2023年以来，在龙南市委、市政府的正确领导下，龙南生态环境局深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，以改善生态环境质量为核心，稳步推进生态环境保护和污染防治攻坚战等重点工作任务，取得了积极进展。

一、主要成效及做法

（一）逆势而上,生态环境质量实现新提升。全力保障第32届世客会优美生态环境，2023年城区空气环境优良天数比例达99.4%，排全省第25名，同比提升39名；细颗粒物（PM2.5）平均浓度为23微克/立方米，排全省第42名，同比提升8名。省考断面龙头滩电站氨氮浓度均值为0.69毫克/升，水质综合指数为3.5957，同比变好3.41%。一是坚持科学治污，深入打好污染防治攻坚战。努力争取龙南市委、市政府支持，聘请大气环境管家服务，完成龙南市集中式饮用水源地保护区高空瞭望监控与电子围栏项目、立杆站水质监测项目建设，有效提升水、空气质量。二是坚持先立后破，狠抓环保督察整改。以环保督察整改为契机，在赣州市率先制定工业园区高盐废水纳管标准并开展治理。三是坚持严的基调，锤炼监察监测本领。对环境违法行为立案13起，处罚5起，共计处罚金额145万元；实施生态损害赔偿15起，涉及金额73.12万元；14人取得49个项目环境监测人员上岗证，上岗人数及监测项目均为赣州市第一。

（二）应势而变,高质量发展实现新转变。以高水平保护助推高质量发展。一是转变角度，项目落地由难到易。龙南拥有赣粤边际唯一的国家级经开区，是赣州市工业发展的主战场。为破解新上项目污染物总量指标不足难题，以“腾笼换鸟”为突破口，创新开展总量减排，助推龙晟新材料等重大项目落户，指导8个项目完成市级权限环评审批。二是转变态度，稀土行业清洁生产试点由无到有。在龙南稀土行业推行清洁生产，并首次入选生态环境部清洁生产审核行业试点项目，在全国清洁生产整体审核创新（行业类）交流研讨会上代表江西省作典型发言。三是转变速度，美丽赣州建设行动由慢到快。2023年龙南列入美丽赣州建设行动调度的项目11个，年度计划投资7.24亿，累计实际投资额达到8.5727亿元，占年度投资额的118.43%。

（三）乘势而为，党建＋生态文明实现新结合。坚持“党建红”引领“生态绿”。一是深化模范机关建设。坚持党建引领，扎实深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，精心打造“党建＋生态文明展示厅”，实现了党建与业务工作互融并进。二是发挥党报党刊宣传阵地作用。说好龙南最美“环保故事”，《江西龙南地表水环境质量明显改善》等4篇文章在《中国环境报》刊登；《从“生态包袱”到“生态财富”的蝶变——龙南市阳明心谷废弃矿山生态修复》等9篇文章在《江西新闻》刊登；《龙南多措并举开展乡镇环保工作》等2篇文章在《赣南日报》刊登。

二、所在地域形势分析及存在的主要问题

龙南区位特殊，是江西“南大门”，是对接融入粤港澳大湾区桥头堡，是南方地区重要生态屏障。龙南拥有赣粤边际唯一的国家级经开区，且建有一个化工园区（赣州仅2个），承担着工业发展的重任。同时，龙南全境为国家重点生态功能区，生态环境保护考核要求更为严格。龙南面临着生态环境保护与工业经济发展的双重压力，主要为“两个差距”：

一是生态环境质量与人民群众期盼存在差距。虽然我市生态环境保护工作取得了一定成效，但在改善环境质量上还与上级要求及人民群众的期盼存在一定差距，尤其是工业园区环境治理压力大。大气环境治理方面，第二轮省生态环境保护督察12件交办信访件中，有4件反映化工园区大气污染问题，占比33.33%。水环境治理方面，工业园区高盐废水纳管整改工作正在经历先立后破的阵痛期，还需持续发力推动整改，特别是重点加快稀土行业高盐废水预处理进程。

二是环境监测能力与打造区域中心站存在差距。龙南重点排污单位数量在赣州排名前列，因人员不足很多监测人员同时要兼顾水、气、土、生态、执法等领域工作任务，增加专职监测人员、提升业务素质成为建设化工园区骨干站亟待补齐的短板。

三、2024年工作思路及创新工作

2024年是贯彻落实党的二十大精神承上启下之年，是实施“十四五”规划攻坚之年，是深入打好污染防治攻坚战重要之年。龙南局将按照市局党组的统一部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，推动生态环境保护工作再上新台阶。工作思路主要为“四个一”：

（一）服务一个中心大局——绿色低碳高质量发展大局。牢牢把握“三新一高”（立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展）战略导向，弘扬“四下基层”（宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层）优良作风、优化“三服务”（服务企业、服务群众、服务地方）机制，以高品质生态环境支撑经济社会高质量发展。开展2024年美丽赣州建设行动，实施龙南市东江流域生态环境保护和治理等一批项目，打造美丽赣州建设行动“龙南样板”。

（二）紧盯一张问题清单——中央、省生态环境保护督察问题清单。紧抓第二轮省环保督察问题整改，实行清单式管理、跟踪式推动、销号式督查，确保各项整改措施落地见效，重点推进龙南工业园区高盐废水纳管处理问题整改销号。坚持举一反三，推动整改工作常态化、系统化，迎接新一轮中央生态环境保护督察。

（三）健全一种工作机制——龙南环委会、专业委员会、乡镇环委会、村级网格员四级联动工作机制。深入推进环境污染防治，结合上级深入打好污染防治攻坚战有关部署，制定2024年度工作方案。强化龙南环委办统筹协调作用，形成10个专业委员会、15个乡镇环委会、107名环保网格员密切协作的新局面，推动开展好蓝天、碧水、净土等专项行动，不断擦亮“围屋之都，山水龙城”生态底色。

（四）打造一支坚强队伍——政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军。加强作风建设，在省厅、市局统一安排部署下，扎实开展“转作风、提能力、抓落实”作风建设专项行动，以政治生态的风清气正守护自然生态的绿水青山。加强业务水平，组织参加全省环境执法大练兵、全省环境监测大比武等活动，全面提升环境监测、环境执法能力。加强科技赋能，依托大气环境监测微型站、秸秆禁烧高空瞭望监控系统、饮用水源地高空瞭望电子围栏、立杆站水质监测、无人机设备等科技力量，结合环保管家服务，实现精准治污、科学治污、依法治污，持续改善生态环境质量。

创新工作主要为“一区一县”：围绕贯彻落实省委打造国家生态文明建设高地战略部署，加快生态文明建设步伐。一是积极打造国家生态文明试验区先行区。配合龙南市委、市政府，发挥部门职能，助力打造国家生态文明试验区先行区。二是加快创建省级生态文明建设示范县。启动省级生态文明建设示范县建设工作，2024年完成生态文明建设规划编制、评审和批准实施等工作。

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