夹湖乡2023年法治政府建设年度工作报告

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2023年，夹湖乡在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为领导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，认真贯彻落实中央、省、市法治工作会议精神，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，现将夹湖乡人民政府2023年度法治政府建设工作总结和2024年工作要点报告如下：

一、 主要举措和成效

（一）高度重视，加强依法行政组织领导。乡党委、乡政府高度重视，将法治纳入年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组，由乡党委书记担任组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。切实加强了对本乡范围内依法行政工作的领导。

（二）规范执法，提高行政执法工作效能。深化综合执法改革，夹湖乡总执编制共12人，在编人数9人，辅助执法8人，2023年开展执法业务培训共34次。结合行政执法证件管理要求，认真抓好全乡执法人员证件的换发等工作，截至目前夹湖乡拥有执法资格证书共有17人，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。

（三）广泛宣传，营造浓厚的法治氛围。夹湖乡按照年初制定的普法计划，着力营造浓厚的法治氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。截至目前，我乡开展法治宣传86场，发放宣传材料2000余份，受益群众3000多人，达到全覆盖。创新普法方式，以宣传和教育相结合为目的，联合夹湖学校开展4次普法进校园活动，在村小组开展送影下乡普法宣传活动10次，同时夹湖乡在沿河岸边打造了一处以法治宣传为主题的法治长廊，让群众在潜移默化中受到法治文化熏陶，接受法治文化教育。

（四）完善机制，多元化矛盾纠纷化解。坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护稳定过程中，我乡始终以构筑夯实基层工作基层为重点建立人民调解、司法调解、行政复议调解等多元化调解机制，组建以行政执法人员、法律顾问、人民调解员、“法律明白人”为基础的调解团队。同时夹湖乡大造了一处基层法治治理点—风雨凉亭，以风雨凉亭为依托，以法律明白人骨干队伍为抓手，在各村开展普法、矛盾调处、法律咨询。截至目前，各村共接待群众法律咨询100多件，矛盾调处30多件，其中重大矛盾上报乡里5件，目前已经全部化解，已初步打通各村各组民情议事收集及处理渠道，朝着“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的平安建设目标进一步迈进。

（五）强化责任，加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严密、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

二、 存在的不足

近年来，我乡不断加强人民调解工作，拓宽法律服务渠道，紧抓普法宣传教育，注重特殊群体帮教，司法行政工作取得区显著成效，但通过近期调研发现，司法行政工作依然存在一些问题亟待解决。

（一）对司法行政人员、人民调解员的培训形式单一，重理论培训、轻实践操作的现象存在，业务培训和用人机制不尽完善。

（二）法律服务人才匮区乏，基层司法行政人员少、业务多，在一定程度上影响了司法行政工作的开展。

（三）司法行政队伍管理较弱，缺乏相应的专业法律知识人才，难以推动工作的深入开展，造成工作被动难以打开局面的情况长期得不到解决。

三、 党政主要负责人履行第一责任人职责情况

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央全面依法治国相关文件精神。切实履行推进法治建设第一责任人职责，推进我乡法治建设取得新成效，提升广大群众在法治领域的满意度、获得感。

（二）推动政府履行法治政府建设主体职责，加强对夹湖乡法治政府建设的组织领导，制定、落实工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供资金保障，创造条件。

（三）坚持处处以身作则，严格执行重大行政决策制度。为了抓好重大行政决策制度和民主集中制落实，一是在我乡法治建设工作推进中，党政主要领导以身作则，带头严格执行重大行政决策法定程序；二是注重将依法行政工作与普法、学法等活动相结合。

四、 2024年工作要点

（一）强化学法用法，增强干部法治观念。落实乡党委理论学习中心组学习学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）规范行政执法，加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

（三）广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。

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