商贸流通是国民经济的基础性和先导性的产业。建立高效顺畅的现代商贸流通体系，有利于更高水平、更大范围实现资源要素的优化配置，畅通国民经济循环，提高流通效率，降低全社会的物流成本。2024年2月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，研究了有效降低全社会物流成本的问题，强调要完善现代商贸流通体系。经国务院常务会议审定，近日，商务部、农业农村部、供销合作总社等9部门印发了《关于完善现代商贸流通体系、推动批发零售业高质量发展的行动计划》，对今后一个时期推进现代商贸流通体系建设的目标任务、重点举措、保障措施等作出全面、系统部署。总的看，《行动计划》有这么几个特点，可以概况为“四个坚持”。

第一，坚持系统思维，统筹推进商贸流通体系重点任务。以全局观念和系统思维谋划推进现代商贸流通体系建设工作，围绕“到2027年基本建成联通内外、贯通城乡、对接产销、高效顺畅的现代商贸流通体系”的总目标，统筹推进城乡流通网络建设、商贸流通创新转型、优化商贸流通发展方式、商贸流通开放融合发展等4个方面任务，实施8项重点工程，各领域同向发力，各环节衔接配套，提升政策的整体效能。

第二，坚持城乡融合，推动商贸流通均衡发展。建设现代商贸流通体系，突出的短板在农村，比如县域商业网点不完善，居民消费不便利，冷链物流设施不发达，物流成本高等等。《行动计划》以“千集万店”改造提升为抓手，深入实施县域商业建设行动，改造乡镇集贸市场和村级便利店，发展连锁经营和电子商务，改善农村消费环境。完善冷链物流设施，推广共同配送模式，畅通农产品进城和工业品下乡。

第三，坚持高质量发展，加快提升商贸流通数字化、标准化、国际化水平。商贸流通是业态、模式创新最为活跃、应用最为广泛的领域之一。《行动计划》主动适应行业发展新趋势，加快商贸流通领域数字集成创新和应用，深化供应链创新，推动上下游信息高效联通。加快标准托盘、周转箱等物流载具循环共用，大力发展智慧物流，提高产加销储运等各环节物流标准化水平。鼓励商贸流通企业走出去，积极拓展全球营销和物流网络，培育流通领域世界一流企业。

第四，坚持人民至上，千方百计办好群众身边“关键小事”。从群众最关心、需求最迫切的地方入手，不断提升商贸流通的惠民便民能力。比如，全面推进一刻钟便民生活圈建设，引导商业资源下沉社区，补齐早餐买菜、“小修小补”等便民服务，打造居民家门口的“幸福圈”。建设和完善废旧家电家具等再生资源回收站点，大力推广“一键预约、上门回收”等“互联网+”回收模式，让群众获得更多便利和实惠。