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【工作总结】龙南市水利局2024年工作总结

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2024年以来,市水利局紧紧围绕市委、市政府工作部署和年度目标任务,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记“十六字”治水思路,紧抓中央、省加快水利高质量发展的重大历史机遇,全方位推动龙南水利高质量发展现将工作总结如下:

一、2024年工作总结和主要成效

(一)水旱灾害防御工作平稳扎实

今年以来,龙南全市平均降雨2024.1毫米,较多年均值(1398.8毫米)偏多44.6%;主要降雨量集中在4-5月份,成规模性致灾洪水共计3次。据初步统计,今年因洪灾受灾人口15341人,紧急避险转移人口548人,农作物受灾面积3282公顷,其中农作物绝收面积1040公顷。因灾导致直接经济损失1839.85万元,其中农林牧渔业损失1130.85万元,基础设施损失709万元,无人员伤亡。针对降雨偏多的情况,我局牢抓责任落实、预案落实、隐患排查及问题整改、监测预警、科学调度、值班值守等六项防御措施,确保安全度汛。

(二)水利重点项目建设全力推进

新开工国债项目4个,续建1个,涉及主要支流治理、小型灌区、小型水库除险加固、山洪沟治理及中型水库5个方面,总投资6.09亿元,投入国债资金2.566亿元,预计十月底全面完成建设及国债资金支付双重任务;主要支流治理城防六期、渥江流域防洪提升本科学院段防洪工程以及中小河流治理武当镇圩镇、临塘乡大屋等4个防洪工程全面完工,完成投资约0.7亿元,新建及加固堤防5.0km、岸线整治5.8km,城乡河道防洪保安能力不断提升;桃江渡江片区防洪提升工程中心城区防洪提升工程马头排涝站全力推进,预计12月中旬可全面完工,建成后可进一步补齐桃江河防洪封闭圈,有效提升渡江莲塘片区内排涝减灾能力;2024年1至11月底累计完成水利项目固投录入约1.74亿元。

(三)水利规划计划工作成效显著

水利投融资渠道不断畅通,2024年全社会水利投入4.74亿元,创历史新高,其中国债资金投入2.566亿元,地方政府专项债1.45亿元,银行贷款0.48亿元,其余投入0.244亿元;全年谋划储备项目23个,涉及中型灌区、防洪治理、城市应急水源、饮水安全等多个领域,估算总投资31.62亿元,截至目前,渥江河治理工程、山洪沟防洪治理工程已经省水利厅批复,渥江水环境综合治理、渥江灌区新建工程等8个项目申报2025年中央预算内投资计划;水网规划、城市防洪规划、桃江流域综合规划完成赣州市级审查,渥江、廉江、太平江等流域综合治理规划成果提报国家水利部备案,规划引领作用进一步强化,储备一批未来10年水利重点项目,为后续水利项目谋划争资奠定扎实基础。

(四)农村水利工作提质提效

一是持续推进工程提升改造。2024年实施了武当、杨村农饮提档升级项目,项目总投资4684万元,对原水厂新增水源,更换制水消毒设施,管网延伸乡镇各村,系统提升武当镇、杨村镇饮水水量、水质,减少小微型和分散供水工程,加快形成区域一体化供水格局;启动实施关西镇农饮工程、汶龙镇里陂村农饮工程等6个小微水厂标准化、规范化建设,解决偏远地区,水质不稳定问题。二是加快实施灌区建设补齐短板。针对灌区现状存在渠道跑冒滴漏问题,2024年我市积极争取国债资金1000万元,用于2000亩以上小型灌区项目建设,改善了灌溉设施,提高了水资源的利用效率,有效保障了农业生产的安全性和稳定性,促进了农业增产增收。同时实施了69座山塘清淤整治,保障好灌区水源。

(五)河长制工作纵深推进

一是强化领导带头,引导真抓实责。县级河长主动巡河问效,加强示范引领,深入河湖一线巡河,截至目前共巡河21次,有效推动解决重难点治理问题17处。镇、村级河长巡河5454余次,发现问题251起,解决问题218起,问题解决率86.85%。二是开展专项整治,破解河湖难题。开展“清河行动”,对全市河湖水域进行暗访,发现、整改各类损害河湖水域生态环境问题21起。纵深推进河湖库“清四乱”工作,组织工作专班出动执法人员30余人,机械台班3次,拆除面积达300余平方米三是实施河湖建设,提升河湖面貌。建立洒源河、汶龙河、黄沙河、东坑河4条河流健康评价档案,持续开展生态鄱阳湖流域建设,大力推进2024年度龙南市渥江河(临塘段)幸福河湖建设四是强化责任体系,建立协作保护机制。落实“河湖长+检察长”协作机制,向检察机关移送河湖保护案件线索1条,并得到有效整改。

(六)水资源管理保护严格有效

一是严格执行用水总量控制截至目前,前三季度用水总量为1.06亿m³/万元,万元GDP用水量为68.38m³/万元,万元工业增加值用水量为32.55m³/万元,农田灌溉水有效利用系数提高到0.535,以上指标均达到三条红线指标要求。二是大力开展水资源保护和节约用水工作。对我市117个年用水量1m³及以上的工业和服务业单位下达了用水计划,积极前往学校、广场、企业、小区、乡镇开展节水宣传“五进”活动共计15次,宣传活动共树立宣传展板26块,悬挂宣传标语60余条,发放宣传册3000余份,发放印有节水标语的环保袋600个,接受群众咨询50余次,并在中央媒体刊发报道4篇,省级地方媒体进行报道5篇,本级龙媒体报道2篇,共创建县级节水型企业9家、节水型学校4家、节水型医院1家、节水型小区8家,省级授予节水型企业3家,水利部授予水效领跑者1家,完成取水许可审批新发1个,延续2个,及时下达取水计划79个,截至目前已缴纳水费128万元,计量设施安装率达到100%,开展日常执法巡查20

(七)水土流失综合治理能力提升

一是水土保持预防监督及时有效。落实权限范围内生产建设项目水土保持方案“应批尽批”,将水土保持预防监督工作的关口前移,成为生产建设项目立项审批前置手续。切实履行法定职责,进一步做好水土保持方案实施情况的跟踪检查,强化检查效果,督促生产建设单位落实各项水土流失防治措施。二是崩岗治理有特色。立足自身的特色和优势,着眼高质量发展、绿色发展等新要求,积极开展“崩岗工业用地”治理模式,以系统观念推进山水林田湖草沙综合治理和开发改造,让山水和工业交相辉映,以“生态绿色”引来八方客,走出了一条工业旅游之路。三是提质增效有亮点。龙南市太平山生态清洁小流域全面竣工验收,以“美丽乡村、水保同行”的要求,通过清淤疏浚、景观化护岸建设、跌水景观建设、水保文化建设,把一条杂草丛生、蚊蝇滋长、护岸崩塌长达400米的汤湖河,打造成了一条长满树草、生态护岸、亲水游憩的网红打卡流域,让“芷溪”变身“金溪”。

(八)水政执法保持高压态势

不断加强河水域监管和日常巡查,加大对重点河段、水域和重要时段的巡查密度和频次。在河道采砂专项整治期间,开展河道巡查共计28余次,累计出动联合执法人员110人次,累计出动执法车辆28辆次,严肃查处、制止水事违法行为8(件)次,查处非法采砂案件1起,侵占河湖岸线、违法水土保持2起、非法取水2起,罚款49578元,构建出良好的水事秩序。

(九)水利行业管理能力不断提升

河湖水域岸线管理持续发力,全年累计完成241个水利部下发的涉河湖库图斑复核销号整改;全面完成了蕉陂河等38条10km2以上河流管理范围划界工作,河道水域岸线管理边界进一步明晰;茶坑水库数字孪生及河坑、东村等18座小型水库运行管理矩阵建设试点先行,加快提升水库管理精准化、信息化、现代化水平;全市32km国有公益性堤防全部纳入标准化管护,18座小型水库完成新一轮白蚁及红火蚁等虫害防治,保障水利工程设施安全运行;整治群众身边不正之风和腐败问题发现问题36个,复核53家招标投标领域同标段单位联系人雷同的投标企业,在建重点水利工程项目质量监督实现全覆盖。

(十)获得的荣誉

根据省市水利部门的通报,我市在2023年全省市县综合考核水利指标计分结果中获第一等次,在全省河湖长制工作考核中获第13名,在全市对县水利综合考核中获二类县第一名,在全市河湖长制工作中获第二名。我局作为业主单位,编制国家级园区水效领跑者节水报告,龙南经开区取得“国家级园区水效领跑者”荣誉称号。

二、存在的问题

1.农村供水设施条件差。我市小微型供水工程多,范围广,除百吨千人水厂制水设施、厂区条件较好外,其余水厂大多只有清水池或过滤池等设施,且存在多处水厂制水设施年久失修,管护的基本条件差,急需进行提升改造,但资金有限,需争取的资金缺口大。受自然环境条件的限制,农村水利工程分布范围广,设施建设不规范、老化、破损,渠道及供水管道跑、冒、滴、漏难以及时发现,造成水损严重,设施运行维修成本大、管护任务重。

2.水政执法难度大。我局肩负全市范围内河道采砂、河湖保护、水资源、水土保持、水利工程设施保护等水事活动进行监督、检查、取证、调查和处理,涉及点多面广,巡查检查难以做到全面覆盖,随机性和突发性极强,且调查取证难。且当前水利领域执法人员力量薄弱,难以覆盖县域所有需要监管的涉水事项,导致执法工作存在盲区。

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