2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是实现“十四五”规划目标的冲刺之年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,在市委、市政府的坚强领导下,按照“整体推进,勇攀高峰”目标任务,凝心聚力,攻坚克难,较好地完成了全年工作任务。
一、2024年工作总结
(一)2024年主要工作做法和特色亮点情况
1.抓组织,强阵地,推动基层党建新发展。一是严格党员发展管理。把好党员“入口关”,发展党员11名。建立流动党员台账,专人对接联系,加强教育管理。开展党员先锋创绩提升行动,799名党员做出承诺,提出1790条承诺践诺事项并积极落实。二是储育“头雁”后备力量。在挂点市领导的带领下,对全镇6个村397名党员进行全面摸排梳理,共储备村党组织书记后备力量6人。三是强化党员教育培训。全镇各党组织学习《中国共产党纪律处分条例》(简称“条例”)232次,学习典型案例58次,党支部书记上纪律党课29次,各党组织查找违纪风险点41个,关键岗位党员干部自查违纪风险点71个,1082名党员均对照《条例》进行了问题检视整改。依托镇党委党校和远程教育平台,举办党员培训班6期,培训党员400余人次。四是优化社工队伍建设。镇考核组对全镇48名网格员进行考核转录,共转录44名社区专职工作人员,对4名不合格的网格员进行解聘,实行平时考核,加强教育管理,拓宽发展空间,11名社区专职工作人员发展为入党积极分子,2名社区专职工作人员进入社区“两委”班子。五是发展壮大集体经济。通过盘活闲置资产资源、培育产业基地、发展红色旅游等方式壮大村集体经济,今年前十月全镇村集体经营性收入共163余万元,特别是龙洲社区和国家金融监督管理总局龙南监管分局签订新建党群服务中心3-6层楼租赁合同,集体经济年收入增收40万元。六是提升党建阵地建设。新建新杨村党群服务中心、龙洲社区党群服务中心;拟新建金水社区党群服务中心,已完成招标;联合电信、住建等相关部门,在龙洲社区开展智慧社区试点,助力社区治理;做好省级红色名村红岩村提质工作,拓展烟园围周边红色研学阵地,吸引全国各地3万余名游客前来开展红色教育。七是推进廉政建设求实。履行“三重一大”监督事项46项,提出监督建议2条。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,发现农村集体“三资”管理使用、弱势群体补贴发放、基层项目建设、行政执法等问题58个,均整改到位。处理问题线索10条,提醒谈话2人,通报批评1人,诫勉谈话1人,党内警告处分2人,政务记过1人,开除党籍1人。梳理2018-2024年度“三重一大”事项清单624条并录入“三重一大”专项监督系统。八是推动宣传工作提质。以龙南市“围屋燕语”品牌创建为契机,强化对宣传思想文化宣讲志愿服务队伍的建设管理,成立了“红岩红”志愿宣讲小分队,结合“三讲一评”活动,聚焦身边榜样、移风易俗、感恩奋进等主题,完成了30场微宣讲。以“弘扬红岩红围屋精神”为主抓手,自主举办不同主题文艺晚会40余场,参与干部群众达6万余人次。
2.抓产业,守底线,谱写乡村振兴新篇章。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,做好防返贫动态监测和帮扶工作,2024年新识别纳入监测对象12户51人,消除返贫风险8户33人。防返贫监测对象255人纳入低收入人口230人,占防返贫监测对象的比例90.2%,同比提高17.95%。二是全力推进粮油生产。紧盯粮食生产底线任务,扛稳粮食安全重任,抢抓农时,强推农事,打好耕地争夺战、抛荒地歼灭战、灌溉水渠修复阻击战,全面完成早晚稻生产任务,早稻比去年扩种655亩,同比增长30.5%;晚稻比去年扩种717 亩,同比增长 34.5%。新杨村代表全市顺利通过了赣州市早稻验收工作;千亩水稻基地早晚稻生产喜获丰收,每亩产量比2023年同期增加50—100斤。三是全面落实油菜生产。红杨村油菜示范点评选为全市十大油菜示范点之一,为全市面积最大的油菜示范点。2024年秋冬种油菜2028亩,任务完成率127%。四是不断完善农业设施。大罗陂灌区连通修复工程顺利实现通水。争取上级资金40万元推动建设粮食仓储中心厂房。五是有序推进“四融一共”和美乡村建设。全面完成红岩村四融一共和美乡村——“三治”融合点建设。有序推进红杨村四融一共和美乡村——景村融合点建设,目前点位主体和配套设施建设已完工,正在引进第三方运营业态。
3.抓项目,搞建设,焕发城乡面貌新气象。一是项目建设如火如荼。总投资1131万余元实施民生基础设施工程和产业发展项目共14个。其中,2024年投入170万元实施的3个衔接资金项目均已规范完成项目入库。二是征地拆迁高位推动。党政领导带队,多线程全面铺开征地拆迁工作,基本完成会龙工业园扩征、城乡路网基础设施建设、职业学校实训基地、四融一共、龙南镇桃江防洪堤及其它零星小项目等全市重点项目征地拆迁任务,累计完成土地征收900余亩,坟墓搬迁260余穴,房屋拆迁160余栋。同时,妥善处理“两江四岸”城市更新、新建看守所、综合物流园等项目历史遗留信访问题30余个,答复各类信访件41件,特别是在会龙工业园扩征项目实施中,妥善疏导156户可能受影响的住户激烈情绪,顺利保障福鑫钢铁有限公司产能置换升级改造项目的土地平整有序进行。三是环境整治持续发力。配备60余人的专业保洁员队伍,并发挥党员、妇女小组长、志愿者等示范带头作用,进村入户宣传教育600余次,发放宣传资料1.26万份,清理农村生活垃圾9500吨、清理水塘710口(次)、清理沟渠420公里、清理乱堆乱放560处。四是创文工作压茬推进。以社区为单位,成立6个创文满意度提升工作组,联合47个网格单位干部,抓实“1+1+N”干群结对,向居民宣传创文“五个讲清楚”,并开展文艺汇演、“创文夜话”、有奖问答等活动,确保创文工作人人知晓、人人参与、人人支持。同时,定期一线督查创文工作,硬核推进创文问题整改,成效明显提升。投入资金约206万元实施三批“网格+”小微项目共59个,办好民生实事。五是自然资源强化保护。坚决落实最严格的耕地保护制度,查处并拆除占用耕地建房2起,完成耕地流出图斑整改109.04亩,完成上级下达的耕地保护目标任务整改141.41亩,位居全市第一。全面完成耕地“非粮化”排查任务659块,永久基本农田“非粮化”排查293块;配合市自然资源局完成了龙南市第二批镇村规划编制工作;强化林政资源管理,积极推进低质低效林改造,完成更替改造207亩,抚育改造662亩,新造油茶产业基地220亩;持续动态清除感染松材线虫病松树约2000株。六是企业发展动能强劲。我镇招商引资企业江西科亿达智能科技有限公司智能环设备制造项目、江西汇弘环保科技有限公司环保设备制造项目以及江诠科技(龙南)有限公司高密度集成电路封装用引线框架、封装基板生产项目加速推进。
4.抓民生,办实事,顺应群众生活新期盼。一是招工招游成绩喜人。成立12个招工组团,超额完成下达的招工任务,多次在全市招工会议上作典型发言。稳步推进招游引客工作,引进游客近5000人次,完成招游引客一日游总任务454%、过夜游总任务118%。二是民政服务提质增效。全镇城乡低保共467户808人,城乡特困分散供养对象100人,集中供养对象5人,低保边缘家庭211户380人,支出型困难家庭82户238人。做好“两险”征缴工作,缴费率排名全市前列。统筹融合民政和乡村振兴干部建立协同工作和培育考核机制,有力推进“两项政策”衔接并轨改革工作,先后迎接全国各地各层级民政部门相关领导干部前来考察学习,获得高度认可和一致好评。三是教育工作稳中向好。落实镇党政领导和包村(社区)干部挂钩联系学校工作目标责任制度,动员、组织适龄儿童少年入学接受九年义务教育,为58名脱贫户子女发放“雨露计划”补助资金8.7万元;强化安全教育宣传,全年未发生辖区内学生溺水事故。四是拥军优抚用心用情。全年办理发放退役军人优待证1093张,走访慰问退伍人员及军烈属80余人次。五是人大政协履职为民。组织98名代表加入“数字人大”线上履职,开展线上线下接待选民活动152人次,收集选民意见143个,组织58名代表开展各类专题调研活动6次,发现问题3个,形成代表建议7件;精选20个议题组织召开了2次协商议事会,5个村级“赣事好商量·龙诚协商”协商议事点共收集协商43个议题,解决了一批群众“急、难、愁、盼”的问题。
5.抓安全,保稳定,维护社会稳定新局面。一方面,做好综治信访维稳工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,抓好信访积案化解、源头治理和初信初访办理,推进信访工作法治化,辖区排查调处矛盾纠纷54起,化解矛盾纠纷52件,收到群众赠送锦旗2面。对在册的53名社区矫正对象管控、教育到位,监管率达100%。常态化开展扫黑除恶斗争,对全镇115名电信网络诈骗重点人员进行精准管控。密切跟进企业非法集资案件风险防范,维护社会大局稳定。开展法律咨询590次,积极为群众解答法律问题230个。另一方面,做好安全隐患排查整治。全面开展“拆牌破网清通道”、电动自行车全链条整治及充电桩建设、九小场所治理、飞线充电整治、消防车道划线、无物业小区防车栏杆建设以及消防日常检查等工作,已拆除防盗网(窗)87个,拆除广告牌54个,累计拆除面积2129平方米。已完成建设充电桩838个。九小场所开展检查2062次,整改问题1006个,处罚15起。开展电动车违规行为整治宣传1072次,整治隐患84个;常态化抓实抓牢森林防火工作,全镇未发生重大及以上火灾事故。
(二)所获荣誉、承办上级会议活动、在上级会议作典型发言情况
所获荣誉:
1.龙南镇综合文化站被评为江西省乡镇(街道)综合文化站特级文化站;
2.龙南镇红岩村村委会文明实践员被评为2023年江西省文物安全守护人;
3.在赣州市委宣传部举办的全市基层理论微宣讲大赛中,龙南镇“红岩红”宣讲队1人荣获赣州市基层理论微宣讲大赛A组二等奖;
4.龙南镇“红岩红”宣讲队1人主创的《浴血奋战金盆山》获评第二届赣州红色教育培训精品课程;
4.龙南镇“红岩红”宣讲队1人参加赣州市社科讲解大赛荣获三等奖;
5.龙南镇消防所消防安全监督员被评为“赣州市消防宣传先进个人”;
6.5月30日,在市委宣传部举办的龙南市“围屋燕语”基层理论宣讲品牌创建“理赞新时代•筑梦新征程”暨党的声音进基层微宣讲大赛决赛中,龙南镇成为“围屋燕语”品牌创建试点单位之一,荣获“优秀组织奖”;
7.龙南镇选送的作品《移风易俗“小诊所”》在2024年“除陋习、树新风”移风易俗作品征集大赛中荣获二等奖;
8.龙南市龙南镇新时代文明实践所被评为“三星级新时代文明实践所”,龙南市龙南镇龙洲社区新时代文明实践站和龙南市龙南镇大罗社区新时代文明实践站被评为“三星级新时代文明实践站”;
9.2024年6月25日,《关于对渡江等乡镇(管委会)、村(社区)、个人有力推进“两项政策”衔接并轨试点改革工作予以表扬的通报》中,对龙南镇、石人村推进“两项政策”衔接并轨试点改革工作进行表扬;
10. 龙南镇被评为2023—2024年度松材线虫病防控工作先进集体,1人被评为2023—2024年度松材线虫病防控工作先进个人;
11. 龙南镇被评为2023—2024年度履行教育职责工作先进单位。
在上级会议作典型发言情况:
1.4月9日,在龙南市退役军人表彰大会上作预防涉军领域信访工作作典型发言;
2.5月8日,龙南市召开招工引匠工作调度会,我镇就招工引匠工作做法作典型发言;
3.6月24日,龙南大气污染防治专业委员会2024年第二次会议暨上半年空气质量改善形势分析会,龙南镇围绕大气应急管控工作作典型发言;
4.8月22日,龙南市召开招工引匠工作调度会,我镇就招工引匠及富联精密送工工作情况作典型发言;
5.9月23日,在赣州市医疗保障局龙南分局组织“关于开展全民参保集中宣传月活动”启动仪式上,龙南镇就2024年度医保参保工作作典型发言。
二、存在的主要问题及原因分析
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展还存在一些困难和问题。一是企业非法集资案件风险防范压力大。我镇作为城关镇,人口多、基数大,面临压力非常大,镇村(社区)干部经常分身乏术、疲于奔命。二是党群阵地建设存在短板。新杨村、龙洲社区、金水社区党群服务中心建设由于资金缺口大,导致建设进度滞后。三是征迁项目资金保障不够有力。由于上级财政紧张,近年来,龙南镇多个征迁项目征迁款未及时支付,引发征迁户的频繁上访和阻工,严重阻碍了项目实施进展,同时遗留问题越积越多,导致后续征迁工作面临更多困难和问题。
三、2025年工作打算
2025年,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,咬定目标、铆足干劲、大干快上,打造红色、富裕、美丽、幸福、平安城关镇,为龙南打造中国式现代化江西县域发展先行区贡献力量。
一是党建引领,建设红色城关。强党性。全面加强党的政治建设,深化落实“第一议题”学习制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续落实党建工作日、党建体检制度,压紧压实党建工作责任。强队伍。抓好干部教育培训,培养“讲政治、守规矩、勇担当、善作为”的干部队伍。持续做好村(社区)干部后备力量培育工作。通过适当增加编制、及时补录缺额干部等措施,不断充实社区干部队伍。强纪律。做好党纪学习教育后半篇文章,教育引导广大党员学纪、知纪、明纪、守纪。强阵地。持续推进新杨村、龙洲社区、金水社区党群服务中心项目建设,打造成党员群众爱来、常来的阵地。
二是固本兴新,建设富裕城关。巩固脱贫成果。持续落实防返贫动态监测和帮扶机制,对照国考反馈和省考发现问题,抓好问题整改。保障粮食生产。牢记粮食安全这一“国之大者”,深入摸排地块图斑,整合耕地流出整治地块,增加水稻种植面积,确保水稻生产任务应种尽种。推进三产融合。持续推进红岩村省级红色名村、红杨村魏屋村新示范点、石里峡光产业示范点、红杨村“四融一共”和美乡村示范点以及千亩粮油基地提档升级,发挥红岩村、红杨村特色资源优势,着力打造红岩村酱瓜、红杨村黄金条产业链,做活农文旅融合发展文章,促进村民和村集体增收致富。做好“四招四引”。持续招游引客,做好人才“引育留”,服务群众稳就业,优化营商环境,发展新质生产力,推进经济高质量发展。
三是提升环境,建设美丽城关。保护生态环境。加大对畜禽养殖场环境问题排查整治、农村黑臭水体治理、松材线虫除治力度。共同整治环境。坚持环境卫生整治长效机制,发挥“五老”人员,党员先锋、巾帼志愿者等示范带头作用,多措并举强化教育、宣传和引导,提升居民文明素质,落实“门前三包”制度,持续巩固创文成果。完善环卫配套。探索“政府主导、社会参与、农民自筹”的多渠道投入机制,拓宽资金渠道,不断完善农村环境卫生公共配套设施。
四是造福民生,建设幸福城关。加强社会保障。开展便民服务中心干部教育培训,提升政策水平和业务能力。加大民政救济、兜底保障、大病救助力度,严格落实城乡医疗救助、临时救助等政策。开展惠民政策宣传,提升群众知晓率。完善惠民项目。广泛征集民生项目实施意见建议,多方争取资金,谋划实施一批便民惠民项目。保障项目建设。强力推进会龙工业园扩征、城乡路网基础设施建设、综合物流园等项目及其它零星小项目的征地拆迁扫尾工作,促进项目尽快落地。同时,做好全市其他重大项目征地拆迁工作,不断优化城市建设布局和功能。
五是加强治理,建设平安城关。广普法。继续做好“普法宣传进万家”的普法工作,营造良好的法治环境。听民意。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,加强源头防控、纠纷化解、应急处置。强治理。持续推进安全隐患整治攻坚行动,杜绝各类安全生产事故发生。常态化做好扫黑除恶工作,严厉打击电信诈骗等违法犯罪行为,构建和谐平安城关。
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