一、起草背景

此次我市印发《关于进一步规范被征地农民参加基本养老保险有关问题的通知》（以下简称《通知》），是根据中央改革和完善基本养老保险制度的有关要求，按照《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国土地管理法》《江西省人民政府办公厅关于切实做好被征地农民参加基本养老保险相关工作的通知》(赣府厅字〔2022〕56号)、《赣州市人民政府办公室关于进一步规范被征地农民参加基本养老保险有关问题的通知》(赣市府办字〔2023〕100号)以及有关法律法规规定，进一步规范我市被征地农民参加基本养老保险政策。《通知》结合龙南实际充分考虑了被征地农民的合法权益，也是依法依规维护国家政策严肃性的要求。

二、必要性

《通知》的印发是为了贯彻落实国家和省市有关文件精神，加强龙南市被征地农民养老保障工作，切实维护和保障被征地农民社会保险权益，提高龙南市被征地农民的保障水平，为实现“强旺美福”明珠市的发展目标提供和谐稳定的发展环境。

三、可行性

《通知》的起草具有可行性。首先，龙南市被征地农民养老保障工作经过十多年的开展，已经建立起了比较完善的制度和政策体系。其次，《通知》印发符合国家、省市有关法律法规的要求，兼顾了被征地农民个人和地方财政承担等因素。最后，相关职能部门和单位对被征地农民养老保障工作已经形成良好的协调机制，使《通知》印发具备有利的条件和基础。

四、起草过程

根据部门的研究、征求意见等方式，起草《关于进一步规范被征地农民参加基本养老保险有关问题的通知》的过程，主要包括以下几个步骤：

1.召集业务人员召开起草会议，明确起草目标和主要内容；

2.进行专题研究，讨论明确起草方案、内容、范围等；

3.征集相关部门及咨询机构的意见；

4.起草草案，并结合各方面意见进行修改；

5.征求相关领导和专家的审定；

6.最后正式印发《通知》，确保执行过程中的有效性和适用性。

五、主要内容

《通知》主要包括四个方面的内容，一是完善被征地农民参保政策；二是规范被征地农民缴费补贴程序；三是明确部门职责协同推进被征地农民社会保障工作；四是认真做好组织实施工作。

六、结论

总之，《通知》的制定和印发是提高龙南市被征地农民养老保障水平和适应地方财政科学安排预算支出的实际需求。制定过程充分考虑被征地农民个人、地方财政支付等多方面因素，确保《通知》起草的完整性、实用性及预期效果。

特此说明。