2022年以来，市水利局紧紧围绕市委、市政府工作部署和年度目标任务，深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，紧抓中央加快水利改革发展的重大历史机遇，加快水利建设步伐，推动水利高质量发展。现将2022年工作总结如下：

一、2022年工作总结

（一）扎实做好水旱灾害防御工作

1.做好水旱灾害防御各项准备工作。按照省、市要求，执行领导带班的24小时防汛值班制度，扎实落实各项防汛工作，落实了以行政首长负责制为核心的防汛责任制，汛前修订完善了《龙头滩电站调度规程》、《小（二）以上水库度汛方案》、《茶坑水库度汛方案》、《龙南市水利局防汛抗旱预案》，并要求各在建涉水工程编制《度汛方案》《应急抢险预案》，更换了全市35座水库“五个责任人”、47座电站“双主体责任人”及32座重点山塘“三个责任人”公示牌，同时在网上进行公示。建立了山洪灾害危险区台账，更新了“市、乡、村、组、户”五级联防责任人，并对全市山洪灾害危险区群众268户2214人发放了转移避险明白卡。针对已建水利工程运行及安全度汛、在建涉水工程防汛准备、河湖设障整治、山洪灾害防御等方面进行重点检查，对发现的隐患下发整改通知书，要求立即整改。为做好强降雨各项防范应对工作，我局全体领导干部分成五个组迅速下到乡镇、村组一线开展山塘、水库（电站）、堤防、河道、山洪灾害危险区等重点区域开展隐患排查工作，及时掌握水库蓄水情况、检查溢洪道是否畅通、坝体有无渗漏异常，充实水库现场抢险物资储备，确保水利工程安全运行。

2.科学调度，抗击“6.13”洪水灾害。6月12日8时至14日8时，龙南市普降大暴雨，局部地区出现特大暴雨，平均降雨量达199毫米，最大降雨量为九连山镇大丘田站点345.5毫米，超过300毫米的站点有7个，超过200毫米有26个，南亨乡322.9mm、九连山310.3mm、临塘乡271.9mm、杨村镇261.8mm、武当镇257.6mm。6月14日凌晨3时15分，犁头咀站达最高水位为204.93米（警戒水位202米，超警戒水位2.93m），超过2019年6月10日的历史最高水位（203.87米）1.06米。“6.13”特大洪灾发生时，我局精心组织、周密部署、科学调度，众志成城抗击洪涝灾害，各项工作有序推进，面对历史罕见的特大洪灾，及时对渡江堤、桃江堤出现的管涌险情进行科学处理，排除沿线堤坝滑坡隐患，保障了渡江堤、桃江堤安全度汛。灾情发生后，我局积极向上争取灾后修复资金，先后走访省水利厅、赣州市水利局等部门，并向有关领导汇报我市灾情情况，积极争资争项。

（二）谋项争资，持续推动水利投资稳步增长

紧抓国家支持赣州建设全国革命老区水利高质量发展先行示范区的重大机遇，加足马力，积极争取上级补助资金支持；狠抓国家加大水利基建投资的有利窗口，全力争取地方政府专项债、政策性开发性基金、银行融资等政策支持，水利资金筹措渠道不断拓宽。全年累计争取上级资金约1.1亿元，政策性开发性基金0.65亿元，银行贷款0.75亿元，根据投贷结合思路，将撬动银行水利融资4.6亿元，全年共落实全社会水利投入5.5亿元。

（三）稳步推进水利工程建设

一是守住安全底线，努力提升水旱灾害综合防御水平。今年以来开工建设了五河治理城防六期防洪工程，工程投资800万元，新建土堤1.3公里,渥江流域防洪提升一期文理技师学院防洪提升工程及南亨乡圩镇防洪工程挂网招标，拟治理河道总长约4.5km，新建及加固堤防2.4km，固脚护岸2.4km，总投资约2400万元。项目实施后桃江乡、东江乡、南亨乡等重点乡镇水利防灾减灾体系不断提升巩固，为乡村全面振兴发展提供了坚实的保障；全面完成陂坑、刘坑、西湖等3座公益性小型水库除险加固工程，有效保障了水库安全稳定运行及工程效益的发挥，基本实现了保防汛安全和保生产用水安全的双重目标。二是扎实推进实施农饮提档升级及城乡供水一体化先行县建设两年攻坚行动。2月召开了全市2022年农村饮水安全工作会议，联合龙南润泉供水公司启动了农村供水工程摸底“敲门行动”，对全市饮水工程逐厂逐处开展全面摸排，并形成了《龙南市农村集中供水工程现状调查报告》，初步编制完成了《龙南市2022年度城乡供水一体化实施方案》，分类施策。按照《赣州市农饮提档升级推进城乡供水一体化先行县建设两年攻坚行动方案》的要求，实施提档升级项目9个，工程投资3.48亿，当前项目已完工8个，投资完成率95%。多方发力，推动龙南润泉供水有限公司、市城控集团分区域接管程龙镇、汶龙镇、杨村镇、夹湖乡、武当镇等乡镇千吨万人集中供水设施，同时委托龙南润泉供水有限公司、市城控集团分区域物业化统一管理百吨千人以下供水工程，提升城乡供水融合发展水平。三是加快推进中型灌区、山塘整治。为防范化解山塘安全风险，加快推进病险隐患消除，加强山塘运行管理，实施了石禾坑山塘、虾公塘山塘清淤整治，项目总投资约33万元，切实保障人民群众生命安全。2021年开工建设丰收陂中型灌区续建配套节水改造项目，项目投资971.32万元，当前已完成建安工程投资921万元，基本完工，新增恢复灌溉面积0.16万亩，改善灌溉面积0.52万亩，新增粮食生产能力100万公斤，新增节水能力140万方。四是扎实推进茶坑水库项目和润泉第二水厂工程建设。为了确保茶坑水库工程年底达到下闸蓄水条件，督促库底清理单位加快对库区淹没区的建构筑物、林地和漂浮物的清理工作，针对对茶坑电站、上屋小组祠堂和部分坟墓等遗留问题集中一个月进行了攻坚，现已对淹没区内的所有建构筑物、林地和漂浮物完成了拆除和清理工作；针对库底淹没线以下有可能污染水质的一切库底污物（包括厕所、粪坑、畜禽栏、垃圾池（坑）、坟墓等）协调督促卫健委加快库区卫生清理工作，现已完成了卫生清理工作；为了加快工程建设，协调林业局、自然资源局加快工程建设涉及的林地报批和土地报批工作;根据省厅安排圆满完成省厅对茶坑水库工程移民工作的专项稽查及整改工作任务。工程建设方面，茶坑水库2022年的投资任务为11526万元，截至目前完成投资约11012万元，约占年度投资任务的95.5%。润泉第二水厂计划于2022年12月底完成主体工程，2022年的投资任务为1.3亿元，截至目前完成投资约12326万元，约占年度投资任务的94.8%。

（四）推进农业水价综合改革

一是全面落实四个责任主体，市人民政府为责任主体，乡镇、村委及新型农业经营主体为运行主体，龙南供水有限责任公司、村民委员会、村民小组和新型经营主体为维护主体，市水利局、市农业农村局为监督主体的“四个主体”；二是明确农业供水水价，精准测算全市农田水利设施骨干工程、田间工程运行维养成本，合理兼顾用水户的承载能力，按程序组织开展农业供水成本监审，根据监审结果适时调整农业水价报市政府进行了批复，批复终端运行成本水价为32元/亩.年，即0.058元/立方米；三是建立精准补贴机制，坚持水利工程维护与县级财力状况相匹配的原则，既体现量力而行、又体现尽力而为，对骨干工程、田间工程从日常维护、应急抢修、岁末冬修等方面例行精准补贴，确保水利工程常态化正常运行，切实提高农业用水的精细化管理水平，2022年我市将精准补贴资金纳入财政预算，落实精准补贴资金178万元。

（五）持续深入推进河长制工作

一是调整了河长制组织体系。龙南市调整了三级河长制组织体系，进一步完善了村级巡查员、专管员、保洁员设置。落实了县级河长5人、乡镇级河长32人，村级河长105人、巡查员或专管员92人、保洁员109人，确保河长、专管员、巡查员与保洁员覆盖到村、小组。截止11月份龙南县级河长共巡河16次，镇、村级河长共巡河5000余次，解决各类河湖问题50余起，有效推进水环境综合治理成果，切实提升河道生态环境质量。二是开展了“清四乱”“清河行动”，促进河畅水清。开展水政执法巡查，对非法采砂、借清淤名义非法采砂、侵占河道岸线种植农作物、向河道倾倒垃圾破坏水源水质及影响河道行洪安全等违法行为开展河湖“清四乱”专项整治工作。共制止各类水事违法行为近10起，依法清除整治侵占河道种植农作物2000余米，清理整治河道垃圾10余吨，“清四乱”重点问题销号5起。全市范围内实施以“清洁河湖水质、清除河湖违建、清理违法行为”为重点的“清河行动”。三是大力开展清理水葫芦工作。进一步加强河湖管理，遏制江河湖泊管理范围内垃圾、水葫芦漂浮现象，出动保洁人员630人次，船支32艘次，集中清理全市范围内水库、电站坝面水域垃圾、水葫芦，共打捞水葫芦15.5吨，塑料垃圾2吨。四是推进幸福河湖建设。选取了渥江河（临塘乡段）作为幸福河湖创建示范河段，并委托第三方编制了龙南市幸福河湖建设实施方案。

（六）认真落实水资源管控以及水资源规划工作，加大水政稽查执法力度，有效维护水事秩序。

一是认真落实水资源规划和“双控”制度。对75家用水户下达用水计划，指导取水户严格按计划取水；坚持落实取水许可审批制度，配合行政审批局办理延续取水审批，共录入国家延续取水许可系统电子证照8个；依法抓好大中型灌区取水许可管理，指导雷锋渠灌区和丰收陂灌区2个中型灌区办理取水许可证；严格落实水资源费有偿使用制度，截至2022年10月底，共计征收水资源费115.81万元。二是积极开展宣传活动。结合3月22日“世界水日”“中国水周”，大力开展节水宣传活动。除在滨江广场举行启动仪式外，还陆续开展了节水宣传进校园、进社区等活动。三是高质量推进节水载体创建。成功授予5家本级节水型企业，3家本级小区，2家本级节水型单位，1家公共机构作为“水效领跑者”上报至省市部门，其中福鑫钢铁、航天电源授予省级节水型企业，福鑫钢铁授予省级节水型标杆，同时将龙南四中用水典型案例—《发扬红色传统，坚持人水和谐，建设绿色生态校园》申报至省市部门，评为龙南市节约用水典型案例。四是加大水政稽查执法力度，维护水事秩序。2022年龙南市水政执法稽查大队共开展河道巡查36次，组织联合行动6次，出动执法人员120人余次，出动执法车辆40车次，巡查里程860多公里，巡查范围河湖面积3.6平方公里，开展查处分散式零星采砂点5处，当场收缴铁锹、锄头及筛子等10余副工具。立案查处水事违法案件2起，处行政罚款1.6万元，补交水资源费3.2万元；发出责令整改通知书15份，清理整治侵占河道种植农作物约100余亩，有效维护了良好的水事秩序及河道生态环境。

（七）瞄准目标任务，做好水土保持工作

推进2021年上庄、太平山两条小流域的完工验收和审计验收，全面完成水土流失治理面积20平方公里、资料归档、产权使用移交等手续；对今年的黄沙畲族、杨村员布、安基山青茶湖3条小流域完成了植物、工程项目，已完成上级下达的水土流失治理面积24平方公里，在水土流失综合治理中，做到了“选好点、优方案、规划设计不落俗手；布好局、惠民生、综合治理做好本手；巧结合、有特色、乡村振兴赢得妙手”使水土保持工作取得了显著成效。通过“三纵一横”网络监管、联合巡查执法、利用天地信息一体化核准疑似图斑、年度各类专项整治行动等手段发现问题，查处重大水土保持违法案件，以案说法，传导出水土保持监督执法的强大法治威力。据统计，今年以来，编制水土保持方案报告书（表）30份，审批30份，编制率和审批率都达到100%;今天以来，共收取水土保持补偿费50余万元;对3巡查发现的水土流失违法案进行立案查处，处罚金额近1万元。在开发企业主形成了“项目要立项目，编好水土保持方案，项目要动工，足额上交水土保持补偿费”的约俗成规的习惯，有效推动了水土保持工作开展。

二、存在的主要问题

龙南水利事业虽不断在发展，但我们也清醒的认识到，我市水利工作仍然存在很多不足，比如，项目谋划发展缺少规划支撑，水利基础设施欠账仍然较大，城市防洪封闭圈尚未全面建成，乡村河道抵御洪水能力不足，水资源配置能力不强，农村规模化水厂自来水入户率不高，等等，水利高质量发展仍然面临不少困难和挑战。