“十四五”是在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上，是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。2021年作为开局年，必须要巩固好“十三五”时期工作成果，夯实好开局年生态文明建设工作基础，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格落实生态文明建设总体目标，大力推动社会经济高质量发展，严守生态红线，坚决打赢污染防治攻坚战，提升人民群众在生态环境中的认同感、获得感、幸福感，为建设强、旺、美、富明珠市作出贡献。

（一）水污染防治方面

1.以环保督察整改为抓手，积极沟通上级部门，完成15处村级水源地保护区批复。同时，加强农村水源地水质监测，按季度对10处已批复的乡镇级水源地开展监测。

2.继续推进入河排污口整治，在2020年的工作基础上巩固，督促程龙镇尽快修复两处污水处理设施并办理入河排污口设置审批手续。

3. 持续开展河长制，按照考核细则抓好重点工作任务指标。聚焦水质变化情况，重点关注化学需氧量、氨氮、总磷、溶解氧等四项以前出现过超标降类或上级部门重点考核的水质指标。

4.按照省市水污染防治工作方案，编制龙南市水污染防治工作方案。去年，省市已着手开展流域水生态环境保护“十四五”规划，为“十四五”水污染防治工作的指导，下一步考虑按照省市规划，适时开展我市流域水生态保护规划的编制。

（二）大气污染防治方面

1.继续打好大气污染防治攻坚战。按照省市大气污染防治工作方案，编制龙南市大气污染防治工作方案。强化挥发性有机物和氮氧化物污染治理，协同控制PM2.5和臭氧污染，保持空气质量二级稳定达标并不断改善。

2.强化涉VOCs企业整治。按照挥发性有机物治理方案要求，依据国家、省有关标准规定，大力推动全市有机化工、表面涂装、家具制造企业的改造及升级，坚持“治理一批、规范一批、带动一批”，全面促进涉VOCs企业达标排放。

3.强化汽车尾气污染治理。配合交通运输部门持续开展柴油车污染治理专项行动，严查销售环保不达标车辆行为，推进机动车检测与强制维修制度实施。

4.强化应急减排措施。按照“分行业治理、分源头管控、分时段应对”原则，加强错峰生产力度，不断完善应急减排措施。

（三）土壤污染防治方面

1.持续做好建设用地土壤污染防治工作。将土壤污染防治工作任务分解落实到具体责任单位和责任人，建立部门间土壤污染防治信息共享机制和工作协调机制并有效运行，及时督查土壤污染防治工作进展，定期研究解决重大问题，对重点工作落后于时间要求的，加快推进整改。加大政府投入，积极引导企业和社会参与，建立多元化环保投入机制，落实土壤污染防治项目建设资金，为土壤污染防治项目顺利实施提供资金保障。

2.大力推进危险废物规范化管理。加大对危废企业的监督管理，加强企业对固体废物环境管理，对政策法规要求不熟悉、对产生废物性质界定不明晰的企业加强指导，积极落实危险废物管理计划、申报登记、转移联单、应急管理等制度。实施危险废物专项整治三年行动，开展地下水污染防治，进一步改善土壤环境质量。

3．《国家危险废物名录》（2021年版）现已正式施行，我们将做好国家危险废物新旧名录衔接过程各项工作，进一步督促并指导涉危废企业按时完成省危险废物监管平台新旧名录变更登记工作，确保企业涉危业务正常运行。

（四）生态环境督察整改方面

1.环委会办公室继续发挥好沟通协调作用，按照省市要求，及时召开环委会、上报有关材料，确保年终考核中平时分得满分。督促十个专业委员会和八大战役、30个专项相关责任单位做好有关事项整改工作。目前，我市排查梳理508个问题，完成505个，剩余3个均为长江经济带共抓大保护攻坚战的整改事项：东江工业污水处理厂问题（2019年底完成）、农村生活污水问题（2025年底完成）、居民及公路横穿九连山自然保护区问题（2027年底完成）。待省市污染防治攻坚战有关考核细则出台后，对污染防治攻坚战开展情况进行自查，确保交上一份绿水青山的满意答卷。

2.迎接中央第二轮督察，中央生态环境保护督察及“回头看”、省环保督察，以及交办信访件目前已全面完成整改，下一步要配合有关单位，完成相关问题现场核验销号；要督促区经发局做好经开区规划环评整改事项的整改台账并上报销号。加快推进省环保督察“回头看”反馈问题及警示片披露问题、长江经济带生态环境警示片披露问题整改工作，实行月报制，做到每月一调度，及时掌握最新整改情况。省环保督察“回头看”交办的信访件问题，目前已全部解决。要总结经验，配合综合执法大队提前通知牵头单位着手制定整改台账，及时上报销号申请，提高信访件销号率。

（五）行政审批方面

1.推进建设项目环评提质增效改革试点工作。进一步加大环评审批提质增效改革力度，将环评报告前置环节进行精简和完善，努力推动“标准地+承诺制”改革试点，不断提高审批效率。根据龙南县2021年“六大攻坚战”重大项目前期工作有关文件要求，全面梳理有关项目环评审批有关工作，主动对接企业和项目引进单位，指导项目完成审批手续。

2.完成排污许可证核发“回头看”工作检查。根据国家、省、市有关部门的安排部署，对2020年排污许可核发工作进行“回头看”检查，对检查出填报质量差、降级核发等情况的企业进行整改，对不满足核发条件、不能持证排污的企业全部移交综合执法大队处理。

（六）自然生态方面

1.推进农村生态环境持续改善。督促汶龙镇加快实施东江流域项目，加快已完工项目的验收工作。进一步向上争取专项资金，用于农村生活污水治理和农村黑臭水体治理。配合九连山自然保护区管理局、市林业局等单位，做好绿盾行动反馈的问题整改工作，为下一次绿盾专项检查打好基础。将生态创建工作纳入高质量发展考核，督促乡镇切实履行生态创建的主体责任，加快生态乡镇、生态村的创建和申报工作。

2.继续做好生态功能区考核工作，与市直有关部门加强沟通对接，确保上报数据资料的质量。针对我市和其他县市被通报过的植被破坏、违法扩建工业园区等问题，举一反三，督促市有关部门加强工作落实，确保我市不出现类似问题。

（七）环境监测方面

1.加大企业监测力度。配合执法大队对企业排放污染物的情况进行监测，为环境执法提供数据支撑。进一步加强对企业在线监测设备的比对，确保在线仪器的准确性，杜绝企业在在线仪器上做手脚。加强对企业自行监测的监督、指导工作，对不配合、怠慢工作的企业，联合执法大队，加大对其进行执法检查，确保全市数据上传率在赣州地区处于前列。

2.加强各监测站点和断面水质监测。做好2个空气站、3个水站的运维管理或外部条件的保障工作，出现问题及时解决或者协助运维方解决，及时掌握实时数据，出现数据异常及时进行排查。继续对境内河流水质变化进行例行监测，并对近几年来的变化情况进行分析，为保障出境断面水质持续达标提供相关意见建议。

（八）综合执法方面

1.继续加大环境监管执法力度，严厉打击环境违法违规行为。积极主动联系相关执法部门建立联合执法机制，有效打击各类环境违法违规行为。进一步加强环境行政处罚与刑事处罚的无缝衔接。加强对环境监察人员的业务培训，从组织领导、现场执法、公文拟定等诸多方面提高环境监察人员的综合业务素质和行政执法能力。充分发挥三、四级网格作用，及时处理网格各类环境纠纷，积极配合上级网格处置打击环境纠纷和违法行为。

2. 建立长效机制，继续打赢污染防治攻坚战。根据《龙南县污染防治攻坚战长江经济带“共抓大保护”攻坚行动实施方案》等三十个专项行动实施方案的情况，大力推动“散乱污”、“化工园区”等专项行动整治，积极开展危废三年整治计划及VOC等专项整治行动，继续加大对稀土矿山及尾水站的巡查监督管理。

3.认真对待信访办理，着力维护群众利益。在维护群众环境利益的同时，千方百计的做好企业与群众的思想工作，运用法律的手段，与多部门联合执法，以公平公正的态度，积极化解企业与人民群众的矛盾。紧盯上级部门密切关注问题，继续做好中央生态环境保护督察、省督查信访件整改销号工作。严格依照规定的时限内予以办结，并按时上报，切实回应群众反映的突出信访问题。

4.创新机制，完善执法手段。对渥江、濂江河采取分段安装红外线监控设施，充分利用在线监控设施及平台建立大数据库，及时掌握河流水质情况。对重点企业采取“双随机”“交叉检查”“专人夜间”等突查夜查形式，督促企业履行主体责任和震慑作用。

5.完善环境应急预案工作。加大对企业环境风险隐患排查力度，加强对企业环境应急预案落实管理，督促企业按照环境应急预案内容定期开展环境应急演练，完善环境应急防范设施。

6.推进龙南经济技术开发区有毒有害气体环境风险预警体系和恶臭气体、大气重金属污染物监控体系及园区重点企业在线监控安装工作。

（九）党建工作

1.通过组织学习和培训，使广大党员不断提高政策理论水平，增强化解社会风险的能力。学习十九届五中全会精神。

学习中央、省、市、县有关党建工作文件。学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》及其它党章、党规。学习习近平总书记重要讲话。适时组织学习其它理论、政策、法规。组织党员进行党建工作培训。积极参加上级党组织开展的轮训、调训。

2.深入开展“三会一课”“3+X”、党员活动日等活动。一是深入扎实开展“三会一课”。坚持每月召开一次支委会、党小组学习会议，每月的第一星期五的主题党日活动；二是开展好“3+X”活动。每季度至少召开一次党员大会，以“3+X”为载体，丰富党员活动内容，提高政治觉悟，增强学习自觉性和发挥先锋模范作用。

3.结合工作实际，开展形式多样，内容丰富的上党课活动。（一）党员领导干部轮流上党课；（二）走出去，请进来。1.到革命圣地、警示教育基地、党员教育基地等，切身体会革命先辈的英雄事迹和不朽业绩；2.邀请专家、学者、教师、挂点村干部等上专题党课；（三）观看党性教育和党风廉政建设等专题片和先进模范事迹报告。

4.发展党员工作。在工作中注重培养1-2名优秀积极分子为入党积极分子，将入党积极分子培养成发展对象，不断壮大党员队伍，增强党组织的凝聚力、战斗力。

5.开展“党建+”活动。结合环保工作实际，开展“党建+中央生态环境保护督察整改”活动，使党员在活动中，发挥先锋模范作用，体现环保党建的特色和亮点。

（十）人事管理方面

1.根据《龙南生态环境局干部考核工作方案》认真抓好干部考勤、考核、考评和信息宣传报道等工作。提高干部工作效率，加大宣传报道力度，尤其是举办好六五环境日宣传活动，争取在国家、省、市、县级平台刊登更多更优秀的文章，力争2021年宣传报道工作在全市排名前三。

2.配合市局做好生态环境系统垂直管理后续工作，加强单位人事管理、档案管理、文件管理，2021年聘请第三方服务公司，对我局的档案进行整理归档。

3.加强局后勤保障工作。局一楼店面的修整，门前坪重修，局大院路面修整、安装简易洗车房，规范车辆使用、疫情物资保障等工作。

                                  2021年2月8日