一、防止返贫动态监测工作

（一）监测对象

防止返贫监测对象包括：脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户三类对象。

脱贫不稳定户是指人均年纯收入在当地防止返贫监测范围内,且受各种原因影响存在返贫风险，被纳入监测帮扶的脱贫户。

边缘易致贫户是指人均年纯收入在当地防止返贫监测范围内且受各种原因影响存在致贫风险，被纳入监测帮扶的一般农户。

因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，是指虽然人均年纯收入超出当地监测范围，但受突发事件等各类因素影响导致刚性支出较大或收入大幅缩减，基本生活出现严重困难并存在返贫致贫风险，被纳入监测帮扶的农户。这类群体可以是脱贫户，也可以是一般农户。

（二）监测标准

监测对象的认定主要包括农户的收入、合规自付支出、突出困难问题和自主应对能力。

（三）监测方式

1.农户自主申报

家庭收入或“两不愁三保障”出现重大变化、生活受到较大影响的农户，可以主动书面向村“两委”会或通过手机申报。申请材料应包含农户承诺提供情况的真实可靠、授权依法查询家庭资产等内容。

2.基层干部排查

乡村干部、驻村工作队（第一书记）定期组织对农户开展“两不愁三保障”和收支情况排查分析，对申请农户和信息预警反馈的家庭情况进行实地核查，及时发现拟纳入监测的对象。

（四）监测对象识别程序

1.初步筛选

2.村级申报

3.部门比对

4.乡镇审核

5.县级审批

6.公告标识

7.落实帮扶

8.动态管理

参照监测对象识别程序，退出监测程序包括乡村入户核实、民主评议和公示、乡镇审核、县级审核批准等环节。

二、防止返贫帮扶工作

帮扶措施类型

1.教育帮扶

2.雨露计划

3.健康帮扶

4.住房安全

5.饮水安全

6.就业帮扶

7.产业帮扶

8.易地搬迁后续扶持