机构设置

龙南市自然资源局是市政府主管全市自然资源工作的工作部门，为正科级。

主要职责

（一）履行全民所有土地、矿产、森林、草地、湿地、水等自然资源资产所有者职责以及所有国土空间用途管制和生态修复职责。贯彻执行国家自然资源和国土空间规划及测绘等法律法规，拟订自然资源和国土空间规划及测绘等规范性文件，制定相关管理政策并监督执行。

（二）负责自然资源调查监测评价。贯彻执行自然资源调查监测评价制度、指标体系和统计标准。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责全市自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。指导全市自然资源调查监测评价工作。

（三）负责自然资源统一确权登记工作。贯彻执行各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全全市自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督全市自然资源和不动产确权登记工作。

（四）负责自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表，按照标准组织实施考核。指导全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策落实，合理配置全民所有自然资源资产。

（五）负责自然资源的合理开发利用工作。组织拟订自然资源发展规划，按照自然资源开发利用标准组织实施，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核，指导节约集约利用。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责自然资源市场监管。建立和实施全民所有自然资源资产调查统计制度，负责资产核算工作。统筹协调安排全市城乡各项建设，组织制定近期建设计划和年度规划实施计划。制定市本级土地储备和出让计划，组织实施建设用地计划和各类用地定额指标；负责组织土地出让的前期策划，制定规划条件。组织开展全民所有自然资源资产划拨、出让、转让、变更、收购、收回、租赁、作价出资和土地储备相关工作。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴土地出让金以及其他自然资源资产收益。

（六）负责建立全市空间规划体系并监督实施。贯彻落实主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施国土空间规划、详细规划和相关专项规划，负责有关规划的审批、报备工作。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。推动实施“一张蓝图”、“多规合一”。建立健全国土空间用途管制制度。指导开展城市设计工作，负责城市管线的普查、备案，确保管线走向、位置准确，牵头建立健全会商机制，在规划设计前，与工程建设相关单位进行会商，通报工程规划设计、管道信息。负责将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市规划的各个环节。负责建设项目规划审批管理。统筹全市村庄规划管理工作，指导村庄规划的编制审批工作。

（七）负责统筹国土空间和自然资源生态修复。牵头组织编制国土空间和自然资源生态修复规划并实施有关生态修复重点工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、矿业遗迹保护等工作。贯彻执行生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的措施，提出重大备选项目。

（八）负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头组织实施耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡措施，监督占用耕地补偿制度执行情况。负责土地征收征用管理。

（九）负责管理地质勘查行业和全市地质工作。编制实施地质勘查规划并监督检查执行情况。监督管理市级和上级自然资源部门委托监督管理的地质调查、矿产勘查项目，组织实施市重大地质调查、矿产勘查专项。负责地质灾害预防和治理。监督地质资料汇交、保护、利用。负责监测、监督管理地下水过量开采、疏干及引发的地面沉降等地质问题。协助地质勘查活动安全生产监督管理工作。负责古生物化石等地质遗迹的监督管理。

（十）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。负责地质灾害治理项目安全生产监督管理。

（十一）负责矿产资源管理工作。负责权限内的矿产资源储量管理及压覆矿产资源管理。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。负责依法查处无证勘查、开采，持勘查许可证采矿，超越批准的矿区范围采矿等违法违规行为。负责对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划等矿井关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导，会同相关部门组织指导并监督检查废弃矿井的治理工作。

（十二）负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理全市地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责测量标志保护。规范和管理权限内卫星导航定位基准站。

（十三）推动自然资源领域科技发展。编制并实施自然资源领域科技创新发展和人才培养规划计划。组织实施重大科技工程及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。组织开展自然资源领域对外交流合作。

（十四）负责组织指导自然资源行政执法工作。组织查处自然资源领域重大违法案件。负责指导全市有关行政执法工作。配合国家、省、市自然资源领域督察相关工作。

（十五）按照中央、省、市要求，继续深入推进自然资源资产管理体制改革试点工作。

（十六）全市自然资源系统干部管理体制，按照“分级管理，下管一级”的原则进行管理，实行双重领导，以上一级自然资源主管部门党组管理为主，所在地方党委协助管理。

（十七）统一领导和管理市林业局。

（十八）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十九）职能转变。市自然资源局要落实中央、省、市，以及市委、市政府关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，落实顶层设计，发挥国土空间规划的管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

内设机构

内设办公室、政策法规与信访股、自然资源调查监测与确权登记股、所有者权益与开发利用股、规划管理股、耕地保护监督（征地）股、国土空间生态修复股、矿业权与地质勘查股、机关党委等。

序号

内设机构

主要职责

依据

负责人姓名

联系电话

办公地址

1

办公室

负责机关日常运转工作。负责党务和政务工作的组织、协调、服务。负责公文、会务、保密、督办、文稿、建议提案、政务信息、新闻宣传、电子政务、公务接待、应急值守等工作。负责综合业务管理和业务协调、督办、服务工作。负责组织编制自然资源发展规划和年度工作计划。负责开展重大问题调查研究，起草重要文件文稿，协调自然资源领域综合改革有关工作。

负责综合统计和专业统计归口管理工作。负责扶贫工作。承担机关、派出机构和所属单位的人事管理、机构编制、劳动工资和教育培训工作。按规定承办市自然资源部门的领导班子及相应职级人员的有关管理事务；负责全市自然资源人才队伍建设等工作。负责对外事务管理工作，承担对外合作交流工作。承担自然资源领域涉外行政许可审批事项。负责离退休干部工作。承担相关自然资源专项收入征管和专项资金、基金的管理工作。拟订有关财务、资产管理的制度，负责机关财务管理和所属单位财务及国有资产监管，负责部门预决算、政府采购、国库集中支付、预算绩效管理、内部审计工作，管理基本建设及重大专项投资。承担财政和社会资金的结构优化和监测工作，拟订合理利用社会资金的政策措施，参与提出重大备选项目。负责组织机关政府采购管理工作。承担全局资料归档、保管、利用等工作；依法提供档案资料查询服务。

关于印发《龙南县自然资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（龙办字[2019]32号）

张智程

0797-3559988

龙南市嘉吉路中段龙南市自然资源局

2

政策法规与信访股

组织起草自然资源管理的地方规范性文件及有关规范性文件合法性审查和清理工作；开展法治宣传教育和推进依法行政；承担自然资源重要信访事项的调查工作并提出处理意见；负责涉及自然资源的行政复议、行政诉讼、行政执法听证和法制宣传教育工作。组织接待群众来访及业务咨询，组织办理来信、来电及网上信访。负责协调群众信访突发应急事项处理。负责组织办理各类服务热线、网络留言、信访系统来件以及行风建设等专项工作。负责政务公开工作。

承担行政审批事项的统一收件受理和统一出件送达工作；负责本局授权的行政审批事项的直接办理和其他审批事项的转交审批或审批联络工作。

关于印发《龙南县自然资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（龙办字[2019]32号）

曾龙臣

0797-3559520

龙南市嘉吉路中段龙南市自然资源局

3

自然资源调查监测与确权登记股

拟订全市自然资源调查监测评价的政策措施、规划和计划、指标体系、技术标准，建立统一规范的自然资源调查监测评价制度。定期组织实施全市性自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价，开展水、森林、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作。承担全市应急监测及重点区域、特定对象的专题监测。负责全市航空航天遥感影像资料、遥感监测数据的集中采购（采集）、生产和共享应用。组织建设自然资源调查监测评价数据库和信息管理平台并提供信息共享。

负责全市自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。拟订全市自然资源领域科技和信息化建设发展规划和计划。拟订有关管理制度、规程规范，组织实施重大科技工程、项目及创新能力建设。承担科技成果和信息化管理工作。统筹管理自然资源大数据建设。拟订地理信息安全保密制度并监督实施。负责地理信息成果管理和测量标志保护，审核全市重要地理信息数据。负责地图管理。负责地理信息公共服务和地理信息资源共享工作。负责组织实施全市地理国情调查、监测评价、分析使用等工作。负责监督管理地理信息安全。负责组织规划和自然资源系统数据资源整合和管理平台的建设、管理、运行维护等工作。负责“一张蓝图、多规合一”系统平台的建设、运行维护等工作。组织并配合做好职责范围内相关智慧城市建设工作。负责政务网建设、维护和安全等技术支撑工作。拟订各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的政策、制度、标准、规范并组织实施。负责组织开展全市由中央、省、市委托地方政府行使所有权的自然资源登记。建立健全全市自然资源和不动产登记信息管理基础平台，管理登记资料、权证。

拟订基础测绘规划、计划并组织实施，协调促进地理信息产业结构调整和优化升级。拟订全市基础测绘管理政策和制度。

组织开展全市联合测绘工作。监督管理测绘活动、质量。管理测绘资质、资格。负责测绘作业证的管理。管理测绘项目备案。

组织、指导应急测绘保障。统一监督管理全市民用测绘航空摄影与卫星遥感。建立和管理本市测绘基准、测量控制系统，组织卫星导航定位基准服务系统建设和运行维护，负责卫星导航定位基准站建设备案管理。组织“数字中国”时空数据库建设与更新。负责相对独立的平面坐标系统的审批和监管工作。负责测绘地理信息军民融合深度发展工作。

关于印发《龙南县自然资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（龙办字[2019]32号）

何嘉玮

0797-3543019

龙南市嘉吉路中段龙南市自然资源局

4

所有者权益与开发利用股

贯彻执行全民所有自然资源资产管理政策和统计制度，负责自然资源资产价值评估和资产核算工作。编制全民所有自然资源资产负债表，拟订相关考核标准并组织实施。拟订全市全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策。负责报市政府审批的改制企业的国有土地资产处置。根据中央、省、市要求,继续深入推进自然资源资产管理体制改革试点工作。

落实自然资源资产有偿使用制度并监督实施，建立健全自然资源市场交易规则和交易平台，组织开展自然资源市场调控。负责全市自然资源市场监督管理和动态监测，建立自然资源市场信用体系。建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估。拟订自然资源开发利用标准，开展评价考核，指导节约集约利用。

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游艇

0797-3559518

龙南市嘉吉路中段龙南市自然资源局

5

规划管理股

建立统一的空间规划体系，负责全市国土规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划“多规合一”工作。负责全市生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等重要控制线的统筹划定工作并监督实施。组织编制市级国土空间规划、综合交通规划、市域空间发展战略类规划等重点区域国土空间规划并监督实施。承担报国务院、省政府、市政府、市政府审批的各级国土空间规划的审核、报批工作。编制市国土空间规划并监督实施。编制、审核以国家公园为主体的自然保护地体系等涉及自然资源保护底线、开发上线的专项规划和生态保护规划。负责组织制定年度规划编制计划。负责市域范围内机场、铁路、高速公路、国道、发电厂、500KV以上变电站、燃气高压管网等重大项目选址管理。承担对外规划技术交流和规划行业监督管理工作。

组织拟订耕地、林地、草原（草地）、湿地等国土空间用途转用政策。拟订开展城乡建设规划选址、建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可等用途管制政策并监督实施。承担并指导市建设项目用地预审（初审）工作。拟订自然保护区、生态保护红线、生态敏感脆弱区等特殊区域国土空间用途管制政策并监督实施。组织开展全市国土空间用途管制实施的监测评估。开展全市国土空间用途管制制度建设并监督实施。

负责组织和指导全市控制性详细规划管理工作。负责组织中心城区控制性详细规划的编制、报批、修改、维护和评估监管工作。负责牵头研究中心城区空间发展战略、分区规划、重大专项问题、公共政策工作；负责公共设施类专项规划工作。

负责全市建筑工程项目规划管理工作，负责组织并指导全市建筑工程项目的规划许可管理工作。负责全市城市设计管理工作。负责组织编制、审查中心城区重点地区的城市设计和城市设计导则。负责指导各区开展其他区域城市设计编制工作。组织推动和指导城市更新、城市修补规划工作。负责市政府主导城市更新重点项目的规划策划。负责组织审查市管范围内建筑工程项目的建设工程设计方案。组织编制、推动重点地块、重点项目供地前方案策划工作。组织修编动态维护规划设计导则。负责历史建筑的保护与利用。

负责组织并指导全市交通和市政工程项目的规划许可管理工作。负责组织交通、市政、河道、综合管廊、海绵城市等专项规划的空间落位工作。负责市政基础设施专项规划编制工作。负责中心城区城市交通的选线、选址等前期统筹协调工作，负责组织审查中心城区内交通和市政工程项目的建设工程设计方案。负责组织、指导地下管线工程信息管理。

负责指导、检查全市的镇规划、乡规划、农村全域规划和村庄规划编制工作；负责实施乡村振兴有关工作；负责指导全市乡镇规划实施管理、乡村建设规划许可、农民建房管理等工作；负责历史文化名镇名村、传统村落保护规划的组织编制和规划管理。

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刘文斌

0797-3559519

龙南市嘉吉路中段龙南市自然资源局

6

耕地保护监督（征地）股

拟订并实施耕地保护政策,组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护，负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。负责耕地保护政策与林地、草原（草地）、湿地等土地资源保护政策的衔接，指导监督设施农用地管理工作。承担报省政府、市政府、市政府审批的各类土地用途转用和土地征收的审核、报批工作。

承担土地征收征用管理工作。拟订区域性征地补偿标准及被征地农民的安置政策。指导和监督市土地征收征用政策落实和组织实施。

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王迪

0797-3543171

龙南市嘉吉路中段龙南市自然资源局

7

国土空间生态修复股

承担国土空间生态修复政策研究工作，拟订国土空间生态修复规划并组织实施。承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、矿业遗迹保护等工作。承担生态保护补偿相关工作。

承担耕地占补平衡管理工作。负责高标准农田上图以及农田整治项目新增耕地认定及相应的指标使用调剂工作。

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林文勇

0797-3559528

龙南市嘉吉路中段龙南市自然资源局

8

矿业权与地质勘查股

管理地质勘查行业和全市地质工作，编制地质勘查规划并监督检查执行情况。监督管理市级和省自然资源厅、市自然资源局委托监督管理的地质调查、矿产勘查项目，组织实施市级重大地质调查、矿产勘查专项。组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作，监督管理地质灾害防治资质。监测、监督管理地下水过量开采、疏干及引发的地面沉降等地质问题。

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黄翔

0797-3543106

龙南市嘉吉路中段龙南市自然资源局

9

机关党委

负责机关和所属单位的党群工作。

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唐存彬

0797-3559228

龙南市嘉吉路中段龙南市自然资源局

单位地址

龙南市嘉吉路中段龙南市自然资源局

邮政编码

341700

联系电话

0797-3559988

办公时间

法定工作日

上午8:30-12:00

下午2:30-5:30

主要领导

魏俊韬