龙住建字〔2024〕2号

关于开展2024年第一季度建筑施工质量

安全暨全国两会期间安全生产

大检查的通知

各建设、施工、监理等相关单位：

为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院安全生产决策部署及近期全国、全省、全市安全防范工作会议精神，着力防范化解安全风险，及时消除安全隐患，有效遏制生产安全事故发生，确保全国两会期间全市安全稳定。根据赣州市住房和城乡建设局安委会办公室《关于切实做好全国两会期间全市住建领域安全防范工作的通知》赣市建安办〔2024〕9号;文件要求,经研究决定，在全市开展2024年第一季度建筑施工质量安全暨全国两会期间安全生产大检查工作。

一、检查方式

龙南市住房和城乡建设局成立大检查领导小组，局党组成员、副局长钟偕为组长，执法稽查大队队长彭博为副组长，分三个检查组：

第一组：蔡志扬、钟东明、欧效鸯

第二组：谢清化、曾伟民、林  建

第三组：廖  明、廖总胜、蔡子源

二、检查步骤及时间安排

1.自查自纠阶段（即日起至2023年3月8日）。各建设、施工、监理单位对照这次大检查的标准，对本单位的建设项目的工程质量、安全生产和扬尘治理等进行自查自纠，并将质量安全自查情况于3月8日前报龙南市住建局执法稽查大队办公室。

2.组织检查阶段（2023年3月9日—2023年3月31日）。我局分三个检查组开展全市范围内在建工程进行大检查，对检查发现的质量、安全隐患和扬尘治理问题将责令责任单位限期整改，对重大隐患项目责令停工整改并立案查处。

3.整改销案阶段（2023年4月1日—2023年4月7日）。各建设、施工、监理单位按照各检查组下发整改通知书进行整改回复并销案，未在规定期限内整改的，我局将组成督查组进行立案调查“回头看”，并依法进行查处。

三、检查内容

1.严格落实有关文件精神。一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党的二十大精神的情况；二是落实全国、全省、赣州市、龙南市等安全生产会议精神，全面聚焦全国两会期间安全生产工作,督促企业负责人、项目关键岗位人员到岗履职，认真开展自查自纠，建立问题隐患台账，切实提高全国两会期间的重视程度的情况；三是对房屋市政隐患排查整治旬报制度及《赣州市房屋市政工程安全生产负面清单》、《关于进一步加强当前建筑施工领域火灾防控文件落实情况》等制度文件落实的情况。

2.加强工程质量的监管工作。一是建设单位工程质量首要责任，把控好工程质量的各个环节部位，坚持实事求是，严禁弄虚作假，切实提升工程质量水平的落实情况；二是贯彻《江西省工程质量安全手册实施细则(2023年版)》的要求，落实手册与安全隐患排查和制度措施、日常管理等工作有机结合的情况；三是落实对“开裂、防渗”防治的响应、专项施工方案编制与报审，施工技术交底、施工单位防渗漏、开裂专篇编制等落实情况；四是实行混凝土工程举牌验证制度，对预拌混凝土进场和混凝土试件制样、养护、送检等四个环节旁站见证，举牌验证结论、各批次预拌混凝土进场环节影像资料，各批次混凝土试件制作、养护、送检影像资料等执行情况。

3.强化建筑施工安全生产工作。一是严格落实安全生产教育工作，对在建项目安全教育日、“四小”培训、事故警示教育、三级安全和安全技术交底等情况；二是加强关键岗位人员管理工作，对在建项目项目经理、总监等关键岗位人员履职情况，落实全国两会期间领导和关键岗位人员值班值守情况；三是强化安全意识，对“三类事故”及《赣州市房屋市政工程预防“三类事故”安全管理要点》、极端天气防范工作的落实情况；四是进一步加强深基坑、高支模、脚手架、起重机械设备等“危大工程”的辨识、方案编制、论证、实施、验收的安全监管，特别是全国两会期间，严格落实“危大工程”动工前提前报备制度，充分利用“危大工程”子系统应用落实情况。

4.加强消防安全隐患排查整治工作。严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)要求，重点检查在建项目现场消防安全责任人、管理人员到岗履职情况，动火作业审批、现场带班作业落实情况，电工、焊工持证上岗落实情况，施工现场消防安全管理特别是高层建筑临时消防设施和临时建筑物防火措施落实情况，现场民爆器材、易燃易爆物品使用管理情况，现场办公区域、生活区域消防安全管理情况，电动车临时停放充电管理情况，消防通道畅通情况，临时消防设施、设备、器材配备情况，消防安全标志设置情况，动火动焊与铺设保温材料交叉作业安全管理情况，安全教育培训和逃生疏散情况等。对在建工程消防设计审查手续办理情况进行排查，未经消防设计审查合格擅自施工的违法行为依法严肃处理。

5.注重建筑工地扬尘治理工作。按照《江西省建筑工地扬尘检查标准》，严格工地扬尘污染监管，督促在建工地切实做到“六个百分百”。检查现场封闭围档、车辆冲洗、洒水雾炮抑尘、道路硬化、裸土覆盖、场地绿化“六个百分百”扬尘防治措施落实情况以及扬尘设备使用情况。

四、工作要求

1.认清当前安全形势。要充分认清做好全国两会期间安全防范工作的极端重要性，强化责任担当，树牢安全发展理念，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，始终把保护人民生命安全放在首位，牢牢掌握防范化解各类安全风险的主动权，提升全民安全防范意识。

2.加强安全管控措施。加强日常监督检查频次，建设、监理、施工总承包单位及专业承包单位严格落实施工现场安全管理要求。对易发生群死群伤的重点部位和重大危险源，要列出清单、现场核查，及时掌握新的风险隐患变化，落实针对性安全防控措施。对检查出的问题隐患，按照定责任、定措施、定资金、定时限、定预案的要求，确保闭环管理。

3.落实提前报备制度。全国两会期间，高支摸、深基坑、建筑起重机械等“危大工程”施工必须提前报备，项目负责人和企业驻赣州主要负责人原则上不得离开赣州，项目经理、总监理工程师等项目领导班子必须现场带班作业，并落实关键岗位人员“零汇报”制度。

4.加大刚性执法力度。在检查中发现重大事故隐患的应依法依规责令停工整改。日常巡查发现施工现场存在重大安全生产隐患或执法检查发现安全生产管理薄弱的企业，开展安全生产条件复核，对降低安全生产条件的依法依规进行处罚。

附件：1.龙南市房屋市政工程安全生产自查检查表

2.龙南市房屋市政工程质量自查检查表

                          2024年3月4日

附件1

龙南市房屋市政工程安全生产自查检查表

建设单位项目负责人：

施工单位项目经理：

监理单位项目总监：

年     月    日

附件2

龙南市房屋市政工程质量自查检查表

建设单位项目负责人：

施工单位项目经理：

监理单位项目总监：

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