今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局紧扣“整体推进、勇攀新高”工作要求，紧盯开放型经济任务指标，狠抓招商引资工作，持续推进商贸消费，合力搭建对外开放平台，奋力推动商务经济取得新进展。获评第七届全省“人民满意的公务员集体”；《龙南市坚持精准发力提升招商质效》（省委办公厅参阅信息第50期）获时任赣州市委主要领导肯定批示，省商务厅在全省推广龙南抓开放型经济经验做法；2024年4月，获评2023年度赣州市开放型经济工作先进单位、利用外资先进县；5月，获评2023年度商贸消费提质扩容先进县（市、区）一等奖；8月，圆满成功承办赣州市电子商务发展大会，并在会上作典型发言。

一、2024年工作总结

紧盯目标任务，经济指标促稳提质。按照年初目标任务，量化指标，细化任务，各项经济指标力求新效。一是内资引进方面。1-12月，实际利用省外2000万元以上项目资金132.96亿元，同比增长19.32%，总量列赣州市第2，增幅列赣州市第4。二是利用外资方面。1-11月，实际利用外资426万美元，同比下降86.4%，总量列赣州市第5，预计全年实际利用外资667万美元，同比下降81.16%。三是对外贸易方面。1-11月，外贸进出口总额71.4亿元，同比下降10.1%；其中出口总额51亿元，同比下降20.98%；进口20.5亿元，同比增长38.51%。预计全年外贸进出口总额77亿元，总量保持赣州市第2。四是社销零售总额方面。1-11月，限额以上消费品零售额完成16.48亿元，增速18%，列赣州市第3；三季度社会消费品零售总额完成45.40亿元，增速7.4%，列赣州市第5；网络零售额6.33亿元，同比增长69.62%，增速列全市第2。五是规模以上服务业方面。1-11月，营收6.37亿元，增速5.3%，列全市第15。（其中，租赁和商务服务业增速25.1%，全市第10；居民服务、修理和其他服务业增速13%，全市第11；文化、体育和娱乐业增速16.9%，全市第10；科学研究和技术服务业增速-0.3%，全市第14）。预计全年达到7.23亿元，增速6%，列全市第14。

坚持“项目为王”，招商引资持续发力。今年以来共签约招商引资项目73个，签约资金255.7586亿元，其中：亿元以上项目51个，签约资金247.065亿元；10亿元以上项目8个，签约资金127.6亿元。租厂房项目29个，租赁面积共19.7万㎡。一是强化机制助力招商引资。组建9支专业招商招才兵团和青年先锋团，形成合力招商的工作机制。强化组织领导，完善适应全国统一大市场的政策条款，拟定现阶段的招商引资合同版本。积极引进第三方投资机构参与项目洽谈和评估工作，为科学研判、精准招引项目提供有力支持。二是多措并举推进资本招商。在全市率先探索走出市场化专业化招商的路子，10月1日，龙南招商和产业发展有限责任公司揭牌成立。充分发挥金融杠杆效应和基金招商模式的优势作用，在资本基金招商方面，通过推动国有平台转型升级、深化国有企业改革重组等措施提升市场化投融资能力，成功引进了一批大项目好项目落户龙南市。今年以来，已有4个项目通过联合中信建投资本管理有限公司、赣州国惠投资有限公司等资本方共同投资签约落地。龙南资本招商做法在全省商务系统印发推广。三是推进以商招商和企业增资扩产。出台《推动重点企业增资扩产、在外乡贤“龙商回归”专项行动》，大力开展以商招商，形成了“引进一个、牵出一串”的“葡萄串”效应。今年以来，先后推动初源、特莱斯光学、讯盈电子、鑫辉功能、祥益鼎盛、思行电子、美雅服饰、京利稀土等8家企业实现增资扩产、技改升级，新增投资25.92亿元。涵盖了电子信息、锂电新能源等领域，契合龙南制造业重点产业链现代化建设“6312”行动计划，为龙南高质量发展注入了新动能。

聚焦消费升级，商贸流通稳定繁荣。《人民日报》专题刊发《江西龙南：构筑立体式商业体系发展新格局》。今年以来，商贸企业入规已提报35家企业，其中年度入规20家，月度入规15家，超额完成全年18家目标任务，为社消数据增长奠定坚实基础。围绕假日消费需求集中释放的关键时点，举办商贸消费活动20余场，拉动消费约1亿元。开展2024年龙南市“引客入赣”文旅推介会消费活动，发放5万元消费券，进一步提升龙南旅游品牌影响力；推动消费品以旧换新行动落地落实，制定印发了《2024年龙南市家装厨卫“焕新”补贴实施细则》，2024年龙南市家装厨卫“焕新”活动累计签下订单3400余单，共有约240家商户积极响应参与，发放补贴1042万元，带动消费约6000万元；通过美食节活动，引导赣州银行等金融机构共同参与，提高街区消费活力活跃夜间经济，进一步促进商贸消费升级。

厚实产业底蕴，电商发展乘势破浪。持续完善提升龙南数字经济产业园（电子商务），成功举办赣州市电子商务发展大会暨龙南数字经济产业园（电子商务）开园仪式。截至目前，园区入驻企业66家，其中亿元以上企业2家、千万元以上企业2家，贝比途母婴用品有限公司荣获2023—2024年度市级电商示范企业称号，电商网络零售额实现持续增长。积极发展电商直播线上消费，配套举行开展“赣品网前冲”“百县百场”等电商主题促消费活动，线上线下双融合刺激消费增长。

二、存在主要问题

一是优强项目招引成效不显著。优强项目线索储备不足，新招引项目在规模上、质量上还存在项目分散、大项目少、项目质量不高等问题，缺乏世界500强、国内500强、跨国公司、上市公司、央企、国企、行业龙头企业等示范引领带动强的大项目，产业集群效应还不够凸显。特别是在稀土、锂电领域的延链、强链、补短板的大项目不多。二是外资外贸增长乏力。外资方面，经区市分管领导多次调度，尽最大努力推动企业实现进资，争取今年实现进资完成1023.5万美元，艰难突破千万美元。外贸方面。传统外贸企业出口下滑幅度大，有效增量还是不足等问题依然存在。虽然进出口和出口总量在赣州排名较前，但增速特别是出口增速较为落后，外贸促稳提质压力较大，直接体现在国家级经开区综评和省开发区综合考核中不占优势。

三、下一步打算

2025年，力争主要经济指标达到预期目标：实际利用省外2000万元以上项目资金达到125.87亿元，增长5.5%；实现外贸、进出口促稳提质；社会消费品零售总额突破70亿元，增速6.5%左右；完成批零住餐企业（个体）入规18家以上，在库批零住餐企业超150家。规模以上服务业营业收入7.44亿，增速4%；实现规模以上服务业企业新增10家，其中月度2家。

围绕上述目标，重点抓好以下几个方面工作：

（一）以更大格局“扩开放”，在招大引强上取得更大突破。

1.夯实团队基础，提升招商水平。一是建立“1+1+N”的招商工作体系，形成以龙南开放型经济工作联席会议平台为主导力量，龙南招商和产业发展有限责任公司作为市场化机制补充，N大招商兵团协同作战、共同合力的体制。二是建立专业化招商团队。通过招商公司，开展市场化招商，加强与国内外知名公募、私募等基金管理公司合作，引进优质管理团队和先进管理模式，努力提高基金管理运作水平。同时，开展专业化招商研究与培训，不断提升各招商招才团、各单位招商干部的综合素养和专业化操作水平。

2.重塑招商体系，探索模式创新。一是强化资源招商。深度开发和利用现有的双首位产业资源，促进优势资源向集约化规模化发展。二是开展外资招商。依托境外商（协）会，开展宣传推介，吸引外商投资。三是用活乡情招商。发挥各地龙南商会牵头抓总作用，完善龙南籍知名人士名录库，深入推进龙商产业回归、资本回归、人才回归、总部回归。四是拓展新兴产业招商。把握低空经济等新兴产业机会，在龙南现有电子信息产业链基础上针对低空经济原材料与核心零部件领域补链、延链。五是做实“飞地”招商。加强与深圳光明区对口合作，推进两地政策互惠、商源互送、市场共享，在稀土新材料、电子信息、低空经济等领域吸引更多大湾区项目来赣投资。

3.转变招商理念，强化服务思维。坚持把优化营商环境作为一项长期性工作来抓，以更好的营商环境和服务能力来吸引和留住企业。在当前不允许出台地方性优惠政策的情况下，抢抓机遇、努力争取，向国家、省、市上级部门争取更多的政策支持，争取科技、金融、人才、土地、物流等多领域多部门的政策有更多的龙南元素。

（二）以更宽思路“促消费”，在挖潜育新上下功夫

1.扩容规上企业。借助消费品以旧换新活动的契机，培育一批达限企业。鼓励各类商贸流通骨干企业开展连锁化、品牌化经营，逐步扩大经营规模。培育2025年的月度入规企业，按照“个转企、企升规”的目标要求，加快推动商贸企业转型升级，对于成功实现入规企业按照商贸入规政策给予奖励。

2.丰富提升消费场景、创新促消费活动。壮大博美悦城、华屹时代两个核心商圈体量，加快推进万达广场商圈项目建设。不断丰富商业街区商业业态，完善功能设计、突出鲜明特色、优化服务质量。积极支持宏昌城、来者发超市等创建绿色商场。提升财富广场夜食街等夜间经济街区品质，丰富夜间消费供给。积极发展社区商业，丰富便民消费业态，推进城市“一刻钟便民生活圈”建设。争取创建省级、市级示范商业街区，打造高品质夜间经济街区。围绕重要节假日、重点消费领域，持续开展线上线下促消费活动，做旺节庆消费、应季消费、大宗消费。筹备成立龙南餐饮行业协会、汽车行业协会等专业协会，以装饰建材行业协会为模板，充分发挥行业协会协调统一的作用。

（三）以更强力度“稳外贸”，在提质增效上见真招。

发挥外贸专项资金的引导作用，积极动员企业走出去，不断拓展国际市场。用足用好外贸出口扶持政策，减少企业对单一市场的依赖，降低贸易风险。做优安商服务工作，发挥好铁海联运的便利条件，重点抓好外贸进出口总额前15名企业做好扶持、服务工作，在融资、结汇、通关、税务、用工、出口信用保险等服务上帮助企业解决生产经营中的问题。继续紧盯佳纳、倍晨、新灵倍康等重点外贸企业，强化沟通服务，争取外贸进出口稳步提升。推动外贸高质量发展，鼓励外贸企业加大研发投入，提升产品技术含量和附加值，打造具有自主知识产权的核心竞争力。

（四）以更高标准“优环境”，在外引内联上求突破。

优化调整2025年招商引资考评方案，强化对外资项目招引的考核力度，积极动员有外资背景的投资商以外资形式注册。用好上级政策，合理运用省厅对外资企业2%的奖励政策，吸引更多外资企业来龙南投资。常态化梳理更新有现汇进资空间的企业，梳理2025年需要履约进资的外资企业，及时掌握外资企业的进资动态以及是否有增资扩产意愿，同时紧盯有外资背景的内资项目，争取转中外合资，挖掘更多的存量。做好安商服务。针对部分有外资背景的内资企业，全力动员转化为中外合资企业，拓展进资空间；全力跟踪好拟签约的外资项目，对外资业务提前介入，确保项目落地。