政 府 工 作 报 告

2024年工作回顾

过去一年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照“整体推进、勇攀新高”工作要求，紧紧依靠全镇干部群众，凝心聚力谋发展、踔厉奋发谱新篇，圆满完成撤乡设镇和行政区划调整，东江迈出了历史性一步，全镇干部群众欢欣鼓舞，东江发展迎来新的更大机遇，经济社会发展迈上新台阶。

这一年，我们精准发力，乡村振兴在苦干实干中稳步推进

围绕“村村是股东、村村有分红”的发展目标，积极探索“一村一园”、“八村联营”等村集体经济发展新模式，村集体经济发展实现了一栋楼、一条街到一个产业园的蝶变。2024年，全镇村集体经济达545万元，村均超过68万元。充分发挥“四线预警”作用，密切关注低保户、边缘户等低收入群体，落实落细各项帮扶政策措施，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决扛牢粮食安全主体责任，抵制耕地“非农化”和“非粮化”倾向，着力推进高标准农田改造与建设，2024年完成水稻种植面积5850亩，总产量达2340吨。深入推进“四融一共”和美乡村建设,坚持以“七个一体化”为抓手，因地制宜全力建设以畲族村为核心的黄沙片区城乡融合示范点，努力推动乡村全面振兴。

这一年，我们服务大局，园区发展在项目攻坚中活力焕发

持续深入推行“一线工作法”，层层落实工作责任,强化项目调度，做到“每周一小结、每月一通报”，倒排工序，倒逼任务，有序推进。持续抓好诺威科技增资扩产、赣粤边区域产业合作示范区（南区）、晓坑矿山修复治理、文理花苑、鼎泰北侧、经开区小学疏散广场等项目征迁工作，累计完成房屋征收41户，土地征收1586亩，坟墓搬迁39穴。高规格成立东江商会，团结吸引企业家回乡创业。定期开展务工信息监测，引导劳动力到园区企业务工，共完成招工350多名，引进省级以上人才2名、市级人才7名。

这一年，我们关切民生，幸福底色在共建共享中不断彰显

斥资1006万元，先后实施新圳社区江头安置区衔接推进乡村振兴农村基础设施提升项目、畲族村“四融一共”和美乡村建设项目、第一批和第二批“网格+”项目等13个民生工程，村庄配套更加齐全。推进黄沙片区城乡供水一体化进程，黄沙村、畲族村成功引进润泉自来水。大力举办“三月三”乌饭节活动，宣扬畲族少数民族特色文化，完成招游引客3872人次。建立安全生产和环境保护领导干部挂点责任制，开展安全生产和环保检查126次，巡山、巡河682次。充分发挥“老支书”茶舍作用，成功调解各类矛盾纠纷344件。创新开展“党群夜话”活动，以党员干部“四下基层”为抓手，变群众上访为干部下访，每月组织镇村干部下村组、进农户，听民声、解民忧、汇民智，打通服务群众“最后一公里”。近年来，东江镇先后获评全国模范人民调解委员会、全省平安建设示范乡镇。

这一年，我们严守底线，社会大局在协同共治中安定有序

深化“网格+”项目管理，统筹划分为8个环境整治网格小组，以村为单位，坚持每周组织开展一次环境卫生整治集中行动，垃圾做到日产日清，保障了村庄整洁干净。大力开展农村厕所革命“大排查、大整治、大提升”行动，共开展创文创卫攻坚行动8次，购置垃圾桶45个，清理生活垃圾5475吨，“万村码上通”小程序处理事件358件。对排查出的农村厕所问题进行集中整治提升，2024年我镇新改建农村户厕12个。全面加强拆违控违和农村建房规划，严格用地建房全过程管理，全面落实“三到场”要求，及时组织工作人员实地审查、开工查验和验收，2024年共进行巡查179次，农村建房更加井然有序。

这一年，我们转变作风，政府建设在实干奋进中全面加强

严格执行民主集中制，2024年召开党政联席会49次，议定事项204项，进一步规范和监督领导决策行为。持之以恒正风肃纪，落实中央八项规定精神，围绕重点工作，强化专项政治监督，坚决查处不作为、乱作为行为，约谈工作推进不力10人次。严肃执纪问责，立案审查8件，结案7件，给予7人党纪政务处分，领导干部纪律意识进一步加强。大力开展青年论坛、支书论剑活动，组织干部学习党的路线、方针、政策和上级指示精神。定期组织党员干部观看廉政教育片、参观廉政教育基地，推动纪律意识入脑入心。结合实际情况，制定和完善干部考核评价机制、奖惩制度等，不断提升干部管理水平，营造干事创业环境。

各位代表！去年工作达到预期效果，是市委、市政府正确领导，是镇党委带领全镇人民顽强拼搏、砥砺奋进，是镇人大和社会各界有效监督、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民，向各位人大代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向参与、支持、关心东江各项事业发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在着不少困难和问题，主要表现在：发挥区位优势打造工作亮点方面思路不够解放；征地拆迁工作压力仍然较大；镇村经济发展不均衡，原黄沙片区村集体经济发展质效相对滞后；基础设施和民生领域还有不少短板，等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施加以解决，不负人民期待。

2025年主要工作

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，也是“十四五”规划收官之年，做好今年工作意义重大、责任重大。今年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府和镇党委决策部署，扎实推动各项工作任务落实，着力打造中国式现代化江西县域发展先行区乡镇样板。

结合东江实际和群众愿景，2025年镇政府将全力办好以下5件民生实事：一是大力建设东江镇水围里和美乡村建设项目，打造城乡融合示范点；二是加快完成龙南市东江镇新圳社区2024年农村公益事业财政奖补项目，满足群众休闲和健身需求，提升群众幸福感；三是加快建设龙南市新圳花苑搬迁安置区基础设施2025年以工代赈示范工程，进一步完善新圳社区周边配套项目；四是深入推进畲山湖生态农场项目建设，完善村庄景区配套，提高村集体经济收入；五是加快建设中和村产业园项目，发展壮大村集体经济。

围绕上述目标，我们将重点做好以下五个方面的工作：

一是抓产业、助增收，扎实推进乡村全面振兴

落实落细乡村振兴战略规划，稳住“三农”压舱石，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，密切关注“三类人群”，坚决守住不发生规模性返贫的底线。积极开展产业就业创业“三业”提升行动。紧紧抓住促进脱贫人口和监测对象增收这个巩固脱贫成果的根本举措，统筹实施“企业+帮扶车间+脱贫户”就业新模式，多措并举推动脱贫劳动力稳岗就业。积极构建现代农文旅产业体系。按照复耕攻坚作战图要求，持续做好高标准农田改造提升工程。积极发展民宿经济、林下经济，推进农文旅产业提质增效。大力发展“畲山湖”业态培养，推动“油茶+旅游+民宿”模式深度融合，持续壮大村集体经济。持续用好村投强村“新引擎”。围绕“村村是股东、村村有分红”的发展目标，以做大做强强村公司为主抓手，运营好村级小微企业园、畲山湖农旅综合体、水围里大学生创业基地等项目，加快建成中和村基层组织创业园、东江镇园区人才公寓、畲山湖生态农场等项目，为乡村振兴注入强劲动能。

二是抓项目、增服务，全力保障园区发展要素

紧紧围绕龙南打造百强千亿国家级经开区战略部署，持续在服务园区发展上下功夫。大力开展征地拆迁。坚持“一切工作围绕项目开展，一切工作服务项目建设”的工作理念，充分发挥“五皮”精神，集中力量抓好赣粤边区域产业合作示范区（南区）、105国道延伸道路、嘉元企业北侧、鼎泰北侧、万生置业渣土运输公司腾笼换鸟等重大项目征地拆迁工作。全面落实被征地农民养老保险等有关政策，解决历史遗留问题，加大宣传力度，帮助群众“算大账”，促进和谐高效征迁。全力开展“三招”行动。定期开展务工信息监测，引导劳动力到园区企业务工，确保年底协助园区企业完成招工300名以上，引进国家级人才2名、市级人才4名。加大力度招商引资，发挥好东江商会作用，鼓励吸引更多企业家返乡创业，回报家乡、投资家乡，努力撬动社会资本1000万元以上，助推东江高质量发展。不断优化营商环境。全力推进“智慧乡镇”建设，实施新一轮营商环境对标提升行动，持续擦亮“龙易办”营商品牌。完善“掌上东江”小程序，将在线办事服务分门别类，便于群众快速查找、随时申报，满足好企业群众的多样化办事需求，让企业和群众舒心、暖心、省心。

三是抓管理、优环境，精心绘就美丽乡镇图景

描绘美丽乡镇“五美画卷”，聚焦城乡融合，加快推进和美乡村建设。做旺文旅产业。持续开展“三月三”乌饭节活动，提升畲山湖景区人气，争取完成招游引客过夜游200人次以上。提升林业治理效能。推进天然林保护工程，大力推进低质低效林改造、松材线虫病防控和国土绿化工作，确保森林覆盖率稳定增长。开展卫生整治活动。学习运用“千万工程”经验，实施农村人居环境整治提升行动，开展“文明卫生户”评选活动，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、黑臭水体整治、村容村貌提升为重点，全面提升农村人居环境质量。抓牢绿色殡葬改革。进一步加强殡葬重点领域和薄弱环节监管，严肃查处违规土葬、散埋乱葬等突出问题，坚决整治大操大办丧事和封建迷信活动，推动殡葬移风易俗工作落地见效。强化农民建房管理。全面执行城市建设总体规划和《龙南市农民建房管理办法》，加强农民建房管控，坚决遏制违法用地、违法建设，持续保持对违章建筑、乱搭乱建的“高压打击”态势，杜绝新建房屋超高超大。

四是抓民生、促和谐，持续提高群众生活品质

坚持人民至上，把保障和改善民生作为首要任务，着力办好5件民生实事，让广大人民群众更好的共享经济社会发展成果。加大教育医疗支持力度。持续做好“控辍保学”及教育帮扶工作，加大对东江思源实验学校、经开区小学、黄沙中心小学、东江中心幼儿园、新圳花苑幼儿园支持力度，推动东江教育水平再上新台阶。支持和帮助本地医疗事业发展，提升医疗服务水平和保障能力。健全社会保障体系。持续落实好城乡低保、“五保”供养和优抚、救灾救济有关工作，加大新农合、城乡居保的宣传力度，确保参保率达到预期要求。多措并举推进征兵工作。积极开展好国防宣传进校园、进村组活动及征兵工作，为国防建设输送优质兵员。全面提升乡村治理水平。扎实开展“八五”普法，深化运用“四下基层”制度，持续擦亮全国模范调解人民委员会金字招牌，用好用活“老支书茶舍”“党群夜话”等具有东江特色的社会治理品牌。推进信访工作法治化建设。坚持践行和发展新时代“枫桥经验”，不断创新工作方法，及时排查化解各类矛盾纠纷和信访问题，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标，确保信访形势持续平稳向好。持续维护和谐稳定局面。严格落实安全生产领导干部挂点责任制，严查密防各类风险隐患，守牢安全生产、生态安全、森林防火安全底线，坚决防范遏制重特大事故发生，以高水平安全保障高质量发展。

五是抓自身、强本领，狠抓政府作风能力建设

始终把为人民服务作为政府工作的出发点和落脚点，持之以恒改作风、提效率、敢担当，努力建设人民满意的模范政府。铸牢忠诚之魂。镇政府班子将牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把绝对忠诚贯穿政府工作全过程。建设法治政府。争创全省法治政府建设示范县（市）乡镇样板，落实重大决策事项、行政规范性文件合法性审查制度。全面加强镇司法所规范化建设，认真办好人大代表建议和提案，虚心听取各界人士的意见和建议，主动接受群众监督，全力巩固和维护风清气正的政治生态。恪守为政之责。树立和践行正确政绩观，尽力而为、量力而行，扎实办好民生实事，让发展成果更多惠及东江人民。推进廉洁执政。严格落实“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”和“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，促进政府工作提速提质提效。严肃财经纪律，强化预算执行管理，兜牢“三保”底线，以政府的“紧日子”换取人民的“好日子”。