政策解读东江乡全面推进“乡风文明行动”工作方案

为贯彻落实全国“推动移风易俗、树立文明乡风”电视电话会议、全省农村工作会议暨新农村建设现场推进会、全市城乡环境整治暨乡风文明行动推进视频会议和全乡城乡环境整治暨乡风文明行动及创建全国文明城市推进会议精神，推动移风易俗，培育文明乡风，决定在全乡全面推进“乡风文明行动”，现制定如下工作方案。

通过全面推进“乡风文明行动”，全乡所有行政村达到“十个一”目标，即一部村规民约、一个红白理事会、一个综合文化服务中心、一个文化小舞台、一道社会主义核心价值观文化墙、一组家风家训、一个身边好人榜、一批文明示范户、一支农民文艺演出队、一支志愿服务队，实现乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来。

修订完善村规民约。在民政、司法等部门指导下和充分征求群众意见的基础上，依法依规修订完善符合本地实际、操作性强的村规民约，将倡导移风易俗、建设文明乡风有关要求纳入其中，并在村委会、文化小广场等显著位置长期张贴。乡、村两级要加强对修订完善后的村规民约的宣传讲解，教育引导群众依法自我执行、自我管理、自我教育、自我约束。

牵头部门:乡民政所

责任部门：乡司法所、乡党建办、各村“两委”

进度要求：今年4月15日前基本完成征求意见、修订完善等工作，5月20日前所有村村规民约在醒目位置公开。

建立健全红白理事会。全乡各村全覆盖成立红白理事会，由红白理事会全程指导监督本村婚丧喜庆事宜，控制规模，简化仪式。推选德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成红白理事会，制定活动章程、服务规范，并上墙公开。乡民政所要定期对红白理事会主要成员进行培训，提高服务水平，并建立相应的检查评比和考核机制，让农村婚丧嫁娶中的大操大办、炫富攀比等不良现象得到有效遏制。

推动厚养薄葬。支持村较大的村建设为老年人提供日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等关爱服务的居家养老服务站。弘扬孝道文化，传承孝敬父母、尊老爱幼的良好家风。深化殡葬改革，全面推行遗体火化制度和农村公益性公墓建设，深入开展“三沿六区”（“三沿”是指公路、铁路沿线两侧可视面、河流主干道两侧可视面；“六区”是指城镇规划区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、饮用水源保护区、农田保护区）乱埋乱葬专项整治行动。

美化内外环境。全面开展农村环境整治行动，深入推进农村生活垃圾专项治理，加强农村保洁队伍建设，落实“户分类、村收集、乡转运、县处理”的四级运行机制，构建城乡环卫一体化工作格局。开展农村民房庭院整治，引导群众自觉维护和整治门前院后环境卫生，消除垃圾乱倒、禽畜乱跑、柴草乱堆、污水乱排等现象，做到农村民房庭院内外环境卫生整洁、农器具摆放有序、村环境整洁美观。

开展专项治理。严厉查处农村“黄赌毒”、封建迷信、非法宗教、违法犯罪以及婚丧活动中的低俗表演等行为。依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。支持老年人运用法律武器维护涉及赡养、继承等方面的合法权益，依法处置一批农村不赡养老人的典型。

   培育文明风尚。常态化开展“文明家庭”、“文明信用农户”、身边好人评选、家风家训征集等群众性精神文明创建活动和文化、科技、卫生“三下乡”活动，提高农民思想道德、科学文化和健康素质。开展乡村春晚等节日民俗活动，培育文明健康的节日文化。开展劳动技能比赛、乡村运动会等文体活动，丰富农村文化生活。运用油画、农民画、牌匾楹联、俗语格言等形式，推广以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、客家传统美德、移风易俗等为主要内容的手绘文化墙和公益广告，打造春风化雨、润物无声的宣传景观。

党员干部带头。农村广大党员特别是村干部要发挥示范引领作用，从自家做起，带头宣传倡导移风易俗，带头文明节俭办婚丧事，带头火葬和生态安葬，带头文明低碳祭扫。落实党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，对违反规定的党员干部，严格按照有关规定处理。全乡各级党员干部要积极支持、带头维护原籍村开展“乡风文明行动”。

加强宣传引导。发挥主要媒体舆论引导作用，通过微信公众号、LED屏、公示栏等形式，广泛深入开展宣传报道，为群众解疑释惑，让“乡风文明行动”家喻户晓，得到群众广泛支持。推进公益广告进乡村，制作、刊播和设置一批特色鲜明、设计新颖、通俗易懂的公益广告。积极运用微博、微信、手机客户端、手机短信等新媒体平台推出来自一线的鲜活报道，扩大宣传覆盖面和影响力。开展文明新风进校园及小手拉大手活动,发挥新乡贤和农民文艺宣传队、文化志愿者社会义工等作用，演身边人、说身边事，大力宣传移风易俗新风尚。

成立领导小组。成立东江乡“乡风文明行动”领导小组，研究解决全乡移风易俗工作中的重大问题，加强工作部署、督导调度和监督管理。领导小组办公室设在乡党建办。乡党建办、民政所为牵头部门，负责“乡风文明行动”日常工作和督导考核等工作。