各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见和建议。

2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。一年来，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，围绕打造“三大高地”、实施“五大战略”和“三大战略、八大行动”，整体推进、勇攀新高，各项工作实现新突破、迈上新台阶，经济社会实现平稳有序发展，“山水秀美、和谐幸福”的生态夹湖建设纵深推进。

这一年，我们千方百计抓发展，提品质、促融合，乡村振兴步伐坚定。

优势产业持续壮大。因地制宜发挥夹湖山水优势，积极引导群众发展油茶等富民产业，新增新造油茶林300余亩。持续创建发挥品牌效应，进一步延长了油茶产业链条，夹湖乡油茶产业特色优势更加凸显。2024年8月时任赣州市委书记吴忠琼同志到夹湖乡老树油茶基地进行现场调研，对产业发展情况给予充分认可。

粮食基础更加夯实。层层落实粮食生产政治责任，会议集中调度粮食生产工作12次，大力整治抛荒、撂荒现象，切实做到应种尽种、宜种尽种，多措并举防止耕地“非粮化”“非农化”，集中整治新城村、三门村抛荒地块300余亩，新建成三门坳水稻种植示范基地。2024年全乡较好地完成上级下达的粮食生产任务，牢牢把饭碗端在自己手中。

服务中心助力发展。扎实做好招工引匠工作，高质量举办夹湖籍企业家返乡就业创业座谈会，成功与云南省富宁县建立劳务输入基地。常态化开展送工稳企，2024年共向7个企业送工35人，在全市4月招工引匠工作调度会上，夹湖乡就“四类台账”工作作典型发言。积极推进招游引客，多频次高效率前往湾区推介龙南旅游资源，与旅行社洽谈合作事宜，目前已签约旅行社7家，全年共输送一日游600人次，输送过夜游1711人次，高效、提前完成全年目标任务。

这一年，我们精耕细作解难题，抓基建、优环境，城乡面貌呈现新变化。

基础设施更加完善。协调上级投入建设资金1400万元对“四好农村路”二期渡头至夹湖段路面进行升级改造，有效解决群众出行难题，赋能乡村振兴。稳步推进城乡供水一体化，加强对全乡7个农村小微饮水工程的日常管护，村民饮水安全得到有力保障。大力推进农田水利设施建设，争取资金230万元，顺利开展7座山塘整治工程。深化实施高标准农田建设，2024年共争取上级610亩高标准农田建设资金用于实施高标准农田，农业基础设施得到极大改善，持续夯实农业发展基础。

乡村建设量质齐升。积极配合龙南城控集团对我乡圩镇实施雨污分流项目，提高污水处理效能，切实解决了每逢暴雨污水随雨水进入河道，严重影响河道水体的问题。投入资金300余万元对花树温泉及圩镇周边停车场、道路等基础设施进行提升改造，规划建成标准车位34个，建成投用新能源车充电桩，周边环境焕然一新，建设成效获得群众一致好评。整合投入项目建设、产业设施改造、村庄管护等资金75万元，为全乡5个村建设民生基础设施8个，及时回应群众诉求，有效提升村庄建设水平。

生态治理卓有成效。久久为功抓好人居环境常态治理，管好保洁员队伍，常态化开展垃圾清运保洁工作，2024年共清运垃圾1800余吨，定期开展常态化整治行动20余次，不断巩固整治效果。开展垃圾分类敲门行动12次，下村开展主题宣讲活动6次，多措并举、以点带面宣传推广垃圾分类工作。扎实推动厕所革命走深走实，全年共完成16户户厕改造，全面推动人居环境整治量质齐升。严格做好辖区内环境管控，坚决防治河水污染，确保河道水质长期保持在Ⅱ类以上。

这一年，我们不遗余力惠民生，强兜底、暖服务，百姓福祉得到新改善。

惠民保障更有温度。坚持常态化开展防返贫监测帮扶调度，落实防返贫动态监测和帮扶机制，2024年新识别监测对象18户575人，年内风险消除10户41人。持续抓实脱贫人口政策享受“不漏一户、不落一人”，持续扶助脱贫人口增收。严格落实民生救助政策，及时受理社会救助事项127个，回复、咨询相关政策158项。截至12月底，累计发放低保救助金、特困金等救助资金539.95万元。扎实做好2025年度医保宣传征缴工作,切实将医保惠民政策落实到位，保障辖区人民群众基本医疗需求。常态化推进移风易俗殡葬改革工作，我乡列入的全市首批杨岭村公墓破土动工。10月22日，夹湖乡率先召开堪舆届文化交流座谈会暨移风易俗工作推进会，邀请了各村堪舆从业代表、企业家代表、村干部参加会议，有效推动移风易俗观念入脑入心。

科教文卫更添实绩。教育持续向上向好，全面贯彻落实教育优先发展战略，有效夯实教育基础，提升教育质量、优化教育环境。夹湖学校荣获龙南市2023年-2024学年度教育督导工作先进单位，在优质均衡学校创建流动现场会中，学校取得了农村初中组第四名的好成绩。深入推进爱国卫生运动，广泛动员群众参与，共深入学校、村组开展集中宣传36次，有力普及提升全民健康素养。积极开展各类文体活动，群众性文体活动百花齐放，在龙南市五一趣味文体活动中的广场舞比赛中，我乡参赛队伍荣获二等奖，在2024年龙南市“客家秋韵 山歌传情”文化惠民月活动中，我乡山歌队伍获得优秀奖。

精神文明更加富足。坚持创新传播手段和话语方式，2024年共开展文艺汇演6次，播放红色电影2次，开展理论宣讲80余场，打通宣传思想文化工作“最后一公里”。依托新时代文明实践所、夹湖乡综合文化中心等场所阵地，开展移风易俗、红色教育等活动共计30余场次，覆盖人数2000余人次，积极营造全社会践行文明美德的良好氛围，活动动态多次在客家新闻网等媒体刊登。设立移风易俗事务公示栏和移风易俗宣传栏14处，相关做法得到上级肯定，并在《文明赣州》刊载。新时代文明风尚在夹湖蔚然成风。

这一年，我们全力以赴保稳定，除隐患、化矛盾，平安建设取得新成效。

安全生产有为有力。坚决落实安全生产责任制，高效做好安全隐患排查宣传，2024年夹湖全乡未发生安全生产事故及食品药品安全问题。抓紧抓实“拆牌破网清通道”工作，累计完成破网23户，清通道24处。积极推进农业领域安全执法，开展农业领域安全生产排查140余次，有效维护了农业生产秩序和农产品质量安全。积极做好森林防火工作，2024年全乡范围内未发生森林火灾。纵深推进“河长制”，持续加大辖区内水域禁捕力度，开展巡河执法活动40余次，违规捕鱼、电鱼现象得到有效管控。

矛盾化解走深走实。织密完善矛盾化解体系，定期研判社会稳定形势、推进矛盾纠纷排查化解工作，全年共办结信访案件4起。发挥5个村级矛盾纠纷调解点和21个法律咨询点的作用，积极开展矛盾纠纷摸排工作，全面摸排土地流转、乡村建设、邻里关系、婚姻家庭等领域的矛盾纠纷和信访问题，确保问题早发现、早介入、早化解。截至目前已累计排查出各类矛盾纠纷37起，成功化解35起，化解率达到95%，有效维护了我乡的和谐稳定。

社会治理落实落细。坚决做好重点人员排查管控，对5种类型77名重点人员持续加强进行跟踪管控和帮教，层层压实责任，确保稳控工作无死角、全覆盖。高效推进反诈劝返工作。分类施策成功劝返3人，除1人为网上在逃犯人外，全面完成劝返任务。扎实开展供地保障、自然保护地优化调整等工作，圆满完成2024年度变更监测图斑耕地流出整改152.25亩。始终对土地违法行为保持高压力度，第一时间发现并制止违法建养殖场4起，做到及时发现、及时制止、及时整改。大力推进生态保护，率先确立、组织除治力量进场开展松材线虫病疫木除治清理工作，有效遏制松材线虫病疫情蔓延扩散。扎实落实林长制，严格按照“两长两员”网格化管理要求，2024年6月夹湖乡在全市林长制大会上作典型发言。

这一年，我们持之以恒转作风，建队伍、提效能，自身建设展现新风貌。

政治建设纵深推进。扎实开展党纪学习教育，持续强化警示教育。严格执行“第一议题”制度，以高度政治自觉坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。不折不扣贯彻上级和市委决策部署，有力推动各项任务落地见效。严格执行《夹湖乡机关干部绩效考核方案》，量化指标、细化考核、压实责任，为“能干、敢干、善干”者助威加油、保驾护航，激励干部主动担当、争先奋进。

公共服务更为便利。进一步深化“放管服”改革，采取多项举措推进政务服务事项“网上办”，引导群众通过政务服务网、自助服务终端设备进行查询办事流程，提升政务服务规范化、便利化水平，打通服务群众的最后一公里。一年来，为群众办理各类事项589件，其中包括咨询件、即办件、承诺件、办结件，办结率均达到100%，办结满意率达到100%。受理“12345”政务服务热线留言45条，办结率100%，满意率98%。自觉接受各方监督，办理人大代表建议12件，满意率均达100%，夹湖乡提报的《关于龙南市夹渡公路沿线通讯信号差，增加通讯基站的建议》，获评龙南全市优秀代表建议。

深入推进从严治党。持续强化监督执纪，精准运用四种形态处理问责，其中政务记过1人，党内警告3人，党内严重警告3人，留党察看2人。聚焦乡村振兴、工程项目、农村集体三资等关键领域开展日常监督40余次，对发现的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早纠正，有力维护好风清气正政治生态。

此外，理论宣讲、意识形态、退役军人服务、民族宗教、共青团等各项事业取得了新成绩，各领域同心同向、同力同行，为全乡经济社会发展作出了新贡献！

各位代表，栉风沐雨，玉汝于成。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于上级党委政府和乡党委的坚强领导，得益于全乡人民的同心同德、团结奋斗。在此，我代表夹湖乡人民政府，向各位人大代表，向为夹湖发展付出辛勤汗水、作出积极贡献的全体干部群众，向所有关心、支持夹湖发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

知不足而奋进，望山远而力行。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，夹湖的发展还处在蓄势跃升的突破期、承压前行的攻坚期，很多深层次的矛盾和问题亟待解决。一是发展基础还不牢固。招商引资成效不显，民间资本未有效激活。二是产业体系还不健全。优势产业“后劲不足”、其他产业“势单力薄”，发展潜能未能全面释放。三是民生保障还不充分。基础设施短板亟需补齐，教育、医疗、养老等公共服务供给与群众期盼仍有差距。四是作风转变还不彻底。少数干部眼界还不够开阔、担当意识还不够强。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实予以解决。

2025年工作安排

2025年是贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，也是“十四五”规划收官之年，做好政府工作意义重大、使命光荣。我们将深刻领会党中央对经济形势的科学判断，准确把握政策导向，把“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”的要求贯穿政府工作始终，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，奋力开创夹湖经济社会高质量发展新局面。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，以及中央、省委经济工作会议精神和省委、市委、龙南市委全会精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕省委、市委战略部署和龙南市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快推动高质量发展，推动夹湖各项工作奋力追赶、稳健跨越，持之以恒、接续发力打造“山水秀美、和谐幸福”的生态夹湖，为加快建设“强旺美福”明珠市贡献夹湖力量。

一、在助力产业发展上持续发力，加快推进乡村振兴步伐

推动优势产业提质升级。紧盯油茶新造任务，克服天然林公益林众多可用于新造林林地稀缺难题，提前谋划，积极与相关林业企业做好沟通对接，新增拓展油茶种植面积，提升油茶产业规模效应。充分发挥“龙南夹湖油茶”国家地理标志的品牌效应，利用夹湖得天独厚的生态优势，在发展油茶精深加工、促进三产融合等方面下足功夫，积极招引培育新的茶油及周边产品生产企业，持续拓展油茶产业版图，促进油茶产业精品化、品牌化发展，不断推动产业发展提质增效。

推动现代农业做优做强。严守耕地保护红线和粮食安全底线，健全农业社会化服务体系，深化农业生产“大托管”服务改革，提前谋划、做足准备，合理安排早、晚两季稻种植及油菜种植的时间茬口，扛牢“粮食安全”政治责任，为夹湖全面落实粮食生产任务提供坚实保障。做深做实蜂蜜、香菇、脐橙等“土特产”文章，坚决防治柑橘黄龙病，加大农特产品生产加工、市场销售工作力度，着力推进农产品与商超、电商等平台对接合作机制，提升农产品流通效率，完善利益共享机制，创新联农带农模式，助推农业高质量发展。

推动特色产业培育壮大。紧盯温泉特色资源开展招商，不断完善周边配套设施，吸引社会资本参与乡村建设，带动周边农户农副产品销售，力争为乡村经济发展增光添彩。盘活“四大地理标志”无形资产，以优质品牌作为引进民间资本投资的“标的物”，采用品牌入股、授权使用等灵活方式，吸引和撬动社会资金落地投资，提升产业效益和竞争力。持之以恒优化营商环境，加大招商引资力度，通过产业招商、链式招商、以商招商等方式吸引更多在外乡贤返乡创业，更多农业企业来夹湖投资，持续激发乡村经济活力。

二、在强化建设管理上持续发力，加快建设美丽宜居乡村

持续推进基础设施建设。继续抓好渡头至夹湖段公路改善工程，督促推动善后收尾工程加快完成，着力补齐乡内主干道提档升级的“关键短板”。加快推进圩镇建设，全面启动中心荷塘、健身篮球场、环游步道等一系列民生设施的升级改造，不断改善圩镇面貌，方便居民生活。加大争资争项力度，积极争取更多资金投入到通组路网、农田水利、村庄管护等基础设施及民生工程中，推动乡村基础设施全面提档升级。

持续改善提升村庄面貌。常态化开展农村人居环境整治行动，聚焦问题整治、环境督查、宣传引导，为群众营造更加干净、整洁、舒适的生活环境。深化污染防治攻坚战，纵深推进“林长制”“河长制”工作落深落细落实，常态开展对辖区内的重点企业、畜禽养殖场等进行生态环境保护监督检查，深入开展“清网护鸟”专项行动，加大对环境污染违法违规行为的打击力度，守护良好生态环境。

持续弘扬社会文明新风。巩固提升文明村镇创建成果，持续深化移风易俗，加强各类道德典型发掘宣传，深化“龙南好人”“文明家庭”等各类群众性精神文明创建工作，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动精神文明建设向更高标准、更高层次、更深内涵迈进。继续发掘好特色文化品牌，开展丰富的文化活动，凝聚人心，鼓舞士气。

三、在夯实治理基础上持续发力，加快促进社会和谐稳定

夯实安全生产基础。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，狠抓重大隐患排查治理。强化应急能力建设，全面提升防灾减灾救灾能力。加大安监人员专业培训，建立健全安全生产责任制，提高安全领域法律法规的宣传力度。持续开展安全隐患排查整治，聚焦自建房、矿山、果业、道路交通、消防、食品监管等重点行业领域安全监管，坚决防范、遏制重特大事故发生。

夯实综合治理基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展干部入户走访工作，与群众面对面聊天，及时掌握群众生活中存在的困难诉求、矛盾纠纷以及其它民情民意，以网格化为主体，加大矛盾纠纷排查力度，同时做好重点人员和重点场所的管控，健全“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，全面推进信访工作法治化，确保社会面和谐稳定。常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪。

夯实法治建设基础。深化“法律明白人”培养工程，聚焦民间借贷、征地拆迁、土地流转等热点问题，定期开展法律明白人培训和开设举办“普法夜校”培训班，普及群众基础法律知识，提高法律意识；做好党建引领基层治理法治文章，持续开展普法宣传活动，举办网格长网格员普法宣讲会，以点带面普法宣传，营造法治氛围；健全落实乡镇本级“有法帮你”公共法律服务制度机制，深入推进未成年人犯罪预防和治理，优化法律服务，提升法治工作水平。

四、在增进民生福祉上持续发力，加快补齐民生需求短板

提升民生保障水平。守牢防止返贫致贫底线，用好“四线并行”预警机制，坚持常态排查和集中排查相结合，切实做到“应纳尽纳”“应扶尽扶”“应消尽消”。继续强化产业、就业、创业帮扶，健全社会救助机制，扎实推进社会救助工作，切实保障困难群体基本生活。

提升公共服务水平。发挥“就业之家”作用，常态化做好招工服务，紧盯未就业人员台账，压紧压实工作责任，全面落实稳岗就业“三包”服务（包意愿收集、包送岗面试、包稳岗就业），帮助乡内更多闲置劳动力实现就业增收。坚持以人民为中心的发展思想，全力补齐教育、医疗等民生事业的基础设施短板，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

提升文化惠民水平。常态化开展文化惠民活动，建好管好用好新时代文明实践所（站）等文化阵地，巩固辖区文明实践成果，围绕满足群众文化娱乐需求，积极推进公共文化服务工作，落实农家书屋、文化活动室等功能室面向群众免费开放要求，满足群众对公共文化设施的需求。积极开展“文明集市”“亲情连线”“爱心义诊”惠民活动，打通服务群众的“最后一公里”。

五、在推动自我革新上持续发力，加快建成担当模范政府

坚持政治引领，做到忠诚为政。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最根本的要求摆在首位，落实“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育、党纪学习教育成果。把坚持和加强党的领导贯穿到政府工作各方面全过程，坚决贯彻落实上级党政和市委决策部署，确保政府各项工作始终沿着正确方向前进。

坚持规范用权，做到依法行政。深入贯彻落实政府学法制度，深化法治政府创建，严格执行重大行政决策法定程序，加强行政合法性审查、规范性文件备案审查，提升行政执法质量，始终在法治轨道上推进政府工作。完善政务公开制度，自觉接受人大法律和工作监督，主动接受社会舆论监督，确保人民赋予的权力始终在阳光下运行。

坚持廉洁为民，做到务实勤政。始终把抓落实作为政府工作的“生命线”，自觉扛起改革发展稳定重任，不折不扣抓好落实。牢固树立正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负，大力弘扬“四下基层”优良作风，深入推进政府系统全面从严治党和党风廉政建设，全面落实中央八项规定及其实施细则精神，一体推进“三不腐”。坚持“过紧日子”“过苦日子”，推进零基预算改革，严肃预算执行，严控“三公”经费和一般性支出，兜牢“三保”底线。

各位代表！发展和成绩都是拼出来、干出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，担当实干、攻坚克难，奋力追赶、稳健跨越，持续用力推动夹湖各项工作再取新突破，持之以恒、接续发力推进建设“山水秀美、和谐幸福”的生态夹湖，为加快建设“强旺美福”明珠市贡献夹湖力量。