为进一步加强森林防灭火工作，强化措施，严格执行“预防为主、积极消灭”的森林防灭火工作方针，保护生态环境和人民生命财产安全，建设和谐、平安林区，增强全民的森林防灭火意识，形成齐抓共管的良好氛围，结合我镇实际情况，现就做好全镇2025-2026年度森林防灭火工作制定如下方案。

一、强化领导，加强日常管理          

1、成立由镇党委书记曾婧总指挥，陈地长镇长任指挥长，分管领导叶李见任常务副指挥长，镇综治执法大队长廖建波、派出所所长廖鑫任副指挥长，各村书记、学校、卫生院负责人为成员的森林防灭火指挥部。指挥部下设办公室，叶李见兼办公室主任，负责办公室日常工作。指挥部要制定好防火期工作重点，并负责对全镇森林防灭火工作的日常指导、督促，对各项护林防火制度的落实情况进行检查。

2、各村要相应成立领导机构，组织和指挥本辖区内的森林防灭火工作，制定本年度森林防灭火工作方案，于9月30日前交镇防火办。

3、镇干部、村干部和护林员要做好各自责任区域巡查，熟悉所管的每一个地头山块，明确森林防灭火重点，做到心中有数。

4、林管站要组织护林员做好护林防火物资的日常管理和维护，保证应急的需要。

 二、强化宣传，提高森林防灭火意识

 1、各村要认真组织森林防灭火宣传教育活动，把宣传教育作为森林防灭火的第一道工序来抓，采取召开村民会议、刷新宣传标语、发放宣传单、鸣锣警示、野外巡查宣传等多种形式，广泛宣传，营造良好的森林防灭火氛围，切实提高全民森林防灭火意识。

2、各村要在辖区内的交通路口书写宣传标语2条以上。护林员统一配戴红袖章，深入责任区和进山路口，采取鸣锣、树旗、放录音、查火种等形式开展巡查宣传。

3、程龙学校在10月底前要组织开展“小手拉大手”活动，增强在校学生的森林防灭火意识。

三、明确责任，提高护林防火责任感

1、分村分片责任。实行驻村领导包村，驻村干部、村干部及护林员包村组山头，做到森林防灭火重担人人挑，人人肩上有指标。各村驻村领导是各村森林防灭火责任领导（负领导责任），各村主任是森林防灭火第一责任人，对本村的森林防灭火负总责，驻村干部、村干部、护林员是各片辖区森林防灭火的直接责任人。镇森林防灭火指挥部与各村委会、程龙学校、木材加工企业，各村委会与小组签订责任状。

2、分户分人责任。对各村的所有常驻人员，将对其监管责任按户落实到驻片护林员和村干部，做到包户、包人。各村要认真排查本辖区内精神失常、痴、呆、傻四类特殊人群，并落实专人加强对此类特殊人群的监管。责任到户工作和四类人员监管工作由各村负责制订详细包户责任安排表和落实专管人员，并上报镇指挥部备案。

四、狠抓管控，做好野外火源管理

1、加强队伍建设。镇级严格按市林业部门要求的标准建立一支30人的半专业扑火队。对现有的护林员队伍进行调整，对不合格的、不遵守纪律的护林员进行清退，根据工作需要招聘责任心强、服从安排的新护林员。增加扑火设备的资金投入，用于配置风力灭火器、扑火衣服、鞋帽、手电、打火把、柴刀等扑火装备。

各村建立10人的村级扑火队伍，在村里设立防火设备储放点，保证每个村干部有两把柴刀，三把大火把，三把电筒。

2、加强防火值班。进入防火期，各村各片要实行24小时值班，值班人员要坚守岗位，认真履行职责，确保政令畅通、通讯畅通，及时处置火警。重点防火期，各片领导、村主要负责人、护林人员手机不得关闭。高火险天气和重要节假日各片要安排专人每天进行巡山，村干部要带头上山巡查。

3、严控野外用火。镇综合执法大队、各村、护林队要严禁一切野外用火，包括烧田坎草、烧稻草、烧荒烧垦、烧杂灌、烧灰积肥、私设电网电野兽。巡逻中要做到见烟就查、见火就灭、有火就罚。

4、一旦发生森林火灾，立即启动森林防灭火预案。片区内的驻村领导、驻村干部、村干部、护林员必须第一时间到达火灾现场，及时控制火情。镇主要领导及分管领导必须立即赶赴火场，按照“打早、打小、打了”的要求，及时调足兵力，努力把森林火灾损失降到最低限度。

五、严明纪律，确保林区安全

1、重点防火期内，所有镇、村干部、护林员原则上不准外出。确需外出的，必须履行请假手续，经批准后方可，请假外出期间应保证通讯畅通。

2、重点防火期，所有镇村干部和护林员应保持通讯24小时畅通，如更换手机号码的，应及时报镇党政办备案。一旦发生火灾，接到电话或信息通知后，必须在1小时内赶到扑火现场。

3、重点防火期内，护林员应坚持每天巡山，巡山时间不得早于下午6点结束，凡所监控责任区山场发生一起火灾，护林员未报告又不在场参与扑火的或发生火灾半小时后才报告的，视情节轻重予以通报批评或予以解聘处理。

4、重点防火期内，被市防火部门或镇主要领导发现一起违规野外用火，该片驻村领导、镇干部、村干部、护林员通报批评一次。

5、在护林防火工作中，相关责任人员及护林员如出现工作渎职的，将移送司法部门按相关规定处理。