为深化我市政务服务“一件事一次办”改革,打造政务服务升级版,进一步提升企业群众办事体验,根据《赣州市政府办关于印发赣州市深化政务服务“一件事一次办”改革工作方案的通知》文件精神,结合我市实际,特制定本工作方案。
一、总体要求
(一)工作目的
为全面贯彻党的二十大精神,按照“放管服”改革的决策部署,以打造“龙易办”营商品牌为目标,从企业群众办成涉及多个部门、多个事项的“一件事”角度出发,聚焦企业群众关切的高频政务服务事项,强化数据共享、精简办事材料、注重业务协同、再造审批流程,深化“一件事一次办”改革,实行一次告知、一表申请、一套材料、一次提交、限时办结,不断提升企业群众满意度和改革获得感。
(二)工作目标
2023年3月底前,推动不少于50项高频“一件事一次办”服务事项(含国家部署的13项)上线政务服务网和“赣服通”龙南分厅。2023年底前,再梳理上线不少于50项“一件事一次办”服务事项。2024年底前,企业和个人全生命周期重要阶段涉及面广、办理量大、办理频率高、办理关联性强的政务服务事项基本实现“一件事一次办”。
(三)工作规范
“一件事一次办”服务是指将企业群众原来需要前往两个及两个以上部门办理的多件事,通过梳理整合、流程再造,“打包”成企业群众眼中的“一件事”,实现只填一张表、只提供一套材料,“一次办好相互关联的多件事”的政务服务模式。
1.一份办事指南。以图文并茂的方式,为企业群众提供直观的“一件事一次办”服务办理解读指引,提高企业群众办事便捷性和体验度。
2.一次咨询引导。通过场景式引导进行个性化、交互式咨询指导,为企业群众提供符合当前办事场景的“一件事一次办”动态告知服务。
3.一张申请表单。推行全流程线上办理“多表合一、动态填报”,综合“一件事一次办”所涉及服务事项的每个申请表单,颗粒化梳理表单项,优化合并后形成一张申请表单。
4.一套申请材料。梳理“一件事一次办”所涉及服务事项,动态生成一套符合办理场景的联办材料清单,通过电子证照、网络核验、办结事项共享等方式实现材料免交。
5.一网协同审批。推行“容缺预审、并联审批”,各部门收到申请材料后,对非前置事项审批结果材料实行容缺预审。依托“一窗式”综合服务平台、“电子证照管理系统”等政务一体化平台同步获取相关前置部门的办理信息进行协同审批,推动多部门联合审查、并行审批,转变审批流程方式。
6.一窗统一发证。各部门通过省、市电子证照管理系统,按照统一标准制发电子证照,并将事项办结后签发的实体证照和法律文书,通过统一发证窗口直接送达或通过邮政快递免费送达。
二、通办范围
(一)推进企业全生命周期相关政务服务事项“一件事一次办”。围绕企业从开办、准营、生产、建设、注销等全生命周期的重要阶段,梳理集成在同一阶段需要到两个及两个以上部门办理的多个单一政务服务事项,为企业提供设立变更、准营、工程建设、抵押登记等集成化政务服务,提升市场主体办事效率,减少办事成本。
(二)推进个人全生命周期相关政务服务事项“一件事一次办”。围绕个人出生、入学、就业、结婚、生育、死亡等全生命周期的重要阶段,梳理集成在同一阶段需要到两个及两个以上部门办理的多个单一政务服务事项,为群众提供出生类、入学类、就业类、落户类、就医救助类、退休类、公民身后、车辆类、不动产登记类、房屋类集成化政务服务,切实提升群众办事便捷度,减少跑动次数。
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