2022年,龙南市工信局按照市委全面依法治市委员会工作的总体要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大、十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,聚焦“三大战略、八大行动”,紧紧围绕服务保障“十四五”工信中心工作,将法治宣传教育与工信系统法治实践工作紧密结合,深入推进法治政府建设工作,现将2022年我局工作开展情况总结如下。

一、工作进展情况

(一)强化建设,提高依法执政水平。一是加强领导,明确职责分工。为有效推进2022年依法治市工作,我局组织召开了工作安排部署会议,成立了由局党组书记徐成同志任组长、其他领导任副组长、各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组,切实加强我局对依法治市工作的领导。领导小组下设办公室,办公地点设在局办公室具体负责日常工作。通过明确目标、细化责任,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管格局,为我局依法行政工作提供了坚实的组织保障。二是健全落实党组中心组集体学法制度。把习近平全面依法治国新理念新思想新战略纳入党组理论学习中心组集体学习内容,及时把《中华人民共和国民法典》列入党组理论学习中心组年度学习计划。充分利用党组中心组扩大会议,组织全体干职工作积极学习党章和党内法规,学习宪法等各项法律法规,不断提高法治素养。三是突出重点,加强全体干职工学法用法。为实现知法、懂法、依法行政的目标,积极通过宣传栏、微信公众号和微信群等媒介强化普法宣传。组织全体干部职工和执法工作人员深入学习宣传《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等,树立机关干部“法定职责必须为,法无授权不可为”的意识,转变管理方式和工作作风,集中组织了2次法律法规培训学习和4次学法普法考试,确保了相关法律法规深入人心。

(二)严格执法,深入开展依法行政。一是加强执法队伍建设。积极组织干职工参加执法证申领考试,全局新增5人取得工业和信息化、行业安全生产方面的执法证,全面做到了持证上岗,提升了执法人员的素质和水平。二是规范权力运行。完善《龙南市工信局工作制度》,进一步规范权力运行长效监督机制,实现由事后执罚转变为事前监管。三是强化安全生产监管。坚持每月深入民爆、预拌混凝土等行业企业开展一次安全生产检查,坚持每季度前往水泥、钢铁、新型墙材开展一次安全生产专项检查,针对排查发现的问题及时提出整改意见,督促企业严格落实闭环管理。今年我局共组织人员开展安全生产日常检查45次,出动执法人员86余人次,检查企业45余家,下发整改通知书45余份,反馈安全生产整改意见68余条;会同金塘二区大罗一区、二区等网格开展大排查大整治专项行动,出动执法人员226余人次,检查企业97余家,下发整改通知书97余份,反馈安全生产整改意见322余条。我局没有发生一起违法违规现象,没有收到一起不作为或乱作为投诉,树立了部门的良好形象。

(三)全面推进,将依法治市与优化法治化营商环境有机结合起来。一是加大企业扶持力度。结合业务工作,深入贯彻落实《中小企业促进法》、《江西省中小企业促进条例》和《关于促进中小企业健康发展的实施意见》,切实帮助企业解决实际困难,进一步加大对中小企业创新创业的扶持力度。二是巩固涉企保证金清理规范成果。通过开展涉企保证金清理规范工作,我市各有关单位全面清理了涉企保证金,大部分单位不存在目录外涉企保证金征收情况,存在目录内涉企保证金的单位均按要求相关法律法规要求严格执行涉企保证金制度,建立了资金台账。三是积极推动企业入规。我局针对拟培育入规企业,明确了责任单位、责任人员及入规业务指导人员,加强对入规企业的跟踪监测,深入企业开展走访调研,了解企业生产经营情况,生产困难问题等。今年以来新增入规工业企业41家(含年报)。全面落实了国家、省市稳住经济发展政策措施,促进惠企政策及时落地,对上级、本级惠企政策通过驻企服务员第一时间传递至企业,打通政策传导最后一米,并协助指导企业流程办理。

二、存在问题

在市委、市政府的领导下,在市依法治市办的具体指导下,各方面都取得了显著的成效,但我们同时也清醒地认识到,离上级的要求和群众的期望,我们的工作仍存在一些不足。一是少数干部学法热情不够。少数干部对依法治市理论学习不够,对法律知识的学习依靠单位集中组织学,缺少主动学的积极性。二是培育典型不够。虽做了大量富有成效的工作,但在培育和树立典型方面工作还不突出,工作亮点较少。

三、下一步工作打算及建议

(一)创新方式,不断激发学法热情。通过丰富普法宣传形式,采取现场知识竞答、以案释法等方式,不断激发干部学法热情,使干部被动学变为主动学,切实提升我局干职工的整体法治理论水平。

(二)补短板强弱项,切实突出法治工作亮点。定期研究依法行政工作,认真查找不足,并针对依法行政工作中存在的不足和薄弱环节,制定措施,明确责任人,抓好整改,重视培育和树立工作典型,切实突出法治工作亮点。

(三)健全工作机制。制定我局工信系统普法责任清单,细化普法内容、措施和标准,压实各股室普法责任。办公室通过不定期组织法治宣讲、开展法治培训等方式,提升工业和信息化法治工作水平。

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