当前,森林防火工作已于2023年10月1日起进入森林防火重点期,世客会筹备已进入全力冲刺、决战决胜的关键时期,为确保世客会顺利召开营造安全稳定的良好环境,切实做好我乡森林防灭火工作,根据世客会安全防范“攻坚月”工作要求,特制定工作方案如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神、落实李强总理工作要求,认真落实龙南市委、市政府关于安全防范决策部署,结合龙南市迎接世客会安全防范“攻坚月”工作方案。决定在全乡开展以森林防火宣传教育、森林火灾风险隐患排查整治和查处违规用火行为为重点的迎接世客会森林防灭火安全整治“攻坚月”专项行动,进一步强化风险意识、树牢底线思维,坚决打好森林防灭火防御战、保卫战,坚决杜绝较大及以上森林火灾,防范一般森林火灾,有效防范违规用火行为发生,有效防范化解森林火灾风险。紧紧围绕“防风险、保安全、迎盛会”主线,注重问题导向、目标导向、底线思维,确保我乡森林防灭火工作安全稳定,坚决以安全稳定的社会环境,助力第32届世客会胜利召开营造良好氛围。
二、主要任务
通过开展“攻坚月”专项行动,进一步加强森林防灭火安全整治工作力度,严格落实森林火灾防范措施,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,立足防风险、保安全、护稳定、促发展,树牢底线思维极限思维,强化责任担当,科学研判形势,狠抓工作落实。深刻分析存在的突出问题,着力解决全乡森林防灭火工作中存在的突出问题,尽快补齐短板弱项、堵塞防控漏洞,持续巩固专项整治行动成果,确保隐患全部整改到位。对森林防灭火工作进行再动员、再部署、再落实,紧盯高风险区域,切实加强防范,压实压紧各级责任,全力做好森林防灭火工作,确保不发生森林火灾。
(一)深入广泛宣传
要认真结合10月份森林防火宣传月工作方案,在世客会筹备及举办期间对防火宣传再部署再发动,要按照森林防火宣传“五进”要求,持续加力,广泛宣传,再次掀起森林防火宣传热潮,广泛宣传“五个禁止”规定,开展“敲门行动”,确保宣传到户、发动到人,营造浓厚的森林防火氛围,切实增强辖区群众森林防灭火安全意识和防范能力。充分运用森林火灾案例,充分利用广播、微信等多种形式对“攻坚月”防火宣传进行广泛宣传发动,积极开展以案释法,教育引导广大群众积极参与专项行动,主动举报野外违规用火等行为。要加强舆论监督,要把握正确的舆论导向,加强舆情应对,维护社会稳定。
(二)强化排查整治
要认真按照全市隐患排查整治和查处违规用火专项行动等工作要求,对照责任落实、宣传教育、火源管理、防范措施、队伍建设、应急处置、设施设备和其他方面对隐患进行梳理归类,明确责任、时限和整改目标,建立隐患排查整治台账。要及时掌握排查进度和整治情况,对隐患问题、工作漏洞紧盯不放,能当下整改解决的绝不拖延,对风险大、难以整治的隐患问题建立问题清单“销号”制度,确保及时整改到位。要重点加强对输配电线路设施、林缘企业、参观点及沿线等重点区域、重要设施、重点人群的风险隐患排查整治,针对存在的问题抓好整改落实,要采取超常措施,及时消除森林火灾风险隐患。
(三)加强巡查管控
要全面落实“五个禁止”,11月6日至11日,全面停止“炼山”、疫木烧除等特殊用火审批和实施,禁止一切野外用火,任何地方、任何单位、任何个人不得以任何理由批准和实施用火。要加强火源管控巡查力度,护林员、乡村组干部等“两长两员”要加强火源巡查,加大巡查密度和频度。要在世客会参观点及沿线等敏感区域结合森林防火网格责任区安排专门人员设卡把守,定岗定位,明确责任区域和责任人员,全面压实森林防火责任,把火源管控工作抓紧抓实,严防死守。
(四)严格查处违规用火
要持续加大查处违规用火行为专项行动工作力度,积极贯彻“见烟就查,见火就罚”,从严从重打击违规用火行为,强化野外巡查,严查违规用火,坚决制止烧荒、烧田埂、未经审批炼山等违规用火行为。重点打击林区违规农事用火、违规祭祀用火、违规生产性用火、违规非生产性用火、违规施工作业用火、其他失火、纵火等违法违规行为,整治危害森林防灭火安全的违规行为。要加大森林火灾公开曝光力度,切实发挥“查处一起、震慑一批、教育一片”的警示作用,提升群众法治观念。
三、工作步骤
(一)隐患排查阶段(10月9日至10月15日)
对照上级工作要求,认真做好“攻坚月”隐患排查工作,明确责任分工,全面压实责任。组织开展拉网式隐患排查,建立健全风险管控和隐患排查治理制度,摸清底数、建立台账。
(二)隐患整治阶段(10月16日至10月27日)
紧盯2023年森林防灭火工作要点工作任务,强化火灾综合防范,着力化解风险隐患。对排查出的隐患及时整改,做到权属清、责任明、措施实,强力推进问题整改,压实森林火灾防范责任和措施。
(三)总结提高阶段(10月28日至11月11日)
认真梳理、深入分析,总结先进经验做法,完善分类隐患台账,健全隐患排查治理长效机制。深挖问题原因,建立健全防范化解重大风险隐患的治理机制和具体制度,坚决守住安全底线。
四、工作要求
(一)提高政治站位。要充分认识确保世客会筹备前及举办期间的安全稳定,是当前重要的政治任务,要始终保持“时时放心不下”的责任感,坚持关口前移、层层压实责任、层层传导压力。
(二)全力组织实施。各村在全面排查整治基础上,要聚焦重点区域、重点单位、重点人员,扎实推进森林防灭火安全整治“攻坚月”工作落实到位,有效防范和遏制森林火灾发生。乡村全体领导干部、护林员要以最坚决的措施,严格落实森林防灭火工作部署和要求,把森林防灭火安全整治“攻坚月”工作作为近期森林防灭火工作的重中之重,推动森林防火工作从事后发力向事前用力转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
(三)全面自查整改。要及时部署本项工作,压实责任。要深入重点区域、重点经营单位开展检查,落实防火责任、开展火源管理、自查问题隐患并立即整改。
(四)加强应急处置。要认真落实森林火灾应急预案,提前做好装备、机具和物资准备。半专业队要相对集中,充分利用各种信息反馈手段,调动全社会力量,全方位、全时段监测火情,确保火情早发现、早报告。一旦发现火情,要立即组织扑救,做到快速出动、科学指挥,及时处置火情,实现打早、打小、打了。要坚决确保扑火人员安全,严防森林火灾伤亡事故发生。
(五)加强值班备勤。严格执行24小时值班和领导带班制度,确保领导不缺位,巡查责任不脱节。值班、巡查人员要全面掌握本区域的森林火险和火情动态,要严格执行火情报告和值班“零”报告制度。
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