龙南市2025年推进商贸企业入规工作实施方案

为深入贯彻落实中央和省、赣州市关于扩大内需、促进消费的决策部署，全力以赴拼经济、拼发展，加快推动限上商贸企业入规工作，夯实我市社会消费品零售总额增长基础，完成新增限额以上商贸流通企业目标，特制定本实施方案。

一、工作目标

经摸排拟入规商贸企业在商务、市场监管、行政审批、税务等部门的行政记录，按照商贸业入规入统的标准进行筛选核实，建立基本达标的企业拟入规台账，推进一批批发、零售、住宿、餐饮业企业（含个体）成长入规，确保应统尽统，颗粒进仓。2025年实现限额以上“批零住餐”企业（含个体）新增20家，其中月度入规10家。

二、工作机构

成立龙南市商贸企业入规工作专班，领导和协调我市商贸企业入规入统工作。

组  长：杨春景  市委常委、市政府副市长

副组长：袁晓园  区招商与企业服务局局长

成  员：区招商与企业服务局、市商务局、市统计局、市税务局、市行政审批局、市财政局、市审计局、市工商联、市住建局、市文广旅局、市农业农村局、市果茶发展服务中心、市工信局、市市场监管局、各乡（镇）及城市社区、龙南旅发集团、龙南城控集团、龙南建控集团

工作专班办公室设在市商务局，承担专班日常工作，办公室主任由市商务局主要负责同志兼任。

三、申报材料

商贸企业申报入规所需材料

四、激励措施

（一）加强企业激励

对年内新增纳入统计范围的限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业给予10万元奖励，其中对每年7月31日、8月31日、9月30日前（不含1月31日前）入规的企业，分别给予13万元、12万元、11万元奖励，奖励资金按照每年50%、分两年的方式发放到位。对年内新增纳入统计范围的限额以上批发、零售、住宿、餐饮业个体工商户，给予5万元奖励，奖励资金按照每年50%、分两年的方式发放到位。〔责任单位：市商务局、市统计局、市行政审批局、市财政局〕

（二）加强企业扶持

1.转型扶持。支持和鼓励“个转企”，推进达到规模标准的个体经营户注册转型为法人企业，对当年完成“个转企”的法人企业（包含所有类型的法人单位）且实现入规的企业，由市财政给予企业一次性奖励1万元。〔责任单位：市商务局、市行政审批局、市市场监管局、市财政局〕

2.融资扶持。同等条件下，鼓励“个转企、小升规”企业和规上商贸企业申报各类项目资金扶持，助力企业发展壮大；对有融资需求的“个转企、小升规”企业和规上商贸企业，鼓励其在“财园信贷通”“续贷周转金”等融资信贷上依法依规申请，给予信贷支持。〔责任单位：区经发局、市金融服务中心、龙南建控集团〕

（三）加强单位考核

推进商贸企业入规工作已纳入高质量发展考评体系，完成入规情况将作为评先评优的重要依据。

对责任单位的激励：每年9月30日前每新增一家月度入规企业，奖励上报单位1.5万元工作经费；每年1月每新增一家年度入规、10月1日—12月31日期间每新增一家入规企业奖励上报单位1万元工作经费。对市商务局、市统计局、市税务局等3家业务指导单位，完成全年目标任务时分别给予5万元入规指导工作经费，完成全年目标任务翻倍时，则分别给予10万元入规指导工作经费。〔责任单位：市商务局、市统计局、市税务局、市审计局、市财政局〕

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。限额以上商贸企业入库入统数量质量是消费经济发展程度的客观、真实反映，是全力拼经济拼发展的重要体现。各乡镇、各成员单位要深刻认识到商贸企业入规工作的必要性、迫切性，切实增强工作的责任感和紧迫感，单位主要领导要亲自抓、亲自部署、亲自落实，进一步细化分解任务，定岗定员定责，确保符合条件的优质目标企业应入尽入、应统尽统，力争全面完成今年新增任务。

（二）加强协作，狠抓落实。各成员单位要履职尽责，主动作为，抓好落实，精心培育本行业拟入规企业，帮助企业解决入规过程中存在的困难和问题。各成员单位要形成工作合力，相互支持配合，及时沟通衔接，精准施策，及时收集“批零住餐”企业相关资料，推进企业尽快入规入统。各乡镇、各责任单位每周五上午12点前报送拟入规商贸企业摸底表（详见附件2）、本周工作进展情况、存在问题和下周工作计划（详见附件4）至专班办公室，由专班办公室汇总后将相关情况抄送区市主要领导和分管领导。

（三）加强考核，严格奖惩。商贸企业入规工作已纳入区市综合考核，完成入规情况作为评先评优的重要依据。对当年没有完成入规任务的责任单位在高质量发展考评工作中予以扣分。市商务局将牵头成立联合督查组，对工作中表现优秀和突出的单位、干部进行表扬，对推动工作不力、措施未落实的单位进行通报并抄送至区市主要领导。