2024年,龙南市工信局按照市委全面依法治市委员会工作的总体要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕服务保障“十四五”工信中心工作,将法治宣传教育与工信系统法治实践工作紧密结合,深入推进法治政府建设工作,现将我单位2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、主要举措和成效

(一)强化建设,提高依法执政水平。一是加强领导,明确职责分工。为有效推进2024年依法治市工作,我局组织召开了工作安排部署会议,成立了由局党组书记任组长、其他领导任副组长、各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组,切实加强我局对依法治市工作的领导。领导小组下设办公室,办公地点设在局办公室具体负责日常工作。通过明确目标、细化责任,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管格局,为我局依法行政工作提供了坚实的组织保障。二是健全落实党组中心组集体学法制度。把习近平全面依法治国新理念新思想新战略纳入党组理论学习中心组集体学习内容,把《中华人民共和国民法典》等列入党组理论学习中心组年度学习计划。充分利用党组中心组扩大会议,组织全体干职工作积极学习党章和党内法规,学习宪法等各项法律法规,不断提高法治素养。三是突出重点,加强全体干职工学法用法。为实现知法、懂法、依法行政的目标,积极通过宣传栏、微信公众号和微信群等媒介强化普法宣传。组织全体干部职工和执法工作人员深入学习宣传《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等,树立机关干部“法定职责必须为,法无授权不可为”的意识,转变管理方式和工作作风,集中组织了4次法律法规培训学习和2次学法普法考试,确保了相关法律法规深入人心。四是加强宣传,积极做好普法宣传教育工作。深入安商企业及时解读国家新出台的法律政策,帮助企业理解法律背后的意义、目的和适用条件;在网格社区弘扬法治精神,倡导尊法学法守法用法,鼓励公众在面对问题时首先想到用法律手段解决,而不是采取暴力或非法手段,通过对外送法入企业、送法进社区,有效提升市民的法治意识和法治素养。并积极参与2024年宪法宣传周活动,在活动现场通过小品展示等新形式对群众进行普法,帮助公民树立法律观念,增强法律意识,提高法律素养,从而在日常生活中能够自觉遵守法律。

(二)严格执法,深入开展依法行政。一是加强执法队伍建设。积极组织我局持证行政执法人员参加行政执法培训,按要求完成30个学时的课程学习,参加线上考试,熟悉掌握相关法律法规,提升了执法人员的素质和水平,在本年度新培育一名执法人员。按要求组织了局行政执法人员参与司法部开展的行政执法人员云宣讲活动。二是规范权力运行。完善《龙南市工信局工作制度》,进一步规范权力运行长效监督机制,实现由事后执罚转变为事前监管。三是强化安全生产监管。积极开展重要节日安全生产专项检查、有限空间回头看、重大事故隐患排查等系列专项行动,同时按要求完成了双随机一公开执法任务。截至目前,我局共组织人员开展安全生产日常检查71次,出动执法人员148人次,检查企业71家,下发整改通知书71份,排查并反馈安全生产隐患整改意见82条;会同金塘二区大罗一区、二区等网格开展大排查大整治专项行动,出动执法人员280人次,检查企业110家,下发整改通知书110份,反馈安全生产整改意见220条。2024年,我局没有发生一起违法违规现象,没有收到一起不作为或乱作为投诉,树立了部门的良好形象。

(三)全面推进,将依法治市与优化法治化营商环境有机结合起来。一是加大企业帮扶力度。结合业务工作,深入贯彻落实《中小企业促进法》、《江西省中小企业促进条例》和《关于促进中小企业健康发展的实施意见》,并联合市市监局举办了“2024年小微企业质量体系认证提升行动”培训,提升企业知识产权、品牌建设等法律意识,切实帮助企业解决实际困难,进一步加大对中小企业创新创业的扶持力度。二是积极推动企业入规。2024年梳理了50余家拟培育入规企业,明确了责任单位、责任人员及入规业务指导人员,加强对入规企业的跟踪监测,深入企业开展走访调研,了解企业生产经营情况,生产困难问题等。常态化跟踪拟入规重点企业,每月10日、20日召开经济运行联席会,研判推进拟入规重点企业入规进程,帮助企业解决实际困难问题,指导企业尽早入规,截至目前,新增入规企业33家。

二、存在的不足

在市委、市政府的领导下,在市依法治市办的具体指导下,各方面都取得了显著的成效,但我们同时也清醒地认识到,离上级的要求和群众的期望,我们的工作仍存在一些不足。一是少数干部学法热情不够。少数干部对依法治市理论学习不够,对法律知识的学习依靠单位集中组织学,缺少主动学的积极性。二是培育典型不够。虽做了大量富有成效的工作,但在培育和树立典型方面工作还不突出,工作亮点较少。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

在龙南市委、市政府的正确领导下,龙南市工业和信息化局党政主要负责人全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式推动我局各项工作的开展,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成上半年法治建设各项工作任务。一是认真学习,切实提高法治建设理论知识水平。局党政领导班子成员特别是党政主要负责人深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届历次全会精神,并将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入局党组中心组学习内容,定期进行学习,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。多次组织全局干部开展普法培训班,积极组织干部参与各类普法知识竞赛, 带动全局干部职工尊法学法守法用法,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是高度重视,把法治建设工作摆在重要位置。做好法治建设工作意义重大,我局主要负责同志高度重视法治建设工作,把法治建设纳入了本单位年度重点工作计划,党政主要负责同志对重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。同时定期听取各股室法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,对于各股室存在法制建设工作落实不力的严肃批评,并要求及时整改。

四、2025年工作安排

(一)创新学习方式,不断激发学法热情。通过丰富普法宣传形式,采取现场知识竞答、以案释法等方式,不断激发干部学法热情,使干部被动学变为主动学,切实提升我局干职工的整体法治理论水平。

(二)补短板强弱项,切实突出法治工作亮点。定期研究依法行政工作,认真查找不足,并针对依法行政工作中存在的不足和薄弱环节,制定措施,明确责任人,抓好整改,重视培育和树立工作典型,切实突出法治工作亮点。

(三)健全工作机制。制定我局工信系统普法责任清单,细化普法内容、措施和标准,压实各股室普法责任。办公室通过不定期组织法治宣讲、开展法治培训等方式,提升工业和信息化法治工作水平。

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