2022年以来，我局全面贯彻习近平法治思想，在市委市政府的正确领导下，在市委全面依法治市委员会的具体指导下，严格抓好法治政府建设部署落实相关工作，全面推进依法行政，认真落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及中办、国办《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《龙南市全面依法治市工作要点》等文件要求，现将本度年法治政府建设工作情况总结报告如下：

一、2022年度土建法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，健全工作机制

为确保法治政府建设工作的顺利开展，我局对法治政府建设工作进行了认真部署。一是成立局法治政府建设工作领导小组，明确了分管领导和工作人员及其工作职责，建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、党组成员联系分管股室及其干部职工和办公室协助抓落实的机制，进一步加强对系统法治政府建设工作的组织领导和协调；二是制定普法依法治理工作要点，对全年的法治政府建设工作重点和主要工作内容进行安排部，三是将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。四是严格按照法定权限和程序制定规范性文件，同时充分发挥法律顾问的决策咨询论证作用。

（二）坚持党的领导，深入学习贯彻习近平法治思想

      为贯彻党的二十大精神，坚持全面依法治国，推进法治中国建设，我局在局党组（扩大）会议及党组理论学习中心组会议组织学习了党的二十大报告、习近平法治思想、中央依法治国会议精神。全局上下以党关于新时代加强法治建设的思想理论为指导，强化法治观念，严格依法办事，不断提高工作法治化水平，扎实推进依法行政。学习领会习近平总书记重要讲话精神，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的教育方针，自觉用党的创新理论武装头脑、指导农业农村工作，在新时代新征程上展现新气象新作为。

（三）强化法治培训，建设法治机关。

1.领导干部带头开展法律学习教育活动。我局制定中心组学习计划，开展会前十分钟说纪讲法活动，将法治教育纳入议程，我局始终坚持开展领导集中学法，确保学法时间、人员、内容、效果四落实，2022年共组织了9次领导干部学法，局领导班子成员积极参加局机关组织的各种法律学习活动，为全系统广泛开展学法活动作出了表率。

2.建立健全干部职工学法制度。制定2022年学法计划，定期组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国民法典》、《江西省优化营商环境条例》、《江西省乡村振兴促进条例》等法律法规，结合案例“以案说法”，定期组织学法体会交流，在学习形式上，采取“走出去与请进来”，“集中学与个人学”相结合的办法，不断充实干部职工的法律知识，强化法纪意识，2022年共组织了9次干部职工学法，培育了全体干部职工的民主法制观念和现代化法治意识。

3.积极开展各类普法活动。

利用宪法宣传日、安全生产月、新颁布法律法规等重要时间节点，组织开展社会覆盖面广、群众参与度高的普法活动，开展行政执法人员以案释法活动。　　

（四）提高决策水平，规范执行合法性审查工作

我局严格贯彻落实党组会议议事决策制度，“三重一大”事项均提交党组会议案规定进行集体讨论，科学决策，同时重大决策集体讨论决定前，严格实行合法性审查，提高依法决策水平。根据市委市政府的要求，市政府部门法律顾问实现全覆盖。我局聘请了江西江西尚业律师事务所叶良华律师为局常年法律顾问，参与局重大决策、重大项目的法律论证、法律评估，参与处置重大突发事件，提供法律咨询，接受委托，代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务，进一步提升行政决策水平。

（五）深化行政执法体制改革

进一步规范农业综合行政执法工作，严格遵照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《江西省农业农村厅“双随机一公开”工作实施细则》等规定，深入推进农业综合行政执法改革，积极稳妥、因地制宜、科学合理地推进基层行政执法体制综合改革，强化编制、人员、经费、技术配套保障。建立健全局执法监督运行机制和农业案件案审制度，全面建立“一单两库”并及时调整，根据清单开展了随机16次抽查工作。推进22项乡镇放权赋能工作，按照“宜放则放、能进尽进、接住用好、纵深推进、协调联动”的原则赋权乡镇，建立权责清单，科学规范“属地管理”，推进基层高频便民服务事项“就近办、马上办、一次办”。

（六）依法履行政府职能，持续优化营商环境。

我局扎实做好了《优化营商环境条例》和《江西省优化营商环境条例》贯彻实施和宣传工作，召开龙南市农业农村局优化营商环境工作调度会，切实推动“放管服”改革、优化营商环境工作取得实效，打造稳定、公平、透明、高效、可预期的法治化营商环境，为此专门成立了龙南市农业农村局“一中心六分队”（即龙南市农业农村局“龙易办”调度中心、种植业农技服务分队、养殖业农技服务分队、农业防灾减灾分队、农业执法分队、土地纠纷调解分队和农业政策法规宣传分队），明确班子成员和相关股站及人员各自责任范围，按照业务分工切实帮助全市农民“急难愁盼”等问题得到“第一时间办”、“马上就办”。

（七）加大重点领域执法力度

梳理辖区内屠宰加工的动物、动物产品，农业机械，种子、苗木、农药、农膜、肥料、兽药、种畜禽、饲料及饲料添加剂等农业生产资料及农业投入品，动物防疫，渔业、粮食仓储等领域群众反映强烈的突出问题，全年开展集中专项整治3次。严厉打击制售伪劣农资、非法捕捞、私屠滥宰等违法犯罪行为30余次。加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解违法风险。畅通违法行为投诉举报渠道，对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员依法予以奖励和严格保护。

二、存在不足

今年以来，我们虽然在推进依法行政、建设法治方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩。相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求还有一定在差距，主要表现如下：一是行政执法规范化需要提升，执法队伍能力建设还有差距，领导干部的法治思维和能力还需要加强；二是对社会农民的普法力度有差距，部分农资消费者维权意思法治观念不强，农业法律法规下乡传宣氛围还不够浓厚；三是执法监督需要进一步提升。农业农村局执法监督机制与上级要求还有差距。　　　

三、2023年工作打算

一是将法治宣传教育与加强党风廉政建设有机结合，进一步提高干部职工学法守法用法能力，进一步加强思想教育、工作作风和制度建设，不断提高党员的思想政治素质和业务能力；健全领导制度和工作机制，配强配齐普法宣传教育工作人员，不断提高法治化治理水平。

二是深入加强普法宣传。按照“八五”普法规划，完善“谁执法谁普法”的普法责任制，继续开展普法教育工作，健全普法网络体系，围绕提升农业经营主体守法意识，强化法治与自治宣传教育。

三是加强执法队伍建设，提升执法人员执法能力，根据上级相关文件精神，加强执法队伍着装规范，进一步提升执法人员精神风貌。

四是力争全年无行政复议、无行政诉讼败诉案。不断提高行政执法人员法治素养和依法行政能力，为乡村振兴战略的伟大实践提供坚实的农业农村保障。

五是在市委市政府的正确领导下，在市委全面依法治市委员会指导下，积极做好法治政府建设各项工作，不断提升我局依法行政能力水平。

                                        龙南市农业农村局

                                         2022年11月25日