2022年是党的二十大召开之年，是法治政府建设开启新规范、新征程的重要一年。上半年，龙南市公安局在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，以法治公安建设为统领，积极适应深化依法治国实践新形势，深入推进执法规范化建设，不断提升公安机关依法履职能力和执法公信力，为全省发展和改革“一号工程”及“三大战略、八大行动”重大战略部署保驾护航，为建设法治龙南创造了安全稳定的社会治安环境。

一、学习习近平法治思想，完善法治政府建设机制

1、强化民警法治意识。面对新形势、新挑战，全市公安民警以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神和中共中央关于加强新时代公安工作的意见，深入学习习近平法治思想，深刻领会丰富内涵，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，围绕服务中心工作，夯实规范执法基础，增强规范执法专业本领，培养应对复杂执法环境能力，以民警法治意识的培育助推法治政府建设。

2、提升民警执法能力。结合工作实际，建立健全了领导干部常态化学法制度。将领导干部学法列入每月大例会内容，由各业务警种以学法律条文、学典型案例形式组织学习，使执法民警真正做学于致用。抓住领导干部这个“关键少数”，以上率下，以点带面，自觉学习提升执法能力成为公安民警的思想自觉和行动自觉。同时，法制部门依托 “法治微课堂”、“战训合一”、岗前培训、执法座谈等平台，聚焦短板、补齐弱项、精准施策，积极开展各类培训，提升全警综合执法能力和办案水平。

3、积极选树先进典型。按照《关于开展法治政府建设示范创建活动的实施意见》，认真对照法治政府建设创建指标体系，结合工作实际，制定本部门先进典型选树工作。如结合执法工作考评情况，制定全局“优劣质案件评选办法”对每月评定的优劣案件进行通报，落实奖励机制。在每年还评定执法质量优秀单位，评选执法十大标兵，并积极向上级公安机关推送执法质量示范单位，以期培育一批先进典型，以创建促提升，以示范带发展，形成样板效应，营造依法执法、创先争优的浓厚氛围。

二、依法全面履行职能职责，持续优化发展环境

1、加快推进“放管服”改革。按照上级相关文件精神，积极推进“互联网+政务服务”，完善“赣政通”公安服务功能。公安局各服务窗口单位，深入开展延时错时预约服务，实现政务服务365天“不打烊”，全面落实国家和省部属的“跨省通办”“省内通办”事项。出入境部门还积极推进“无证办理”政务服务窗口的建设，全面推行“好差评”，落实政风评议机制。以公安机关“民调评警”为平台，实现政务服务事项全覆盖，持续推进“互联网+监管”的深入开展。

2、发挥疫情防范公安职能作用。针对当前疫情情况，公安机关发挥自身职责，强化疫情防范。按照“外防输入，内防扩散”的要求，牵头组建疫情防控流调专班，协同有关部门逐一排查异常人员轨迹行踪，协助卫健部门为处置突发事件提供第一手精准信息。针对涉众重点场所，组织警力对宾馆、网吧等场所定期、不定期开展多轮次的治安检查，督促宾馆如实登记、体温检测等，对入住发现有异常的人员，及时报告卫健部门列入监测范围。抽调近百名警力，配合参与全市火车站、高铁站、汽车站、高速路口、国省道等场所疫情检测工作，确实把好疫情防控第一道关卡。据统计，上半年，公安机关出动车辆近千次、警力近5000人次参与疫情防控工作。

3、打造一流法治化营商环境。积极做好民营企业法律服务保障，维护民营企业正当权益，为民营经济健康法制提供精准、高效、优质的服务，建立非公有制企业权益司法保护机制，为非公有制企业和非公有制经济人士提供维权服务、政策法规咨询。大力营造法治化制度环境,依法保护产权、保护企业和企业家合法权益，依法保护企业家财产和人身安全，要严厉打击各类涉企犯罪活动，开展企业周边治安环境治理专项行动，有效维护企业正常生产经营秩序。

三、规范执法行为，健全完善规范执法工作体系

1、推进依法防控常态化。严厉查处各类哄抬防疫用品和民生商品价格的违法行为，依法严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、侵犯知识产权、造谣等破坏防控的违法犯罪行为，保障社会安定有序。为确保疫情期间社会大局稳定，公安机关各业务警种还积极发挥职能作用，严厉打击拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、侵犯知识产权、造谣传谣等涉疫违法犯罪行为。

2、全面规范执法行为。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，建立了覆盖全局执法单位专兼职法制员队伍。以规范执法“五个一”考评为抓手，以执法办案“一案一码”系统为依托，以网上考评形式推进执法案卷评查，全面提升执法质量，推进执法规范化建设。认真贯彻执行“两法衔接”相关规定，积极做好行政执法与刑事司法衔接工作，法制部门认真做好行政执法机关移送案件交接转办工作，2022年，我局共受理行政执法机关移送案件7起，立案侦查7起，采取强制措施4起，移送起诉2起。

3、全面加强执法监督管理。强化执法监督考评，紧盯重点执法因素、重点执法案件和重点单位执法的监督管理，严格落实《江西省公安机关办理重大复杂敏感案件报备审核工作意见》，不断提升监督管理水平。坚持网上巡查通报制度，由局法制大队牵头，严格落实周巡查、周通报制度，对各单位的办案区日常管理、信息化录入、受立案情况等巡查结果及时在县局网页公布。加大执法考评力度，以规范执法“五个一”考评为手段，加大对民警日常执法管理，提升执法意识，规范民警执法行为。2022年1-11月份，共开展“五个一”考评11次，考评刑事、行政案件共618起，共发出考评通报11期、优劣质案件通报11期，评选出优质案件4起、劣质案件16起，同时编撰规范执法“五个一”工作简报3期，抄报市人大法工委、市政法委执法监督科。

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