2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕中心工作，按照《龙南市林业局2024年度普法责任清单》和《龙南市林业局2024年法治政府建设工作要点》扎实部署，细化责任，强化督导，狠抓落实。现将我单位2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）提高政治站位，强化思想认识。今年以来，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会对法治政府建设的决策部署，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。带领全局干部职工紧紧围绕中央、省、市重大决策部署，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把法治建设工作纳入重要议事日程，不定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题，全面落实林业法治建设各项工作任务。

（二）扛实主体责任，科学谋划推动。落实法治建设第一责任人职责，局主要领导亲自抓、负总责，有效推动了我局法治建设各项工作开展。认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，听取各科室关于依法行政、法治政府建设工作汇报，梳理并整改相关问题，全面推进法治政府建设在我局落地落实。组织全体干部职工参与年度普法考试，参加“全省林业系统行政执法人员公共法律知识抽考”等相关考试，参与率、合格率均为100%。认真落实《江西省林业系统提升行政执法质量三年行动方案》关于“大力提升执法业务能力”相关要求，有效提升依法行政和科学执政的理念和能力。深入宣传有关林业的法律法规、政策，形成乡镇向干部宣传、村向村民宣传、企业向职工宣传、学校向学生宣传的良性局面，使林业法律法规为全社会所认识，取得全社会的共识。

（三）依法履职尽责，全面提升依法行政能力。一是提高科学决策能力。坚持民主集中制，强化集体领导观念，建立健全重大事项议事制度，严格执行“三重一大”集体决策制度，邀请派驻纪检监察组参与监督，确保各项工作依法规范进行。二是严格规范执法程序。认真落实执法人员持证上岗制度。做好执法人员证件、信息管理，落实建设系统执法人员信息维护工作，对执法证件进行年审，组织新入职正式在编工作人员报名参加执法资格培训和考试。督促各执法人员在办理行政案件时必须严格填写法律文书，履行法定程序，做到处罚有明确的法律依据，事实清楚、证据充分，保证了林业行政案件处罚的公正性与合法性。三是形成重大疑难问题集体讨论决定机制。行政执法人员在执法过程中遇到疑难问题做到及时汇报，并组织讨论，报上级法制部门，通过正规渠道使问题得以解决。对重大问题实行行政领导集体讨论决定的方式，避免了错案的发生，确保了行政执法人员办案的合法性，维护了当事人的合法权益。四是林业行政执法规范有序。规范行政执法证件管理，进行登记造册并建立档案。采取多模式宣传公开审批事项、审批条件以及政策法律依据，严格做好林业行政案件的法治审核制度。2024年，我局行政处罚案件实现零复议、零诉讼，《罗xx擅自改变林地用途案》获评龙南市优秀执法案卷。

（四）注重实效，全力打造“林长小镇”法治科普阵地。为深入宣传贯彻习近平法治思想，加强青年法治观念，增强守法意识，保护龙南的绿水青山，促进龙南的经济发展。龙南市林业局组织力量对龙南镇井岗村矮寨山区域实施生态修复，打造集森林资源保护与科普宣传、低质低效林改造、森林“四化”建设、松材线虫病防控、油茶产业、林下经济、湿地保护、森林防火等为一体的综合示范基地。“林长小镇”的建设是龙南市委、市政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要举措，是围绕建设好我国南方地区重要的生态屏障，着力提升森林质量、发展生态产业，进一步厚植全市高质量发展生态底色的新亮点。将《江西省林长制条例》等林业法律法规的具体内容以群众喜闻乐见的形式展现出来，对于宣传贯彻林业法治可起到事半功倍的效果。

（五）创新形式，推进普法与依法治理有机融合。在案件办理中坚持既要追究违法当事人的违法责任，又要追究其造成的生态环境损害责任的“一案两办”原则。开展涉林生态环境损害赔偿工作。落实对所有林业行政案件都启动“筛查”程序，对符合相关规定要求的案件，一律启动生态环境损害索赔程序，坚持依法推进、磋商为主的原则。重视修复成效和验收，确保受损生态得到有效恢复。我局组建了生态损害赔偿专项工作小组，2024年以来，共办理生态环境损害赔偿案件5起，处罚违法人员6人，生态修复费用31.1660万元，生态赔偿费用47.4867万元，鉴定费用0.4万元。

二、存在的主要问题

近年来，在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，在法治政府建设过程中还存在一些问题和不足，如推进队伍建设力度还不够。目前我局执法队伍建设与新形式、新情况下的实际工作需求尚有差距；普法的宣传氛围不够浓厚，宣传形式比较单一；通过信息公开主动回应群众诉求的方式还不够丰富等问题，这些问题需要我们在今后的工作中加以改进。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

局党组书记、局长严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。始终坚持习近平生态文明思想和习近平法治思想，紧扣资源保护核心，创新执法机制，强化法治保障，全力推进依法治市，依法治林。深入学习贯彻习近平法治思想情况；高度重视理论武装工作，尤其是对习近平法治思想的学习研讨，将其纳入党组中心组学习的重要议题，通过专题研讨会、辅导讲座等形式，组织全局党员干部原原本本研读原著原文，深刻领悟习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略的精神实质和丰富内涵；强化组织领导，压实主体责任，深化对习近平法治思想的认识，抓好贯彻落实，不断推进林业系统依法治林工作；强化要素保障，夯实基层基础，强化执法制度建设，全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等行政执法“三项制度”。

四、2025年工作安排

2025年，龙南市林业局将持续以习近平法治思想为工作指导，结合林业工作实际，切实做好以下几个方面工作：

（一）持续做好普法宣传工作。加强执法人员服务宣传意识，强化社会普法宣传力度，积极发挥执法人员、专家团队、技术检查员等骨干典型带动和专业技术优势，将业务监管、执法检查、科普宣教紧密融合；继续通过电视专栏专刊、微信公众号、政府门户网站开辟普法专题以及其他群众喜闻乐见的法制文艺形式进行多途径宣传，使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育，组织普法志愿者广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位实行集中巡回现场讲法，以案说法，推进“法律六进”活动的深入开展，掀起学法、用法高潮，扩大法律知识普及覆盖面。

（二）加大推进队伍建设力度，严格规范公正文明执法。一是提升执法队伍综合素质。加强基层行政执法力量配置，严格落实持证办案、考核评比等工作机制，充分发挥林业专业优势，不断提升证据收集、适用法律的能力和水平，提高办案人员综合素养。二是不断加强学习，提高依法行政能力。持续开展对执法人员的法律知识培训和执法业务培训，组织全局干部学习相关业务涉及的法律法规，规范执法行为，提升执法能力。

三是加强规范化队伍建设。采取“请进来”的方式，邀请相关领域专家开展知识专题讲座，进一步提升执法人员理论水平；采取“走出去”的方式，开展案件交叉评查、疑难案件研讨、案件执法观摩活动，加强执法人员的横向纵向交流学习，提升实战能力。

    （三）深化完善各项法治工作制度。狠抓落实，紧紧围绕林业中心各项工作有序开展，扎实推进依法行政、依法治林工作。坚持以创建“法治政府”“法制林业”和“依法行政”的创建工作为导向，制定严格的工作标准和实施方案，加强行政执法工作的统一领导。严格规范公正行政、文明执法深入推进“互联网+”新型的监管执法。我局的法律顾问既要在执法领域发挥作用的同时，在行政重大决策方面也要多建言献策。