2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和考察江西的重要讲话精神为指导，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。龙南镇作为第32届世客会、三城同创的主战场，在市委、市政府的正确领导下，全镇领导干部迎难而上、知重负重、苦干实干，在抢抓机遇中开拓进取，在应对挑战中担当作为，较好完成了全年重点工作任务目标。现将相关情况总结如下。

一、2023年主要工作做法及成效

（一）聚合力、破万难，世客盛会精彩呈现。在完成寨背路区域征收的同时筹集200多万元资金，高标准完成世客会筹备清单交办项目。组建专班投入600多万元资金，做好世客城、金虎、阳明大道环境综合整治项目。配合兄弟单位，协调解决世客城立面改造问题。同时对反馈的卫生环境问题集中组织干部进行沿线整治。以村、社区为单位积极发动乡贤、企业等募捐资金达69.7万元，累计捐赠物资价值达到92万元，捐赠力度在各乡镇排名中名列前茅。成立专班做好世客会期间维稳工作，组织辖区内镇村（社区）干部分头维稳。精心做好烟园围等世客会参观点接待服务工作，获得客属嘉宾的一致好评。

（二）优服务、强保障，征地拆迁有序开展。坚持“一切工作围绕项目展开，一切工作服务项目建设”的理念，以各个工作组为单位，多线程开展征地拆迁工作。镇征迁指挥部每周总结调度，就前期破局、中期攻坚、后期扫尾分别制定针对性拆迁方案，镇村干部齐上阵，白天抓征迁，晚上搞业务，征迁攻势节奏分明、效果立竿见影。截至目前，已基本完成城区防洪提升、镇三小扩建、阳明二小、寨背规划路、寨背扩征、龙南镇桃江防洪堤及其他零星小项目等全市重点项目征地拆迁任务，累计完成土地征收450余亩，坟墓搬迁300余穴，房屋拆迁60余栋。龙南镇龙南市城乡路网基础设施一期项目和龙南市职业学校实训基地项目正扎实有序推进，责任领导干部主动靠前对接，以真诚的服务争取被征地拆迁群众的理解支持，营造出广大被征地拆迁群众积极配合、主动参与的良好局面。

（三）强基础、固堡垒，党建引领全面发力。围绕习近平总书记考察江西对主题教育工作提出的“三个实实在在”要求，镇党委加强统筹、分类指导，全镇各级党组织有序开展主题教育。完成121名新增小组长（楼栋长）选配、48名专职网格员招录转任，全镇48个网格均配备1名专职网格员。对全镇村（社区）干部含临聘人员进行全覆盖培训。20名村（社区）干部进行学历提升。2023年新增8名社区工作者考取社工证。扎实推进龙洲社区、新杨村党群服务中心建设，积极跟进协调金水社区党群服务中心建设用地事宜。已建成3个金水社区工作服务站和龙陂社区未来城工作站。2023年发展正式党员14人，接收预备党员16人，确定入党积极分子28人。完成党员档案规范整理1583份。探索成立金塘花苑党支部，加强金塘花苑流动党员管理。各支部规范开展基层党建“信息化”建设。通过盘活资源建设党群服务中心、基层组织创业园等优质资产，争取中央扶持村集体经济发展资金建设红岩村红色名村教育培训基地等方式壮大村集体经济，今年全镇村集体经济经营性收入达230余万元。辖区内1088名在职党员到居住地社区报到并积极开展志愿服务。推进镇机关“四强”党支部建设，组织镇机关党员围绕中心工作勇争先做表率。开展“两个覆盖”集中攻坚行动，通过组织覆盖和工作覆盖结合方式实现91个非公经济组织全覆盖，并对新建9个党支部开展“六送两训”。多方整合争取资金，新建了一个融游客接待中心、红色教育培训室、会议室以及红培餐饮接待等功能于一体的烟园围红色教育培训基地，吸纳周边村民就业10余人，接待游客总量近3000人，受到游客的广泛好评。红岩村党支部先后获评江西省、龙南市乡村振兴模范党组织荣誉称号。划分无物业小区（片区）48个和有物业小区36个，均已成立业主大会及选举产生业主委员会。多次迎接省市领导来我镇调研主题教育工作，上级领导对我镇主题教育工作给予了充分肯定。党建工作动态、经验做法等稿件上稿赣州市级以上媒体45篇。 

（四）兴产业、促融合，乡村振兴提质增速。一是严格压实责任，巩固脱贫攻坚。紧盯乡镇党委主体和驻村帮扶责任落实，研究出台《龙南镇2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》。顺利完成了对全镇6449户农户的防止返贫监测帮扶集中排查情况登记工作。通过“四线预警”数据比对、市镇村（社区）上户核实，共纳入监测对象62户205人，消除风险21户71人，风险消除率达35.32%，为16户监测户申请56.8万元赔偿金。二是抓好粮油生产， 保障粮食安全。持续深化“稻稻油”轮作模式，稳面积、保产量。全年完成粮食生产任务7808亩、冬种油菜任务2077亩，油菜种植面积完成率位列全市第一。精心打造1050亩市级油菜种植示范基地，在迎接赣州市农业农村局督查中收获一致好评。三是统筹整合资金，推进现代农业。争取、整合多方资金600多万元，高标准建设了占地760平米的粮食烘干中心和占地1080平米的水稻育秧中心和综合农事服务中心，购置了11条育秧流水线、3台翻耕机、8台高速插秧机、2台油菜直播机，实现了粮油生产全程机械化耕作。稻香湾千亩粮油示范基地今年喜获丰收，早稻亩产1100斤、晚稻亩产1200斤左右，丰产丰收事迹被赣南日报、赣南红、客家新闻网、赣州新闻联播等媒体报道。

（五）优环境、提品质，城乡面貌焕然一新。一是聚焦难点，专项整治突出问题。围绕世客会两个会场、四个参观点及37家接待酒店，点、线、面结合全力推进新客家风外立面改造，周边及沿线环境卫生整治。累计完成立面改造600多栋，拆除土坯房、空心房500多间，拆除违章建筑40多处，配套实施了管线搬迁、雨污分离、亮化、绿化、美化工程，大大改善了城乡结合部和主干道沿线脏乱差的落后面貌。

二是宣传整治齐发力，共建卫生健康城。由村（社区）驻村领导带队开展创卫专项宣传、清理行动，全年共进村入户宣传教育600余次，发放宣传资料1.26万份，清理农村生活垃圾9600吨、清理村内水塘720口（次）、清理村内沟渠430公里、清理乱堆乱放550处，助力龙南成功创建全国卫生城市。

（六）抓文明、强宣传，文化宣传亮点纷呈。制定了《龙南镇2023年深入推进创建全国文明城市攻坚行动工作实施方案》《龙南镇创建全国文明城市问卷调查“大动员、大宣传、大走访”行动实施方案》，以每周“三个一：一调度、一总结、一督导”为抓手，充分利用“1+1+N”干群结对机制，镇驻村（社区）领导干部下沉社区、小组楼栋，分网格分片全力创文，以“五个讲清楚”为主题，与群众“零距离”接触、“面对面”交流，促膝拉家常，牵手话发展，发放调查问卷，深入排查摸底，收集问题建议，全镇共查找解决创文问题100余个，全部整改到位。建成赣州市星级文明实践阵地3个，探索建设烟园围新时代文明实践站和未来城龙南镇新时代文明实践所，将文明实践“融”进红色景区、“融”进居民小区，成为向群众宣传工作第一阵地。世客会期间，制作视频《喜迎世客会，龙南镇在行动》，进一步扩大宣传面。同时通过开展“喜迎世客会，共创文明城”“讲好客家话，喜迎世客会”等26场主题演出，充分调动市民参与世客会、创文工作热情。

（七）转作风、守纪律，党风廉政持续向好。一是加强警示教育，筑牢思想防线。利用党委会、党政联席会、理论学习中心组、干职工大会等会议常态化学习上级纪委有关文件精神和案例通报，组织镇村干部到廉政教育基地参观，开展“3·23”警示教育等活动，持续筑牢思想防线。二是坚持纠治“四风”，标明纪律红线。强力整治群众身边腐败和不正之风，不定期对上下班打卡制度等情况开展监督检查。开展“提素质、改作风”专项行动，重点围绕敷衍塞责、涉赌参赌、违规吃喝、酒驾醉驾、违反生活纪律等5类问题，深入开展集中整顿。今年以来，严肃审慎回复党风廉政意见76人次。三是强化日常监督，守牢行为底线。重点围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、春耕备耕、早稻生产、创文明城市等工作实行跟进监督、精准监督、全程监督和执纪问责，共组织开展监督检查30余次，发现问题24个，推动问题整改24个。四是抓好巡察整改，追求工作高线。龙南镇金水社区等10个村（社区）党组织接受了二届市委第五轮巡察，龙南镇党委接受了赣州市委第七巡察组提级巡察，对巡察发现的问题，建立整改台账，清单式销号，目前全部问题整改到位，推动各项工作提质增效。

（八）办实事、促民生，群众福祉不断增进。抓实兜牢特困、低保、残疾人和临时救助等工作，落实低保扩围增效，建立镇村（社区）两级残疾人互动机制，荣获2022年度龙南市残疾人工作先进单位。走访慰问高龄老人，推动居家养老服务。有序推进新阳明中学项目土地征迁，优化教育资源配置，拨付6.16万元进行教学奖励，争取资金、爱心捐赠等改善阳明中学、镇属小学办学条件，提升素质教育水平。通过制作本土方言医保宣传小视频、设置“两险”参保咨询专区等方式大力宣传城乡居民两征缴的政策和好处，全面完成“两险”征缴任务，获评“龙南市2023年度城乡居民两险征收工作”先进单位。加强政校企对接，超额完成2023年度招工任务。

（九）防风险、守底线，社会大局和谐稳定。加强网格化管理，投入专项资金建设镇村两级“雪亮工程”，完善群防群治机制，加强重点人员管控和矛盾纠纷排查化解，畅通群众诉求，规范信访秩序，切实提升社会治安综合治理水平。配强两违巡查办，严格巡查执法，有效遏制乱搭乱建之风。实施鸭麻街、竹洲坝、杨坊片区防洪堤项目和大罗陂灌溉改造修复工程，有效增强防汛抗洪能力。2023年为部队输送优秀青年19人，其中大专及以上学历12人。围绕消防、燃气两条主线，紧盯企业生产全流程抓牢安全生产检查执法，通过闭环管理督促问题整改落实。实现应急管理队伍“多员合一”整合，构建“镇级+村级+专职应急管理员”三级联合应急工作体系，提升应急管理水平。全面推进油茶改造提升，织密森林火灾防控网，实现辖区松材线虫感染面积基本清零。

二、主要成效和特色亮点

1.世客盛会精彩呈现。 通过实施立面改造，房屋改造，道路硬化、绿化、亮化等工程，优美环境为世客盛会增光添彩。烟园围作为本次世客会唯一一个以红色文化为主的参观点，深度打造红色文化大餐，安排“三个一”活动，一场烟园围军民鱼水情表演深情，一场《情系烟园围》大型诗歌朗诵，一场独具特色的客家美食盛宴，让客家乡亲宾至如归。获评世界客属第32届恳亲大会龙南市筹备和举办工作先进单位。

2.征地拆迁高位推动。实施寨背规划路征收、清表、施工项目，不仅解决了大罗农贸市场与龙南市实验小学日常拥堵问题，还实现了“保障世客会交通、便利群众出行、盘活周边店铺经济”的多重联动效应。实施金虎村105国道沿线征收、整治项目，将原本只能通过铁皮棚遮挡的零星地块转变成了城市绿化带。向市政府办申请并获同意对龙州接官厅附近地块进行征收，以种植绿化的等方式进行整治，扩宽出行交通视野的同时有效改善人居环境。基本完成城区防洪提升、镇三小扩建、阳明二小、寨背规划路、寨背扩征、龙南镇桃江防洪堤及其他零星小项目等全市重点项目征地拆迁任务，累计完成土地征收450余亩，坟墓搬迁300余穴，房屋拆迁60余栋。龙南市城乡路网基础设施一期项目和龙南市职业学校实训基地项目正扎实有序推进。

3.基层党建持续加强。完成121名新增小组长（楼栋长）选配、48名专职网格员招录转任，全镇48个网格均配备1名专职网格员。引导22名村（社区）干部进行学历提升。2023年新增8名社区工作者考取社工证。扎实推进龙洲社区、新杨村党群服务中心建设，积极跟进协调金水社区党群服务中心建设用地事宜。已建成3个金水社区工作服务站和龙陂社区未来城工作站。新建了一个融游客接待中心、红色教育培训室、会议室以及红培餐饮接待等功能于一体的烟园围红色教育培训基地，吸纳周边村民就业10余人，接待游客总量近3000人，助力村集体经济增收，受到游客的广泛好评。红岩村党支部先后获评江西省、龙南市乡村振兴模范党组织荣誉称号。多次迎接省市领导来我镇调研主题教育工作，上级领导对我镇主题教育工作给予了充分肯定。党建工作动态、经验做法等稿件上稿赣州市级以上媒体45篇。  

4.乡村振兴蹄疾步稳。整合各类资金共600多万元，高标准建设了占地760平米的粮食烘干中心，日烘干粮食产能达到120吨；建设了占地1080平米的水稻育秧中心和综合农事服务中心，购置了11条育秧流水线、3台翻耕机、8台高速插秧机、2台油菜直播机，实现了粮油生产全程机械化耕作。积极引进龙头企业、能人大户参与粮油生产，杨坊片区形成了集“育秧、种植、加工、销售”为一体的全产业闭环。稻香湾千亩粮油示范基地今年喜获丰收，早稻亩产1100斤、晚稻亩产1200斤左右，被赣南日报、赣州新闻联播等多家媒体报道。

5.宣传工作全面开花。龙南镇连续7年保留“赣州市文明村镇”称号，今年石人村获评赣州市文明村镇。《红色丹心薪火传，奋楫扬帆促振兴》党的二十大精神主题宣讲微视频，获评省、市优秀宣讲微视频。微视频《乡风文明颂》获评赣州市移风易俗微视频一等奖。《一枚红色硬币》入围《档案里的赣州——红色记忆》系列微纪录片。微视频《文明实践伴我行》获赣州市“我们的节日·春节”文明实践主题短视频第三名。成立“红岩红”品牌志愿队伍做法登上《学习强国》《江西晨报》。被宣传部专门发文通报表扬。

6.其他工作亮点突出。依托镇综合便民服务中心高标准建设社会救助服务窗口，吸引民政部救助司、省民政厅等各级领导现场观摩调研。全面完成“两险”征缴任务，获评“龙南市2023年度城乡居民两险征收工作”先进单位。规范管理各项工作档案，成功创建赣州市示范乡镇档案室。在全市人大代表联络站规范化建设现场推进会荣获第一名。荣获赣州市第七次全国人口普查先进集体称号。镇防火办荣获全市半专业扑火队“大比武”三等奖，等等。

三、存在的问题

（一）产业基础仍较为薄弱。城市建设导致可用农业用地较少，加上农业龙头企业偏少，专业人才不足，品牌意识不强，销售渠道不宽，产业链条不完善，产品附加值不高，严重制约了龙南镇特色产业发展。

（二）党群的阵地建设存在短板。新杨村、龙洲社区党群服务中心建设由于资金缺口进度滞后。金塘、龙陂、大罗等社区的原村部已经征收，但是由于处在城市规划区，项目用地无法解决，目前仍使用社区管理用房作为党群服务中心，地理位置较偏、办公条件较差，影响了基层组织形象和群众办事。

（三）城市基层治理水平有待提高。对辖区“社区化”“城市化”的快速演变不够适应，未深入研究城郊融合类村和城市社区的特点，在强化主动服务意识、提升精细化管理水平上创新不足，探索小区事务管理虽然取得了一定成效，但也面临重重挑战。

（四）征迁项目资金保障不够有力。由于上级财政紧张，近年来，龙南镇多个征迁项目征迁款未及时支付，引发征迁户的频繁上访和阻工，严重阻碍了项目实施进展，同时遗留问题越积越多，导致后续征迁工作面临更多困难和问题。如，“两江四岸”城市更新、综合物流园、新看守所等项目遗留问题，因项目指挥部已解散，导致200多万征迁资金无法按原通道进行报账。

四、2024年工作计划

（一）坚守初心使命，开创党的建设新局面。落细落实抓好队伍建设。采取专题学习、研讨交流、专家授课、外出参观学习等方式，不断提升干部能力和素质。深入开展“我为群众办实事”实践活动，发挥党员先锋模范作用，在解决群众“急难愁盼”事情中锤炼党性。对标对表抓好基础工作。坚持落实党建工作日、党建体检制度，压紧压实党建工作责任。继续推进主题教育，做到学以致用、用以促学、学用相长，把学习成效转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。有力有序抓好品牌创建。深挖村（社区）党建资源和内涵，通过领衔式、项目化等方式，打造具有特色党建品牌。以红岩村为重点，用好红色资源和毗邻赣南医科大学校区优势，做好招游引客和后续管理运营，做活红色旅游这篇大文章。继续做好沟通协调和后续跟进，扎实推进新杨村、龙洲社区、金水社区党群服务中心项目建设。

（二）坚持做强做精，塑造文旅融合新品牌。一是强化品牌塑造，打造全域旅游。全力加快烟园围红色教育体验区三期项目、稻香湾农旅示范点和魏屋新村示范点的建设，加快杨坊片区业态引进、建设杨坊特色农旅路线、阳明文化特色村、红色红岩村等一批旅游核心竞争点，打造多点开花、条块联通的全域旅游示范窗口。二是做活文化旅游文章，持续放大世客会效应。乘着成功举办世客会的东风，围绕世客会唯一红色文化主体参观点——烟园围红色教育培训基地，进一步挖掘红军文化的精神内涵，坚持以文塑旅、以旅彰文、文旅融合，持续优化红色教育环境，拓展红色教育体验项目，丰富红色教育课程，努力打造‘红色旅游吸引人、红色精神感染人、融合产业留住人’的龙南镇特色红色文旅教育培训品牌。

（三）坚决内外兼修，实现城乡发展新跨越。一是提升城镇功能品质，大力推进农村道路提级改造。扎实推进城乡路网基础设施一期项目，进一步完善杨坊片区路网建设，切实解决赣南医学院龙南分院的交通问题，全面提高城市品味。二是优化农村生态环境，持续聚焦和美乡村建设。加快打造红杨乡贤乡居魏屋美丽村庄及稻香湾乡村振兴示范点，以点带面推动城乡面貌整体改观、整体提升。三是推动城乡协调发展，探索新型发展之路。根据宜城则城，宜乡则乡的发展思路，城镇全面推动工业化和新型城镇化高质量融合发展，农村做好高标准农田建设，有序推进垦造耕地工作，同时因地制宜打造特色农旅乡村振兴点，吸引城镇居民前来观赏旅游，实现城乡资源整合、优势互补，促进乡村振兴与新型城镇化为龙南经济双向赋能和双轮驱动。 

    （四）坚定民生情怀，打造民生福祉新高地。继续做好困难群体兜底保障，推进扩围增效，加强困难群众摸排和动态管理，提升研判效率和精准度，切实提升救助水平。积极争取资金增强村级医疗卫生条件，开展健康素养进农村文化宣传、健康体检等活动，呵护群众身体健康。完善工作体系加强校园及周边安全问题整治，继续加大对教育工作投入，提升教育质量。加快推进杨坊片区防洪堤建设项目、大罗陂灌区改造修复工程，金虎村刘屋到东江大稳的沿河道路建设项目等项目建设工作，补齐基础设施短板。