2024年全市普法依法治理工作要点

2024年全市普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察江西和赣州重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕市委、市政府工作大局，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，以深入开展优化法治化营商环境专项普法为重点，以实施公民法治素养提升行动为总抓手，狠抓工作落实，推动“八五”普法规划全面实施，努力为推进龙南经济社会高质量发展建设贡献更大的法治力量。

一、强化政治自觉，深化习近平法治思想学习宣传

1.推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想。认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见〉的通知》（厅字〔2023〕19号）和《中共江西省委办公厅 江西省人民政府办公厅关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的通知》（赣办字〔2023〕32号），分层分级编制领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，作为领导干部教育培训的重点课程，开展培训、轮训，提高领导干部法治思维能力。

2.深化习近平法治思想大众化传播。组织“八五”普法讲师团、习近平法治思想大学堂师资力量持续宣传阐释习近平法治思想，推动习近平法治思想学习宣传不断向基层延伸。举办2024年“八五”普法骨干培训班。

二、服务中心大局，开展优化法治化营商环境专项普法

3.强化执法部门依法行政意识。围绕优化法治化营商环境，推动有关部门广泛开展与市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等密切相关的普法活动。落实行政执法人员定期法治培训制度，推动有关执法单位深入落实“监管一件事、综合查一次”“企业安静生产期”“行政执法减免责清单”等制度机制。

4.强化经营主体依法合规经营意识。聚焦经营主体“急难愁盼”问题，按照“谁执法谁普法”的基本要求，加强执法、司法和法律服务过程中的普法宣传。发挥“八五”普法讲师团、律师、部门普法骨干等的力量，面向基层、走进企业，开展优化法治化营商环境公益普法宣讲，深入解读平等保护、公平竞争、激发市场主体活力有关法律法规。

5.强化园区“法律明白人”骨干培育。深化“万所联万会”机制，引导企业法律顾问与园区“法律明白人”结对共建，常态化开展法治培训，实现园区内每个企业至少培养1名“法律明白人”骨干。依托爱心驿站、零工驿站、户外劳动者服务站点等，设立“法律明白人”法治实践站，常态化组织园区“法律明白人”骨干向新就业形态劳动者、社会零散务工人员开展法治宣传、法律咨询解答、矛盾纠纷调解、公共法律服务引导等法治实践。

三、深化法治乡村建设，推动“有法帮你”进村入户到人

6.学习运用基层治理经验。认真落实省委一号文件，学习运用“千万工程”经验，坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行“寻乌工作法”，推广“红色治理”“山歌普法”“法治夜话”等经验，发挥农村学法用法示范户作用，深化基层依法治理。

7.推动“民主法治示范村（社区）”提档升级。做好第十批“全国民主法治示范村（社区）”、第八批“全省民主法治示范村（社区）”推荐报送工作，加强动态管理，充分发挥其示范引领作用。

8.进一步推进“法律明白人”培养工程扩面提质增效。持续深化我市“法律明白人”品牌工作室、乡镇“法律明白人”法治实践站、行政村“法律明白人”服务工作岗建设，开展“做法律明白人 办法律明白事”主题实践活动。加强村（社区）“两委”干部“法律明白人”的常态化培训。抓好“乡村法律顾问+法律援助志愿者+法律明白人”共同参与公共法律服务工作落地见效。做好全省第二批“十佳百优”“法律明白人”选树推荐活动。

四、坚持分层分类，提升公民法治素养

9.做好重点群体普法。重点围绕领导干部、青少年、企业经营管理人员、村（社区）“两委”干部、网民等群体，分类分众开展普法宣传。落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，常态化开展国家工作人员旁听庭审活动，推动政府部门普遍开展新任命科级国家工作人员宪法宣誓，加强领导干部学法考法用法工作。落实政法机关法治“护苗”行动，强化法治副校长聘任、管理、履职，加强未成年人法治教育示范基地建设。常态化开展法律进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进家庭、进网络“法律七进”活动，大力宣传公益诉讼、防治校园欺凌、防范非法集资、安全生产、消防、档案法实施条例、未成年人网络保护条例、强制报告制度等有关法律法规。

10.开展主题普法活动。以人民代表大会成立70周年为契机，加强宪法宣传教育。组织2024年国家宪法日和“宪法宣传周”系列宣传活动，开展我市新提任领导干部法律法规知识考试。开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动，增强全社会国家安全意识。结合庆祝中华人民共和国成立75周年宣传活动，推进爱国主义教育法学习宣传。组织第四个“民法典宣传月”活动。配合开展新时代江西法治建设重大典型学习宣传活动。

11.学习宣传重点法律。重点宣传普及《中华人民共和国粮食安全保障法》《中华人民共和国爱国主义教育法》《中华人民共和国行政复议法》《未成年人网络保护条例》《中华人民共和国未成年人保护法》《江西省农作物种子条例》《江西省安全生产条例》。注重运用《江西省重点普及法律法规以案释法(2024)》和江西干部网络学院开展学习宣传。加强对《赣南脐橙保护条例》《赣州市科技创新促进条例》等地方性法规的推广宣传解读，提高条例的知晓率和影响力。

五、注重以文化人，加强社会主义法治文化建设

12.提升法治文化阵地质效。充分发挥引领和示范作用，加强对省级法治宣传教育基地的动态管理，开展法治文化阵地专项排查，提高村（社区）法治文化阵地的利用率和群众参与度。做好全省第六批法治宣传教育基地申报工作。

13.持续加强赣南特色法治文化品牌打造。用好赣南原中央苏区红色法治文化群资源，加大挖掘研究力度，加强宣传、运用，讲好赣南红色法治故事。发掘赣南历史名人、地域文化特色中优秀传统法律文化，打造一批有看点、高质量的以红色法治文化、中华优秀传统法律文化为主题的法治宣传教育基地。进一步加大法治文化精品创作力度，持续依托山歌、采茶戏、古文说唱等推出法治文艺节目，打造一批富含本土特色及非遗元素的法治文创作品。

14.广泛开展群众性法治文化活动。利用中华传统节日、民俗节日等时间节点，借助群众性文艺院团力量，开展多样化法治文化活动。做好法治动漫微视频暨农村学法用法好故事短视频征集报送工作。

六、强化组织保障，狠抓工作落实

15.全面落实普法责任制。发挥落实普法责任制联席会议的作用，推动政法机关牢固树立严格执法、公正司法就是最好普法的理念，把普法融入执法、司法办案程序中，在守法普法工作中走在前、作表率。强化普法责任清单制度，加强对落实普法责任制的督促检查，把普法责任制落实情况纳入党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察内容，开展“谁执法谁普法”履职报告评议，提高评议质量。严格落实意识形态工作责任制，加强普法产品、阵地和活动的管理。配合开展《江西省法制宣传教育工作条例》执法检查。

16.加强以案释法明理。落实以案释法制度和典型案例发布制度，围绕群众急难愁盼问题和社会热点案事件开展以案释法，加强典型案例的收集、整理、研究和发布工作，充分发挥案例的引导、规范、预防与教育功能。深化在执法、司法和法律服务中以案释法，充分运用公开开庭、旁听庭审等多种形式，提升以案释法的针对性、实效性。

17.发挥典型示范作用。认真总结“八五”普法以来的经验、做法和成效，实事求是查找不足，有针对性地研究提出改进措施。做好“八五”普法中期全国、全省以及赣州市级通报表扬单位及个人推荐申报工作。

附件：1.2024年全市普法依法治理重点工作台账

2.XX（单位）2024年度普法责任清单

附件1

2024年全市普法依法治理重点工作台账

1. 编制领导干部应知应会党内法规和国家法律清单。（市各单位）

2. 举办2024年“八五”普法骨干培训班。（市法宣办）

3. 开展优化法治化营商环境专项普法活动。（市司法局、各行政执法单位）

4. 组织开展民主法治示范村（社区）创建。（市司法局、市民政局、各乡镇）

5. 开展“做法律明白人 办法律明白事”主题实践活动。（市司法局）

6. 组织开展全省第二批“十佳百优”“法律明白人”推荐申报。（市司法局）

7. 组织新任命的科级国家工作人员进行宪法宣誓。（市政府各部门）

8. 组织开展2024年度新提任领导干部法律法规知识考试。（市法宣办）

9. 组织开展第四个“民法典宣传月”活动、2024年“宪法宣传周”活动。（市法宣办）

10. 开展法治文化阵地专项排查。（各乡镇、市法宣办）

11. 组织开展2024年度国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议。（市法宣办）

12. 组织开展全省第六批法治宣传教育基地推荐申报。（市法宣办）