一是推行“轻微、首违免罚”制度。为进一步优化辖区文明有序营商环境，全面推进严格、规范、公正、文明执法，推行了“轻微、首违免罚”制度，并依据《赣州市行政执法减免责四张清单》具体情况采取首违免罚措施，对违法行为轻微的当事人进行普法教育，对仍不肯整改的，执法人员依法采取行政处罚的措施。近年来，市城管局倡导服务为先，践行包容审慎监管执法，积极采取“首违不罚”等相关措施，让执法既有温度又有力度，“柔性”执法释放出“刚性”力量，从辖区实际情况出发，推行了《首违不罚警示告知书》，坚持以法为据、以理服人、以情感人的执法理念，针对出店占道经营首次危害程度轻微并及时改正的商户作出不予行政处罚决定，并帮忙把商品搬回店铺中。截至目前，已办理出店占道经营“首违免罚”案件84起，以柔性执法为文明城市创建贡献城管力量。

二是实行“721”工作法。即70％的问题用服务手段解决、20％的问题用管理手段解决、10％的问题用执法手段解决，将服务、管理、执法有机结合，严格规范公正文明执法，改进执法工作方式，变被动管理为主动服务，让末端执法转为源头治理，努力打造服务型综合执法队伍。70％用情服务，提升群众满意度。坚持精细化管理与人性化服务相结合的原则，以主动服务为先导，秉持执法为民宗旨要求，做到教育在先、沟通到位、普法前移。灵活运用说理教育、预先提醒、劝导示范等非强制性行政手段，教育引导行政相对人清楚违法事实并自觉纠正违法行为。20%用心管理，行政执法更精细。将改善城市环境秩序作为一切工作的出发点和落脚点，在20%的工作中，执法人员以规范管理为抓手，变事后处罚为事前指导，改变一罚了之的执法“旧观念”，积极探索柔性执法“新路子”，为营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治化营商环境赋能增效。10%执法兜底，破解难题有保障。坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，统一执法程序、规范执法行为，防止违法执法、简单粗暴，强化执法这一兜底措施的公信力和威慑力。为了更好地强化队伍管理，将“服务、管理、执法”中存在的难题破解，组织队员认真学习各项执法条例以及法律法规自学，要求全体队员认真履行岗位职责，不断提升队员综合履职能力，进一步推进规范执法、文明执法。