《龙南市南亨乡国土空间总体规划（2021-2035年）》批后公告

《龙南市南亨乡国土空间总体规划（2021-2035年）》已于2025年9月3日经澳门十大电子游戏入口批复同意（批复文号：龙府字〔2025〕375号），现根据有关法律要求，予以公告，详细内容如下。

一、 规划范围和期限

（一）规划范围

本次规划范围包括乡域和集镇两个层次。乡域范围为南亨乡行政辖区范围，面积97.94平方公里。集镇范围面积0.84平方公里。

（二）规划期限

规划期限为2021至2035年。规划基期年为2020年，近期年为2025年，规划目标年为2035年。

二、 总体定位

规划提出南亨乡发展定位为：以特色农业规模种植、农产品加工和生态旅游为主的农贸型乡镇。

三、 国土空间总体格局

（一）总体格局

规划构建“一心、两轴、三片区”的国土空间总体格局。

一心指集镇发展核心，为全乡的政治、经济、文化中心；

两轴指沿G105国道发展主轴、沿X263县道发展次轴；

三片区指乡村农业发展区、山林生态保育区、城乡融合发展区。

（二）落实三条控制线

落实上级下达的耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的传导指标、边界范围和管控要求。至2035年，全乡耕地保有量不低于0.7644万亩，永久基本农田面积不低于0.7180万亩；生态保护红线面积不低于3977.66公顷；城镇开发边界面积79.62公顷。

（三）落实主体功能区定位

南亨乡主体功能区定位为重点生态功能区。突出生态保护理念，重点考虑处理好保护、利用与发展的关系，统筹“山水林田湖草沙”系统保护修复，保持生态系统的完整性、连续性。重点发展特色种养、观光农业，合理开发利用农业旅游资源。合理配置各类基础设施和公共服务设施，建立覆盖城乡均衡布局的公共服务体系。

（四）国土空间规划分区与用途管制

乡域国土空间划分为生态保护区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区等5大类，其中乡村发展区细分为村庄建设区、一般农业区、果茶业发展区、林业发展区、区域基础设施区、特殊用地区和自然保留区，并配套施行分区管制制度进行差异化管理。

四、 乡域要素保障与品质提升

（一）综合交通体系

规划乡域公路网布局为主次有序，通达性高，以集镇为中心，不同等级的公路组成的交通网络和以现有的村路等共同构建的乡村公路网络体系。

（二）公共服务体系

规划形成按照分层分级、协同共享的原则，构建城乡生活圈，规划乡域形成“乡镇级—村级”二级公共服务体系，形成网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效、惠及全民的社会公共服务设施系统。

（三）市政基础设施体系

完善水电气等设施，改造提升南亨乡自来水厂、新建集镇污水处理厂、升压扩建现状塘督35KV变电站、新建燃气储配站、完善城乡污水处理设施，构建绿色安全的基础设施网络

（四）综合防灾体系

明确防洪、抗震、消防、地质灾害等各类防灾设施标准、布局要求与防灾减灾措施，合理布置紧急疏散避难场所、疏散通道，明确防洪排涝标准，全面提升全域综合防灾减灾能力。

五、 集镇规划

（一）集镇发展规模

规划至2025年集镇常住人口为0.33万人，至2035年，集镇常住人口为0.42万人。

规划划定集镇范围83.70公顷，集镇城镇开发边界规模58.88公顷。

（二）优化空间结构

规划集镇形成“两轴、三片” 的空间结构。

“两轴”即沿G105国道发展轴带、沿渥江滨水景观轴；

“三片”即由公共服务区、商业贸易区、生活居住区组成的三大功能片区。

六、 规划传导与实施保障

落实上级国土空间规划的战略引导和底线约束要求，对乡镇详细规划的编制提出具体分解落实要求，发挥国土空间总体规划对各类专项规划的指导约束作用。以国土空间规划为依据，对所有国土空间分区分类实施用途管制，实行“详细规划＋规划许可”或“约束指标＋分区准入”等管制方式。

规划成果纳入国土空间规划“一张图”与信息平台，依托平台开展国土空间规划动态监测评估预警和实施监管。