2023年工作总结和2024年工作计划

一年来，市科创中心深入贯彻落实党的二十大精神以及省委十五届四次全会精神，以习近平总书记考察江西重要讲话精神为指导，按照“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，大力实施省委“三大高地、五大战略”及赣州市委“三大战略、八大行动”，持续推进创新链优化提升，各项工作取得新进展，现将有关工作汇报如下：

一、2023年工作总结

（一）攻坚主责主业，推进科技创新。一是科技创新氛围日益浓厚。出台《龙南市全社会研发投入强攻行动工作方案》，按照“四有”要求，加快推进规上工业企业研发活动全覆盖。我市2022年研发费用认定数5.74亿元，占GDP比重为2.56%,远高于全省1.74% 全市1.72%平均水平，排名居赣州市前列，二类县第一；截止2023年11月（1-10月报表），共110家企业上报研发费用，合计总量7.25亿元，对比上年同期增长11.54%。二是创新主体培育成效显著。构建“初创企业-科技型中小企业-高新技术企业-高成长型企业-科技领军企业”全过程孵育链。2023年共认定37家国家高新技术企业，年末有效高新技术企业总量85家，排名居赣州市前列，二类县第一；入库江西省科技型中小企业134家，3家企业进入瞪羚企业拟认定名单。三是创新平台载体提质增效。围绕“2＋N”产业链，充分发挥现有国家、省、市级平台作用，大力建设科技创新平台。骏亚精密成功获批市级重点实验室，鼎泰等4家企业成功获批市级技术创新中心。同时，加快推进国家级孵化器创建工作，龙南经开区省级科技企业孵化器已基本具备国家级孵化器认定条件。四是高端人才队伍不断集聚。发挥“龙南市周末工程师人才驿站”引才优势，本年度引进55名工程师成功进站；入企动员各类人才项目申报，已向上推荐国家级人才项目2人，省级人才项目7人，市级人才项目7人，廖丰标入选省“双千计划”，王键获批2023年江西省海外高层次人才，曾祥泰获批第二批赣州市“苏区之光”人才计划。五是核心关键技术实现突破。聚焦电子信息和新材料双首位产业技术瓶颈，扶持企业进行重大关键和共性技术的研发。志浩电子等3家企业获批2023年赣州市技术革新奖。骏亚电子获2023年江西省03专项及5G项目立项。申报赣州市科技计划项目20项。六是科技成果加速落地转化。将重大科技成果培育申报工作列入工作重点，指导企业进行国家、省级科技成果评价及科技奖项认定。天奇、骏亚分别获得省科技进步奖一等奖、二等奖各一项。动员企业及时做好成果登记，指导2家企业申报2023年度省科学技术奖，五江高科技申报赣州市2023年重大高新技术成果产业化项目已进入公示阶段，天奇申报2024年第一批江西省重大科技成果熟化与工程化研究项目并已获得市局向省厅推荐名额。截至12月初，完成技术服务合同认定登记11.19亿元。七是重大项目持续压茬推进。抢抓高质量发展战略机遇，跑出科技创新“加速度”。2023年遴选科技创新赋能重大项目（事项）共25个，总投资61.43亿元，年度计划投资28.32亿元。截止2023年11月底，累计完成投资25.92亿元，完成年度投资计划91.53%，已完（竣）工项目8个。

（二）突出党建引领，聚焦中心工作。一是抓好理论学习，把握政治方向。深入学习党的二十大精神及习近平总书记考察江西时的重要讲话精神，纵深开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，正确引导党员干部增强党性观念。二是聚焦提质增效，融合党建业务。开展“企业大走访”“项目建设大服务”“办事流程大体验”等活动，帮助企业破解科技创新难题，解决企业在研发费用归集、科技人才培育、平台建设等方面问题280余人次。三是服务中心大局，筑牢战斗堡垒。积极参与世客会工作，协助嘉宾购买往返程票20余人次，协助办理酒店入住33人次，及时处理旅途中各类突发情况30余人次；全面开展“创文”工作，严格落实“1+1+N”结对机制，以“网格+”项目为抓手，常态化做好环境卫生综合整治；开展乡村振兴工作。派出党员领导干部脱岗驻村，扎实做好结对帮扶工作，目前落实乡村振兴帮扶资金和驻村第一书记工作经费8.3万元。四是全面从严治党，加强作风建设。常态化组织学习习近平总书记关于党风廉政建设和廉洁文化建设的论述，组织党员干部到红色教育基地进行实地学习参观，深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决遏制“四风”问题。

二、工作亮点

科技服务精准优化，推动数字经济高质量发展。一是科技创新体系日趋完善，出台《2023年龙南科技创新赋能行动工作方案》《2023年度高新技术企业培育认定工作方案》《龙南市全社会研发投入强攻行动工作方案》等政策措施，优化了科技创新环境，补齐了科技创新短板；二是惠企政策兑现直达企业，根据《龙南进一步强化科技创新赋能的若干政策措施》，共兑现企业科技创新奖补资金3000余万元；三是科技政策宣传全面高效，入企实地进行政策宣传200余次，召集开展各类业务培训8次，园区科技创新政策宣传覆盖面100%。

三、存在问题及原因分析

（一）研发费用覆盖率较低。规上有研发的企业数仅过半，占比约50.7%。一是归集、填报研发费用的企业趋于固定，长期无新增，填报率逐年下降。二是大部分新入规企业生产经营状况尚未步入正轨，未归集研发费用；停产歇业企业较多，无法归集研发费用。三是规上企业中，传统无研发企业仍有不少。

（二）高企数量持续增长难度大。一是认定政策收紧。上级有关部门对高新技术企业评审把关日趋严谨，全省高企总量连续三年呈现负增长。二是期满复审高企通过率低。一方面，高企三年一复审，部分企业认定通过后，未重视专利数量、研发费用的维持，导致无法参加复审；另一方面，近年来部分企业营收出现负增长或停产歇业等经营问题。三是申报意愿不强。我市企业享受西部大开发税收政策，与高企税收政策重复，影响企业申报积极性。

（三）创新高端人才紧缺。一是“全职”高层次人才总量不足，大部分科技创新人才以柔性引进为主，科技创新发展缺乏智力支撑；二是高精尖人才匮乏，科技创新成果突出的学术学科带头人较少，在业内具有一定影响力的领军人才更是紧缺；三是校企科研合作广度不够。区市与大院大所建立合作的企业相对较少，无法充分发挥产学研用协作优势,难以实现校企资源的有机结合和优化配置。

四、2024年工作计划

（一）完善创新政策，优化创新环境。一是修订《龙南进一步强化科技创新赋能的若干政策措施》，调整平台设备补贴、高企科小补助、研发费用补贴等科技奖励政策。二是出台《龙南市科技计划项目管理办法》及市本级科技项目申报文件，抓好科技计划项目的组织实施，引导激励企业加大科技投入。三是制定《2024年龙南科技创新赋能行动工作方案》《2024年度高新技术企业培育认定工作方案》《2024年度全社会研发投入强攻行动工作方案》等具体工作方案，形成齐抓共管工作氛围。

（二）提升服务质效，推动研发攻坚。一是实现规上“全覆盖”，开展研发投入专项服务活动，力争实现全市规上企业研发费用“全覆盖”，维持研发费用认定数占GDP比重在2.56%以上。二是强化业务培训，开展“小班制”精准服务和业务培训，指导企业规范研发费用归集，提高科技研发统计数据质量。三是形成部门合力，构建部门协调联动机制，联合工信、税务、统计等部门及各安商服务单位共同推动研发经费投入目标任务和政策落实。

（三）培育创新主体，激发企业动力。以“三南”示范产业园、赣州电子信息产业科技城为主阵地，紧紧围绕电子信息、新材料双首位产业链条，建立“初创企业-科技型中小企业-高新技术企业-高成长型企业-科技领军企业”梯次培育体系，力争2024年瞪羚企业新增2家总数达到7家，国家高新技术企业力争突破90家，科技型中小企业达120家。

（四）布局高能级平台载体，加速集群发展。加强科技企业孵化器和众创空间建设，不断提升科技企业孵化器和众创空间入驻企业的科技含量，实现国家级科技创新平台破零。围绕创新体系建设总体布局，充分发挥赛宝实验室（龙南）办事处等平台作用，形成各平台有机衔接、分工明确、相互支撑的产业技术创新平台总体布局，力争2024年认定省级平台1家以上。

（五）强化人才支撑，塑造创新优势。依托技术创新中心、重点实验室等产业创新平台，进一步赋予重大创新平台等用人单位自主权，支持重大平台通过设立特聘岗位引进培养高层次人才，引进一批掌握关键核心技术和自主知识产权的创新人才或团队；加强重点领域学科专业建设和急需人才培养，探索拔尖创新人才培养机制，推动更多优秀人才积极申报国家、省、市重大科技人才工程计划；大力培育青年科技创新人才，全面支持35岁以下的科研人员开展技术攻关，提高青年人才担任重大攻关任务、重大平台基地负责人比例。

（六）强化关键技术攻关，推进科技成果应用。以国家和我市战略需求为导向，突出集成电路、新材料、先进制造等关键核心技术攻关，组织实施一批科技重大专项项目和科技计划项目，突破芯片研发、正负极锂电材料和隔膜研发、稀土新材料深加工应用等关键技术，发展一批产业带动性强，产品附加值高的重大产品；推进核心技术自主化深化校企合作，深入推进高校科研向本地延伸技术转移基地和科技成果转化两大基地建设，促进科技成果在龙南转化落地。