【起草说明】关于《龙南支持工业企业发展若干政策“加快企业创新升级”部分政策操作规程（征求意见稿）》的起草说明

一、起草背景及过程

根据《龙南支持工业企业发展若干政策》（2025年修订版）文件精神，为进一步规范科技创新相关政策实施流程，推动政策直达快享。结合我市科技创新工作实际，龙南市科学技术局起草了《龙南支持工业企业发展若干政策“加快企业创新升级”部分政策操作规程（征求意见稿）》（以下简称“《操作规程（征求意见稿）》”），现向社会公众进一步征求意见建议。

二、主要内容

《操作规程（征求意见稿）》分为两个章节七个条款一个附件，第一章为总则，第二章支持对象、标准、方式和项目申报条件，附件为涉及惠企资金兑现流程，具体内容如下：

第一章为总则，共4条（第1条～第4条），主要列明了本操作规程的总体规定，包括制定目的、适用范围、实施原则、执行依据等内容。

第二章为支持对象、标准、方式和项目申报条件，共3条（第5条～第7条），主要列明了《龙南支持工业企业发展若干政策》第二部分“加快企业创新升级”对应各申报项目的支持对象、支持标准、方式和具体条件。

附件为涉及惠企资金兑现流程，以流程图形式主要列明了操作规程涉及的相关项目资金兑现步骤。

三、特色亮点

1.精准细化，明确“干什么、怎么干”：将政策条款中相对宏观的要求，转化为清晰、具体、可操作的办理流程、申报材料清单、审核要点和兑现标准。比如，如何申报平台扶持、如何认定研发投入、如何兑现成果奖励等，都力求一目了然。

2.优化流程，力求“跑最少、办最快”：最大限度精简环节、压缩时限、减少材料。积极探索“企业免申报、业务人员直接匹配”，目标是让符合条件的企业实现“免申即享”。

3.阳光透明，确保“公平公正”：明确受理部门、办理时限、兑现流程，将整个操作规程置于阳光下运行，保障所有符合条件的企业都能公平、公正地享受到政策红利。

    4. 注重衔接，体现“政策合力”：注意与上级相关政策、我市之前出台的、其他部门出台的配套措施相衔接，避免企业多头跑、重复报，形成政策支持的合力。