市委全面依法治市委员会：           

2024年，在市委、市政府的坚强领导下、在上级部门和领导的关心指导下，程龙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，围绕中心任务，聚焦工作要求，细化任务清单，全面推动法治建设工作顺利开展。现将我单位2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）坚持政治引领，强化思想学习促提升。一是高位推动，带头尊法学法。带头深入学习贯彻习近平法治思想，常态化利用党委理论学习中心组专题学习会、党委会、党政联席会、镇村干部大会、党员大会组织学习习近平法治思想9次，提升法治思维。坚持将法治建设工作纳入全镇一体化考核目标中，做到与全镇高质量发展工作同督促、同考核、同奖惩，确保我镇法治政府建设工作高效有序进行。组织全镇科级领导参加2024年网上法律知识学习和考试，通过率为100%。二是坚持依法决策，提升决策效率水平。2024年，共召开4次法治建设和依法治理工作调度会，常态化研究部署法治政府建设工作，解决法治政府建设中存在的相关问题，发挥法律顾问和公职律师作用，全年共对7个行政村的村规民约进行合法性审核，做到科学决策，依法决策，提升依法行政水平。三是强化人员配备，持续抓好组织建设。指导各村坚持一手抓发展，一手抓法治，各村实现普法宣传员、法律明白人服务工作岗、法治宣传室和法治宣传阵地全覆盖，共对全镇32名人民调解员进行法治培训，招录一名法学专业公务员，吸收一名公职律师纳入法制审核人员队伍，对群众关切较多、涉及利益较广的林土、产业发展、婚姻等方面进行重点普法，推动法治建设深入基层。深入推进“法律明白人”培养工程，开展“学法律明白人 做法律明白事”活动，其中我镇调委会调解员林梅荣获聘为赣州市第五批人民调解专家。

（二）良法善治，提升基层治理效能。一是依法行政更加顺畅。充分发挥法律顾问作用，实现镇村法律顾问全覆盖，常态化开展重大项目风险评估和政府规范性文件合法性审查，2024年共为镇村审查10份规范性文件和合同文书，为基层政府决策提供法治支撑，为依法依规科学决策保驾护航。二是基层治理更加高效。对综合行政执法大队人员开展法律考试和执法行为规范培训，持续聚力推动“探索深化乡镇综合行政执法改革”入选2024年深改项目，其中程龙镇：“三个强化”推进乡镇综合行政执法规范化建设（强化数字赋能，创新非现场监管执法模式、强化协调联动，全方位织密执法网络体系、强化队伍建设，不断提升行政综合执法水平）经验做法获赣州市司法局好评点赞并在江西新闻媒体刊发，助力基层治理能力持续提升。三是纠纷化解更加多元。坚持多元联动调解机制，2024年共调解矛盾纠纷20件，发挥镇村调委会和调解员作用，涉及金额2.72万元，其中成功19起，调解成功率达95%，有力助推平安龙南建设。强化“民转型”人员摸排，建立与综治办、派出所、村委会、行业部门联合参与的风险研判机制，持续助力平安建设。

（三）全面普法，创新法治宣传方式。一是抓好宣传阵地建设。结合新时代文明实践活动，依托党员志愿服务者和法律明白人力量，共开展法治宣传活动24次，发放法治宣传资料2290多份，共开展镇级法律明白人培训4轮共计145人次，共有2105名法律明白人完成网校学习，有力助推乡村人才振兴。二是线下普法全面铺开。常态化开展法治宣传进村组、学校、企业等单位12次，利用重点时间节点和节假日开展普法宣传活动，组织各村开展法治文化宣传活动，将扫黑除恶、反诈宣传等内容结合文艺巡演送戏下乡，开展司法行政开放日和恳亲座谈会活动，进一步提高群众满意度、知晓度，切实提升司法为民履职能力。严格落实“谁执法谁普法”宣传责任制，按清单和相应时间节点开展法治宣传，进一步浓厚法治宣传氛围。三是云端普法精彩纷呈。创新法治宣传方式，开设“程龙快叙”系列普法视频，延伸新媒体信息宣传扩散优势，以镇村干部为创作骨干，结合司法所工作职能和法治时事热点，拍摄抵制高价彩礼、彩礼能不能退等法治宣传视频，让法律知识飞入寻常百姓家。

（四）严格执法，强化重点人员管理。一是加强执法人员队伍素养提升。由镇综合行政执法大队联合派出所，开展安全生产、圩镇管理、水资源保护等执法活动78次，2024共办理完成行政执法案件7件，涉及金额1.86万元。按照应考尽考、全面覆盖的要求，督促有执法证的执法大队成员及时完成行政执法考试，有效充实执法队伍、显著提升执法水平。二是加强重点人员管控。2024年，我镇共为5名刑满释放人员申请了生活补助，积极关心生产生活和思想状况，引导主动融入社会，未发现有重新犯罪人员；我镇现共有社矫人员5名，2024年，共为2名社区矫正人员办理解矫程序，强化监督考核，严格规范管理。

二、存在的主要问题

（一）创新宣传方式不够有力。加强法治理论和法律法规的学习的力度不够，法治宣传方式比较单一，法治学习对象发展不平衡。

（二）法治培训实效有待提升。在面对新形势、新问题时创新方法不多，在涉及群众利益的林地纠纷、山林界址争议方面的法律法规培训深度还不够，普法用法主动性不够强，培训实效有待进一步提升。

三、主要负责人履行职责情况

2024年，我镇党政主要负责人都能积极带头深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，及时听取程龙镇法治政府建设工作情况汇报4次，研究解决法治建设领域人、财、物等相关问题4个，严格落实党政主要负责人切实履行推进法治政府第一责任人职责，党政主要负责人都能落实开展2023年度法治述职评议工作，对应的述法问题已全部整改。我镇党政主要负责人高度重视法治政府工作，常态化开展调度指导，全面履行政府职能，坚持做到依法决策，督导领导班子成员依法行政。自觉维护宪法权威，纠正行政不作为、乱作为，积极发挥法律顾问作用，为维护社会稳定和促进经济社会发展提供坚实法治保障。

四、有关意见建议

一是我镇作为龙南市林业大镇和脐橙产业大镇，山林权属矛盾纠纷多发且复杂，希望上级部门能加强相应矛盾纠纷调解指导和培训。二是乡镇综合行政执法队伍法律专业人才配备不足，希望上级部门加强协调统筹，在人才配备和专业规划上给予考虑。

五、2025年工作安排

（一）持续提升技能养成，提高法治建设水平。严格落实依法行政，在行政执法、合法性审核、法治政府创建上下更大力气，进一步加强法律法规的学习和执法队伍的培训，内强素养，外树形象，不断提升法治建设水平。

（二）持续推进法治宣传，不断提高法治思维。提升各村法律明白人骨干培养力度，继续做好结合文章，依托新时代文明实践站和志愿服务队，加大力度做好矛盾纠纷调解，继续探索法治微视频宣传，提升群众的法治意识。

（三）持续抓好满意度提升，促进社会稳定和谐。继续统筹推进满意度提升工作，加强舆论引导，营造良好氛围，进一步压实责任，紧盯问题，切实增强做好满意度提升工作的责任感和使命感。

专此报告。

程龙镇人民政府

2024年11月26日