2024年前三季度龙南市兜底保障实施情况解读新闻发布

各位记者朋友、各位来宾：

大家上午好！现在我发布2024年前三季度龙南市兜底保障实施情况。

一、基本情况

我市现有低保对象5258户9349人，城乡特困供养人员784户809人。目前，脱贫人口中享受低保、特困兜底保障的有6366人，其中低保对象5827人，特困人员539人；防返贫监测对象中享受低保、特困兜底保障的有1661人，其中低保对象1623人，特困人员38人。前三季度，共发放城乡低保资金3992.5311万元；发放特困供养金648.5980万元，照料护理费423.6625万元；实施临时救助705人次86.51万元。

二、主要做法及工作成效

（一）提高救助政策知晓率。以“让救助更暖人心，让群众更有保障”为主题，在全市范围内开展社会救助政策集中宣传月活动，共发放政策宣传资料2.5万份，接受现场群众咨询1356人次。

（二）提高困难群众补助标准。5月底前全面完成了困难群众提标提补工作，将农村低保月保障标准提高至715元，城市低保月保障标准提高至935元；农村特困自理人员供养月保障标准提高至930元，农村特困失能、半失能人员供养月保障标准提高至1220元，城市特困人员供养月保障标准提高至1220元；城乡特困失能人员照料护理补贴月保障标准提高至1500元，城乡特困半失能人员照料护理补贴月保障标准提高至375元。

（三）提高社会救助经办服务水平。召开全市民政业务培训会，邀请赣州市人才库授课专家到我市进行社会救助业务授课，学习借鉴先进经验，提升服务质效；持续强化“四化”经办服务体系建设，打造了更高水平的市、乡、村三级社会救助经办服务示范样板和精准、高效、阳光、温暖救助新模式。

（四）强化兜底保障措施，兜牢民生底线。一是切实做好社会救助扩围增效。加大动态排查力度，聚焦“一户多残多病家庭”“隔代抚养家庭”“一户多人仅保一两人”“一户多人仅保部分”等非整户保家庭的困难情形，做到应保尽保、应救尽救。二是强化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。充分运用低收入人口动态监测平台监测预警和定期查访功能，主动加强与相关部门的数据共享和政策衔接，以民政窗口受理员和村级民政专干队伍为基础，将“大数据”和“铁脚板”有机结合，主动发现并根据实际情况分层分类施救。今年以来，实施基本生活救助9.08万人次4623.90万元，专项救助6.44万人次1279.48万元，慈善救助58人次6.76万元。三是落实低保延退制度。贯彻落实“四个不摘”要求，大力实施低保延退制度，将家庭条件好转但收入尚不稳定的低保对象纳入延退范围，持续巩固脱贫攻坚成效。目前共实施延退低保对象37户54人。四是实施特殊困难群体医疗费、伙食费兜底。分散特困人员、孤儿医疗自费部分实行机构挂账、政府兜底，低保、特困精神病患者住院期间伙食费由财政兜底，让困难群众生活有保障。今年以来，特困、孤儿医疗费兜底34.62万元，低保、特困精神病患者住院期间伙食费兜底0.8万元。

（五）深入推进城镇困难群众解困脱困工作。一是健全主动发现机制。持续推进社会救助信息化建设，依托江西省数字民政系统常态化开展城镇困难群众居民家庭经济状况核对，从“人找政策”向“政策找人”转变，实现横向部门或单位数据共享、业务协同。二是提升帮扶政策成效。根据省、市社会救助重点工作安排，积极推动各项举措，让解困脱困政策落地生效，确保城镇困难群众应享尽享。三是强化服务能力建设。召开2024年城镇困难群众解困脱困工作暨社会救助工作推进会，动员广大民政干部投身到创新改革热潮，激发了广大民政干部学习热情，进一步提升其业务水平，增强了为民服务能力。

三、特色亮点工作

（一）深化“四化”建设，推动社会救助窗口服务标准化。以有场所、有标识、有制度、有信箱、有申请码、有公示栏的“六有标准”推进市、乡、村社会救助服务场所规范化；以职责清单、任务清单、操作清单、督导清单“四张清单”促进救助事项标准化；以“一次办”“帮代办”、容缺受理和“四同步”推动服务事项便捷化；以“四项举措”促进救助服务力量专业化。“四化”建设进一步提高了基层社会救助经办服务能力。

（二）创新探索“两项政策”衔接并轨。深入贯彻习近平总书记关于“两项政策”衔接并轨的重要指示精神，积极回应群众关切，在民政部、江西省民政厅和赣州市民政局的关心指导和大力推动下，积极探索、大胆创新，通过出台《龙南市“两项政策”衔接并轨工作实施意见》，持续推进“四同步”工作机制、适当放宽低收入人口认定标准、强化考核结果运用，推动工作体系、标准体系、评价体系融合并轨，为健全分层分类社会救助体系，推动“两项政策”衔接并轨在基层落地作了一些有益探索。自2023年3月开展衔接并轨试点工作以来，龙南低收入人口14448人，增加至2024年9月18456人，净增4008人。

（三）公益性劳动感党恩，激发内生动力。持续开展最低生活保障对象定期参加公益性劳动活动，由乡镇便民服务中心定期组织在家的有劳动能力的低保对象参加辖区内公益性劳动，协助城乡环境卫生整治等工作并做好登记。低保对象参加公益性劳动，有助于扫除低保对象“我领低保我光荣”和不愿劳动、一心“等、靠、要”的错误思想，增强感党恩意识，激发困难群众的内生动力,让其通过自身努力摆脱困境、改善生活。通过多年来公益性劳动感党恩教育，营造了良好的救助氛围。

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