设工作要点的通知》、《关于组织参加全市领导干部网上法律知识学习和考试的通知》等文件精神，找准职责，精准发力，全力推进市人社领域法治政府建设工作。二是把法治建设纳入全局年度工作计划。本人对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，制定了普法责任清单。

3、严格执行法定程序，发挥法律顾问职责作用。一是严格执行重大行政决策法定程序。所有行政复议的案件必须由法律顾问、分管领导、主要领导层层审核后方可做出，其他重大决策必须由局党组会、局务会或者全体会议集体讨论通过后做出。二是积极推进政府法律顾问制度。确定常年法律顾问，在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分吸取法律顾问等各方意见。三是全面深化推动政务公开。一是推进政务公开制度化规范化建设。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定《市人社局政务公开工作方案》，设立信息公开责任人，并明确局属各单位政务公开工作联络员。二是优化政务公开平台建设。加强政务公开内容维护，加强龙南市人社局公众号等政务新媒体建设。

四、2024年工作要点

我局将结合人社工作实际，不断提高联系群众、服务群众的水平。将把查找问题和解决问题结合起来，同深化学习结合起来，同推动工作结合起来，进一步推进法治人社建设。具体主要从以下几个方面展开：

1、创新举措，进一步推动法治政府的创建。结合本部门工作职责拟定年度劳动保障法律法规培训计划，有针对性地对本部门执法人员开展《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》、《劳动保障监察条例》和相关配套法律法规的专业性业务培训，根据案件办理的标准化要求，查缺补漏，提升行政执法人员业务水平，改善办案方式，杜绝简单机械现象。

2、不断强化持续推进法治人社，确保法治建设真正做到常态化、制度化和标准化。始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，为法治人社、法治龙南贡献力量。

3、我局将进一步加大普法宣传力度和增加宣传渠道，多通过微信公众号宣传普法信息及以案释法的案例，积极配合法治部门的工作。

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